各位新聞媒體的朋友：
我們上午好！感謝我們對自治區(qū)“放管服”變革作業(yè)的關懷和支持?！胺殴芊弊兏锸蔷哂袠酥拘浴㈥P鍵性、引領性的嚴峻變革。習近平總書記明確要求，“要改變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)
內(nèi)蒙古通遼墻體廣告管方法、增強政府公信力和執(zhí)行力，建造人民滿意的服務型政府”。李克強總理連續(xù)5年召開全國電視電話會議對“放管服”變革作業(yè)進行專門布置。自治區(qū)黨委、政府非常重視“放管服”變革作業(yè)，李紀恒書記、布小林主席屢次作出指示指示，經(jīng)過幾年盡力，我區(qū)“放管服”變革不斷深化，取得了活躍成效?，F(xiàn)在，全區(qū)商場主體從變
內(nèi)蒙古通遼墻體廣告革前的均勻每天新掛號注冊732戶展開到現(xiàn)在每天的1030戶，增長40.71%；每千人企業(yè)數(shù)量從56戶展開到現(xiàn)在的80.96戶，增長44.57%。特別是民營企業(yè)等各類非公有制商場主體呈現(xiàn)快速展開勢頭，現(xiàn)在已超199.83萬戶，占全區(qū)商場主體總數(shù)的97.41%以上。
一、首要作業(yè)狀況
?。ㄒ唬﹫猿指呶煌苿?，體制機制不斷完善
“放管服”變革觸及方方面面的作業(yè)，自治區(qū)政府把理順關系、健全機制、完善準則作為變革的先手棋，該整合的整合，該理順的理順，保證變革的順利、高效、有力。
一是杰出抓作業(yè)體
內(nèi)蒙古通遼墻體廣告。自治區(qū)及時成立推動政府職能改變和“放管服”變革協(xié)調(diào)小組，各盟市也相應調(diào)整樹立了專門小組，進一步理順了全區(qū)上下作業(yè)機制。一起，以本次機構變革為契機，將機構編制資源向“放管服”變革作傾斜，自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）三級均新組建了政務服務局，牽頭擔任“放管服”變革。
二是杰出抓方針支撐。著力增強變革的計劃性、體系性和整體性。僅本年自治區(qū)各部分就先后擬定出臺《商場監(jiān)管范疇部分聯(lián)合“雙隨機、一揭露”監(jiān)管施行辦法》《工程建造項目批閱準則變革作業(yè)施行方案》等80多項方針辦法和配套文件，為變革提供了堅實的方針支撐。
三是杰出抓盯梢問效。對全區(qū)“放管服”變革執(zhí)行狀況繼續(xù)督查，逐步樹立完善企業(yè)和
大眾評判變革成效的作業(yè)機制。本年在不增加底層負擔的基礎上，專題對深化“放管服”變革等作業(yè)進行了4次查看暗
內(nèi)蒙古通遼墻體廣告訪，推動各項變革辦法執(zhí)行到位。
?。ǘ﹫猿址结槍?，批閱服務不斷改進
進一步解放思想，著力處理企業(yè)和
大眾反映激烈的難點、堵點、痛點問題，從曩昔拼土地、拼資源、拼方針晉級為拼歸納方針環(huán)境，經(jīng)過深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境進步區(qū)域競爭力，在產(chǎn)業(yè)配套、物流聚集、人才環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等各個方面歸納施策。
一是打破“隱形門”，處理商場主體“進不來”問題。在簡化批閱、規(guī)范規(guī)范、優(yōu)化流程等方面齊發(fā)力、做實功，全面執(zhí)行《商場準入負面清單》，認真執(zhí)行公平競爭審查準則。一起，著力破解“準入禁絕營”難題，對106項涉企行政批閱事項展開“證照別離”變革。施行“32證合一”，完成“一網(wǎng)請求、一窗受理、一次處理”，請求材料均勻壓減了15%，處理時限均勻縮短了30%。企業(yè)開辦時刻緊縮至5個作業(yè)日內(nèi)，比國務院要求的8.5個作業(yè)日壓減3.5個作業(yè)日。全面撤銷企業(yè)稱號預核準，施行網(wǎng)上自主申報，企業(yè)掛號完成全程電子化。大力推廣簡易注銷變革，簡易注銷公告時刻由45天縮短為20天。
二是打破“旋轉門”，處理批閱流程“時刻長”問題。工程建造項目批閱準則變革經(jīng)過施行聯(lián)合審圖、聯(lián)合檢驗、奉告許諾等新形式，并將氣、暖報裝等公共設施接入服務歸入項目本體工程同時處理，工程建造項目總批閱時刻由151個作業(yè)日緊縮至120個作業(yè)日。自治區(qū)出資項目在線批閱監(jiān)管渠道已橫向
聯(lián)通16家部分，縱向貫穿自治區(qū)、盟市、旗縣三級2237個聯(lián)審部分，政府出資項目批閱和企業(yè)出資項目核準時刻由20個作業(yè)日緊縮到13個作業(yè)日。列入《工業(yè)產(chǎn)品出產(chǎn)許可證目錄》處理的產(chǎn)品，除風險化學品外的其他產(chǎn)品施行“先證后核”，常規(guī)發(fā)證的產(chǎn)品由法定60天緊縮至30天，17類產(chǎn)品批閱程序得到簡化，批閱時限壓減至9個作業(yè)日?；钴S推廣容缺受理、在線批閱、并聯(lián)批閱、代辦制等創(chuàng)新辦法，大大進步了批閱功率。
內(nèi)蒙古通遼墻體廣告
三是打破“恣意門”，處理行政權力“隨意化”問題。推動行政許可規(guī)范化，對自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）三級行政權力事項進行重新承認，調(diào)整發(fā)布自治區(qū)本級權責清單，編制盟市、旗縣級通用權責清單，擬定出臺基礎清單編制當?shù)匾?guī)范，完成了行政權力“三級五同”（自治區(qū)、盟市、旗縣三級完成行政權力同稱號、同依據(jù)、同類型、同編碼、同流程），進一步消除了批閱服務中的含糊條款、兜底條款，大幅壓減自由裁量權。自治區(qū)本級行政權力在由本來的7779項削減到現(xiàn)在3078項的基礎上，最近自治區(qū)政務服務局正在安排各部分展開新一輪壓減，已構成開始定見。
?。ㄈ﹫猿謫栴}導向，監(jiān)管實效不斷強化
從優(yōu)化頂層設計下手，全面進步事中過后監(jiān)管的規(guī)范性和有用性，從監(jiān)管責任、懲戒問責、辦法保障等方面逐項細化行動，實在處理“重批閱、輕監(jiān)管”、事中過后監(jiān)管機制不落地、監(jiān)管剛性約束不強等問題
內(nèi)蒙古通遼墻體廣告，有用保護商場公平與秩序。
一是強化隨機監(jiān)管，保證監(jiān)管方法公平。把推廣隨機查看作為加強事中過后監(jiān)管的一項嚴峻任務來抓，著力構建部分監(jiān)管、企業(yè)自律和社會監(jiān)督相結合的新式商場監(jiān)管體系。全區(qū)各級商場監(jiān)管部分本年已展開 “雙隨機”查看任務2514批次，展開跨部分“雙隨機”查看146批次。加速推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系建造，構建了全區(qū)一致的“雙隨機、一揭露”歸納監(jiān)管渠道，樹立了部分內(nèi)部和部分間違法違規(guī)行為頭緒移轉機制，完成查看查看結果部分間互認。
二是深化信譽監(jiān)管，推動監(jiān)管對象自律。大力推動社會信譽體系建造，自治區(qū)社會信譽信息渠道與自治區(qū)出資項目在線批閱監(jiān)管渠道、政府采購體系等完成全面對接，歸集企業(yè)信譽信息117.43萬條，將5.68萬條嚴峻失期“黑名單”信息推送到各聯(lián)合懲戒施行部分，在“信譽
內(nèi)蒙古”網(wǎng)站專門設置了“聯(lián)合獎懲”板塊，對失期被執(zhí)行人和嚴峻稅收違法案件當事人的相關信息進行公示。68580戶企業(yè)被列入運營反常名錄，8247戶企業(yè)被列入嚴峻違法失期企業(yè)名單，經(jīng)過公示體系限制“老賴”3.3萬人次。
三是優(yōu)化歸納監(jiān)管，完成監(jiān)管主體協(xié)同。加速推動跨部分、跨行業(yè)歸納法律，在城市處理、食品
藥品、工商質(zhì)監(jiān)、公共衛(wèi)生等10個范疇繼續(xù)展開歸納行政法律變革試點作業(yè)，試點區(qū)域法律機構大幅精簡，由1997支減少為830支，精簡份額到達58.4%。底層法律力量顯著增強，盟市、旗縣（市、區(qū)）兩級70%左右的法律力量下沉至蘇木城鎮(zhèn)，完成法律隊伍全掩蓋，有用處理多頭法律、重復法律問題。
（四）堅持需求導向，政務服務水平不斷進步
把“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”作為深化“放管服”變革的關鍵環(huán)節(jié)，以企業(yè)和
大眾是否贏得更多“取得感”為方針，創(chuàng)新政府服務，著力建立線上線下相交融的政務服務形式，使公共服務更加精準化、人性化、智能化。
一是線上，著力建立“一網(wǎng)通辦”總門戶，從“分散入口”向“一致渠道”改變。以企業(yè)、
大眾就事線上“一次登錄、全網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”為方針，繼續(xù)展開業(yè)務流程再造，大力推廣歸納窗口等便企便民服務新形式，自治區(qū)政務服務局采取會集作業(yè)等方法，加速推動自治區(qū)一體化在線政務服務渠道建造，自治區(qū)本級33個部分的845項政務服務事項完成網(wǎng)上
內(nèi)蒙古通遼墻體廣告處理，網(wǎng)上可辦率由本年年初的32%進步到現(xiàn)在的88%；開始建成全區(qū)一致事項庫、一致身份認證、電子印章體系，整理全區(qū)政務服務事項2514項，電子證照296類，會聚數(shù)據(jù)2020萬余條，向國家推送信息1990萬余條，自治區(qū)本級13個部分的22個政務服務業(yè)務體系完成一致身份認證對接，完成單點登錄、多點互認。自治區(qū)政務服務門戶網(wǎng)站改版運行，政務服務APP“蒙速辦”已接入社保、醫(yī)保查詢等38項使用服務，有用進步了政務服務普惠化、才智化、快捷化水平。
二是線下，著力構建“一窗通辦”總渠道，從“找部分”向“找政府”改變。自9月中旬開始，自治區(qū)本級30個廳局陸續(xù)入駐自治區(qū)政務服務大廳，施行行政批閱事項會集處理。盟市、旗縣兩級政務服務大廳推廣“前臺歸納受理、后臺分類批閱、一致窗口出件”的作業(yè)形式，根本完成“一窗通辦”，并將服務鏈條延伸到蘇木（城鎮(zhèn)、大街）、嘎查（村、社區(qū)），四級政務服務體系根本建成。不動產(chǎn)掛號處理體制進一步理順，97%的區(qū)域一般掛號時刻緊縮至12個作業(yè)日內(nèi)，所有區(qū)域抵押掛號處理時刻緊縮至5個作業(yè)日內(nèi)。全區(qū)已經(jīng)有18個區(qū)域推出網(wǎng)頁版
內(nèi)蒙古通遼墻體廣告、微信版、自助終端版等不動產(chǎn)掛號網(wǎng)上請求渠道，完成了網(wǎng)上請求、預約、微信預約、查詢處理進展、掛號信息等多項“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)掛號”服務。
二、下一步重點作業(yè)
“放管服”變革絕非一朝一夕之功，越到后邊越是難啃得硬骨頭，需要更大的勇氣和氣魄。下一步，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為輔導，認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院關于“放管服”變革決策布置，以“削手中的權、去部分的利、割自己的肉”的自我革命，進一步放權于商場、讓利于
大眾。
（一）加大簡政放權
內(nèi)蒙古通遼墻體廣告力度，“放”出更大生機。繼續(xù)大幅壓減自治區(qū)本級行政權力，做到能減盡減。加大自治區(qū)出資項目在線批閱渠道使用作業(yè)力度，繼續(xù)展開企業(yè)出資項目許諾制變革試點。深化“證照別離”變革，加速推動工程建造項目批閱準則變革，年底前完成工程建造項目批閱時刻壓至100個作業(yè)日以內(nèi)。深入推廣不動產(chǎn)掛號、買賣、繳稅變革，進一步緊縮不動產(chǎn)掛號時刻。
?。ǘ├^續(xù)進步監(jiān)管效能，“管”出杰出秩序。推動跨部分聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推動監(jiān)管信息“一網(wǎng)通享”。完善信譽監(jiān)管準則，加速推動涉企信息歸集同享，完善“紅黑名單”準則，推廣守信聯(lián)合激勵和失期聯(lián)合懲戒機制。強化中介服務監(jiān)管，開發(fā)中介服務網(wǎng)上買賣渠道，展開中介服務信譽評價。
（三）全面進步服務水平
內(nèi)蒙古通遼墻體廣告，“服”出更多便當。加速推動全區(qū)一體化在線政務服務渠道建造，年內(nèi)本級網(wǎng)上可辦率到達90%，盟市、旗縣級網(wǎng)上可辦率到達70%。推廣
移動端政務服務使用，拓寬政務服務APP “蒙速辦”功能。加速完成“一站式”服務，活躍推廣歸納服務區(qū)域“一窗受理”。探究奉告許諾、容缺受理、代辦幫辦，進步企業(yè)
大眾就事便當化水平。加速推動“就近可辦”“異地能辦”“同城通辦”，完善四級便民服務體系，完成更多民生事項底層可辦。
“放管服”變革既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，我們將從人民
大眾關懷的事情做起，一件事接著一件事抓，一年接著一年干，堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便當之門，堅定不移將變革進行到底，讓企業(yè)和
大眾有更多取得感。
謝謝我們！
