新華社華盛頓10月9日電（國(guó)際觀察）拜登特朗普相互炮轟 彈劾查詢激化政治纏斗新華社記者孫丁 鄧仙來 劉陽
美國(guó)前副總統(tǒng)、民主黨總統(tǒng)競(jìng)選人拜登9日說，他支撐彈劾現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普。這是自眾議院民主黨人近期發(fā)動(dòng)針對(duì)特朗普的彈劾查詢以來，拜登首次就此標(biāo)明立場(chǎng)。特朗普對(duì)此反唇相譏，稱拜登此番表態(tài)“可悲”。
剖析人士以為，特朗普“電話門”對(duì)拜登選情的負(fù)面影響正在顯現(xiàn)，拜登這次在彈劾問題上展現(xiàn)強(qiáng)硬情緒意在保護(hù)形象并提振選情。此外，因彈劾查詢引發(fā)的政治纏斗正在多線晉級(jí)，華盛頓被籠罩在新的政治不確定性之中。
拜登選情勞累
拜登于2009年至2017年任美國(guó)副總統(tǒng)。他本年4月宣布競(jìng)選下屆美國(guó)總統(tǒng)，被特朗普視為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之一。拜登當(dāng)天在新罕布什爾州到會(huì)活動(dòng)時(shí)說，特朗普違反上任誓詞、變節(jié)國(guó)家，應(yīng)被彈劾。
觸及特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基敏感通話內(nèi)容的“電話門”事情曝光后轟動(dòng)美國(guó)朝野。民主黨指責(zé)特朗普濫用職權(quán)追求私益，尋求外國(guó)勢(shì)力干涉下一年美國(guó)總統(tǒng)選舉。
但是，民主黨控制的美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院9月下旬因“電話門”事情發(fā)動(dòng)針對(duì)特朗普的彈劾查詢后，特朗普政府不只清晰表明回絕合作，還“轉(zhuǎn)守為攻”，經(jīng)過保守派媒體加強(qiáng)報(bào)道有關(guān)拜登負(fù)面新聞的“輿論爭(zhēng)”。
多家民調(diào)成果顯現(xiàn)，受“電話門”曝光拜登可能曾為兒子“出頭”，在擔(dān)任副總統(tǒng)期間干涉烏克蘭司法的傳聞?dòng)绊?，拜登支撐率已被黨內(nèi)競(jìng)選對(duì)手、馬薩諸塞州聯(lián)邦參議員伊麗莎白·沃倫反超。在此之前，拜登的支撐率一向“一枝獨(dú)秀”。
此間觀察人士以為，與特朗普政府和競(jìng)選團(tuán)隊(duì)相比，拜登方面行動(dòng)的攻擊性缺乏。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》文章說，拜登此時(shí)說明立場(chǎng)支撐彈劾特朗普說明他認(rèn)識(shí)到需要加大力度應(yīng)對(duì)特朗普的持續(xù)攻勢(shì)，以改變民調(diào)的下滑趨勢(shì)。
白宮戰(zhàn)略改變
眾議院下屬幾個(gè)委員會(huì)已向多個(gè)觸及“電話門”事情的個(gè)人和組織發(fā)出傳票，要求提交相關(guān)材料合作查詢，但遭白宮抵制。
總統(tǒng)律師西波隆日前致信眾議院議長(zhǎng)佩洛西等國(guó)會(huì)民主黨人稱，眾議院發(fā)動(dòng)針對(duì)特朗普的彈劾查詢受黨派政治驅(qū)使，缺乏法令依據(jù)、違反正當(dāng)程序。他特別指出，佩洛西在發(fā)動(dòng)彈劾查詢前未經(jīng)全院表決。
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佩洛西回應(yīng)說，這封信明顯過錯(cuò)，將被視為白宮又一個(gè)阻礙眾議院查詢的證據(jù)。根據(jù)美國(guó)憲法，國(guó)會(huì)眾議院“獨(dú)享彈劾權(quán)”，并未有明文規(guī)定發(fā)動(dòng)彈劾查詢須經(jīng)全院投票。不過，在前總統(tǒng)尼克松和克林頓的彈劾案中，眾議院均在全院表決后剛才發(fā)動(dòng)彈劾查詢，這也是特朗普政府對(duì)當(dāng)時(shí)彈劾查詢提出質(zhì)疑的論據(jù)之一。
美國(guó)康奈爾大學(xué)法學(xué)教授延斯·奧林指出，白宮回絕合作彈劾查詢標(biāo)志著其應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略的改變。此前白宮在輿論壓力下公布特朗普同澤連斯基的通話內(nèi)容記錄就是為了防止被扣上阻礙查詢的帽子，但明顯現(xiàn)在現(xiàn)已放棄了原來的戰(zhàn)略。美國(guó)喬治敦大學(xué)法學(xué)教授維多利亞·諾斯則剖析，白宮現(xiàn)在的情緒根本等同于在法令層面向國(guó)會(huì)民主黨人“宣戰(zhàn)”。
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政治窘境加重
自特朗普上臺(tái)以來，共和、民主兩黨斗爭(zhēng)劇烈。新一屆國(guó)會(huì)中，重掌眾議院的民主黨人加緊對(duì)政府實(shí)施監(jiān)督與制衡，府院之爭(zhēng)愈演愈烈，各方尋求共識(shí)打開協(xié)作的空間和才能遭到進(jìn)一步制約。
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剖析人士以為，特朗普“電話門”事情引起的風(fēng)波或讓華盛頓的政治困局繼續(xù)惡化，新增不確定性乃至加重憲政危機(jī)。
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美國(guó)紐約大學(xué)法學(xué)教授梅莉薩·默里說，在過去，當(dāng)美國(guó)政府與國(guó)會(huì)就監(jiān)督要求出現(xiàn)分
山東德州墻體廣告歧時(shí)，雙方會(huì)經(jīng)過協(xié)商達(dá)成一個(gè)都能接受的協(xié)議，若達(dá)不成再訴諸法令。但是，在特朗普時(shí)期，不同權(quán)利分支之間經(jīng)過協(xié)商解決問題的原則已被扔掉。
默里表明，立法分支監(jiān)督行政分支多次遭拒似乎讓美國(guó)一次次滑向憲政危機(jī)的方向。此次“電話門”事情觸發(fā)立法機(jī)關(guān)對(duì)行政分支的終極制衡手法——彈劾查詢，更加重了人們的這種擔(dān)心。
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美國(guó)喬治·梅森大學(xué)法學(xué)教授伊利亞·索明以為，目前判斷特朗普政府回絕合作眾議院彈劾查詢是否引發(fā)憲政危機(jī)為時(shí)尚早，但不合作查詢本身就違反三權(quán)分立原則，或已構(gòu)成可彈劾的行為。
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美國(guó)智庫布魯金斯學(xué)會(huì)高檔研究員威廉·高爾斯頓指出，華盛頓現(xiàn)在極端黨派化，許多人只按政治立場(chǎng)行事，這對(duì)憲政秩序來說是真正的問題。而在美國(guó)得克薩斯大學(xué)法學(xué)教授桑福德·萊文森眼里，在美國(guó)現(xiàn)行體制下，權(quán)利制衡現(xiàn)已難以阻撓無休止的政治斗爭(zhēng)。
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