伴著“決勝全面小康”的響亮號角,在市委、市政府的高度重視和堅強領導下,全市上下仔細貫徹落實中心和省委、省政府關于精準扶貧精準脫貧的決議方案布置,聚集“兩不愁、三保證”,在脫貧攻堅的偉大征程上集中資源、力量,精準發(fā)力、砥礪前行,走出了一條賦有
上饒特征的脫貧攻堅新路子,全力答好脫貧攻堅“年代答卷”。
到現(xiàn)在,我市國定貧窮縣從4個削減到1個,廣信區(qū)(原
上饒縣)、橫峰縣、余干縣已成功“脫貧摘帽”,“十二五”648個省級貧窮村悉數退出,“十三五”省級貧窮村從542個削減到67個,10個市級貧窮村完成了悉數退出,依照“兩不愁、三保證”的要求,
鄉(xiāng)村建檔立卡貧窮人口從建檔立卡初期的56.2萬人削減到10.7萬人,貧窮發(fā)生率從9.01%下降到1.7%。
提高政治站位,健全扶貧開發(fā)組織領導系統(tǒng)
市委、市政府一直把扶貧開發(fā)作業(yè)作為最大的政治使命、最大的民生工程,成立了以市委書記為榜首組長、市長為組長的高標準的扶貧開發(fā)領導小組,實在加強組織領導,充分組織,精心布置,靠前指揮,確保決戰(zhàn)決勝。一起,為調度推進扶貧作業(yè),市委常委會、市政府常務會、市扶貧開發(fā)領導小組會定時研究布置全市扶貧開發(fā)作業(yè)。
為完善扶貧開發(fā)頂層設計,科學謀劃作業(yè)思路,市委、市政府結合各個階段扶貧開發(fā)要點使命,相繼出臺了《中共
上饒市委
上饒市人民政府關于進一步做好新階段扶貧開發(fā)作業(yè)的定見》《中共
上饒市委
上饒市人民政府關于展開“結對幫扶、精準扶貧”的施行定見》《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的施行方案》《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年舉動的施行方案》等一系列扶貧開發(fā)作業(yè)文件,清晰了我市扶貧開發(fā)作業(yè)的使命書、時間表和作戰(zhàn)圖。與此一起,農業(yè)、衛(wèi)健、教育、住建、交通、水利、旅行、民政等職業(yè)部分也相應制定了“十大扶貧工程”專項作業(yè)方案,構成了貼合實際、具有
上饒特征的扶貧開發(fā)方針系統(tǒng)。
精準扶貧、精準脫貧是個系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參加。在市委、市政府主要領導首先垂范下,我市先后施行了干部扶貧幫困聯(lián)系戶工程、結對幫扶貧窮村貧窮戶、“百企幫百村”等。到2018年末,全市共組織2046個市、縣直單位和駐饒部隊參加結對幫扶貧窮村,組織60433名市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部參加結對幫扶貧窮戶,動員309家民營企業(yè)參加“百企幫百村”,真正構成了專項扶貧、職業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格式。
夯實基層基礎,強化扶貧開發(fā)作業(yè)保證系統(tǒng)
自2014年開端,我市依照“一訪、二看、三算、四評”標準,精準辨認貧窮機制,依照“應納盡納、應扶盡扶”的準則,對全市契合辨認標準的因災、因病、因學等原因致貧或返貧的貧窮人口進行了全面建檔立卡。
為標準扶貧目標辦理,我市依照建造裝備“標準化”、服務辦理“網格化”、方針施行“精細化”的要求,建造城鎮(zhèn)扶貧作業(yè)站和行政村扶貧作業(yè)室,清晰作業(yè)流程和標準,確保辨認出的貧窮人口的貧窮底數清、致貧原因清、脫貧需求清、幫扶辦法清、脫貧職責清、脫貧進度清,為做好精準扶貧精準脫貧作業(yè)奠定了堅實基礎。
我市嚴格對照“兩不愁、三保證”的標準,依照“村評議、鄉(xiāng)審核、縣審定”的作業(yè)程序,對脫貧查驗程序的標準性、材料的完整性、數據的準確性進行全面調查核實,確保程序嚴格、退出精準、數據精確、
大眾認可、經得起查驗,實在提高脫貧質量。
加強產業(yè)就業(yè)扶貧,實在提高貧窮
大眾造血功用從“輸血救助”到“造血共贏”,我市活躍發(fā)展特征農業(yè)扶貧、光伏扶貧、電商扶貧、旅行扶貧、就業(yè)扶貧等一系列扶貧產業(yè),采納
公司加基地加農戶、能人帶貧窮戶和扶持扶貧龍頭企業(yè)和科技扶貧基地等方法,發(fā)展壯大梨柚、速生泡桐、有機白茶三大區(qū)域性扶貧主導產業(yè),共帶動貧窮農戶3萬余戶增收致富。2014年以來,我市依照“東柚、西蟹(蝦)、南紅、北綠、中菜”的總體思路,共施行特征農業(yè)產業(yè)扶貧項目2704個,覆蓋帶動貧窮
大眾36萬余人。依托晶科動力,我市在全省范圍內首先展開光伏扶貧,到現(xiàn)在,全市已建成光伏扶貧電站1618座,總裝機容量50.9萬千瓦,帶動貧窮戶8.7萬戶。
全市現(xiàn)在共建造電商扶貧站點1811個,帶動貧窮農戶1.9萬戶,真正體現(xiàn)了“工業(yè)品
下鄉(xiāng)、方便
大眾,農產品進城、富裕
大眾”的主旨。一起,充分發(fā)揮山明水秀、旅行資源豐富的優(yōu)勢,打造了126個村莊旅行扶貧示范村,帶動貧窮
大眾走上旅行路、吃上旅行飯、發(fā)上旅行財。
依照“訓練一人,就業(yè)一人、脫貧一戶”的發(fā)展思路,我市組織貧窮
大眾參加“雨露方案”等各類職業(yè)能力訓練,從2005年至今累計展開“雨露方案”訓練貧窮
大眾8.75萬人,從2014年展開精準扶貧以來,累計對3.7萬名建檔立卡貧窮人口展開就業(yè)訓練,開發(fā)公益性扶貧就業(yè)專崗1.8萬個,建成村莊扶貧車間677個,吸納就業(yè)人數3.7萬人。
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強化職業(yè)扶貧,補齊貧窮
大眾民生短板
脫貧大計,教育為先。我市全面落實教育扶貧方針,建立健全“從幼教到大學”的貧窮學生資助系統(tǒng),實施建檔立卡貧窮學生義務教育學雜費全免,寄宿貧窮生補助等方針。
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為讓貧窮
大眾“看得起病”,我市構筑起基本醫(yī)保、大病穩(wěn)妥、商業(yè)彌補穩(wěn)妥、
醫(yī)療救助“四道
醫(yī)療保證線”,為50余萬建檔立卡貧窮人口購買了基本醫(yī)保和商業(yè)彌補穩(wěn)妥,實施了市域內住院“先治療后付費”、“一站式”結算、門診特殊慢性病報銷等惠民辦法,確保建檔立卡貧窮患者住院報銷補償份額到達90%的適度要求。
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圍繞完成建檔立卡貧窮
大眾住安全房的目標,我市厚實展開易地扶貧搬家工程和危舊房改造工程。自2004年展開易地扶貧搬家作業(yè)以來,全市共建造集中安置點580個,對25129戶107281名困難
大眾進行了易地搬家。一起,對建檔立卡貧窮戶、
鄉(xiāng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧窮殘疾人家庭等四類要點困難目標展開危舊房改造工程,兜底解決特別困難農戶基本住房安全問題。到2018年末,全市累計完成
鄉(xiāng)村危房改造使命15.49萬戶。
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展開精神扶貧,激起貧窮
大眾內生動力
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我市活躍挖掘勤勞致富典型人物,強化正向宣傳引導,堅持用扶貧成效和脫貧典型教育貧窮戶建立勤勞致富、脫貧榮耀的思維,引導構成懂感恩、明禮義、知奮進的良好氛圍。自2010年以來,全市有1人獲全國扶貧開發(fā)先進個人、1個單位獲全國社會扶貧先進集體、1人獲全國社會扶貧先進個人、4人獲全省脫貧攻堅獎榮譽稱號。
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通過科技訓練、技能訓練等方法,我市進一步加大對貧窮
大眾的訓練力度,增強貧窮
大眾自主脫貧能力。選用道德“紅黑榜”、法治扶貧等方法,依托
鄉(xiāng)村理事會和鄉(xiāng)民自我教育、辦理、監(jiān)督等手段,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)白叟致貧”等不良現(xiàn)象,因戶施策教育懲戒,加快補齊貧窮
大眾“精神短板”。
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眼下,全市上下正凝心聚力,以決戰(zhàn)決勝的信心,在脫貧攻堅的征途上按下加快鍵,邁著擲地有聲的腳步闊步前行。
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