在北上深邁向國際性金融中心的同時，一批以省會城市為主的區(qū)域金融中心也在迅速興起。近一個多月來，從中央財(cái)經(jīng)委到金融委的多個高規(guī)格會議頻頻提及支撐城市群等潛力區(qū)域開展。作為開展城市群的要點(diǎn)之一，更多省會城市將被打造成重要區(qū)域金融中心。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有逾20個省會城市和近10個中心城市明確提出樹立區(qū)域金融中心規(guī)劃，以期環(huán)繞中心城市和城市群等優(yōu)勢區(qū)域推進(jìn)人口、資本、技術(shù)等要素的集聚。其中，推進(jìn)區(qū)域金融中心對打造敞開高地，支撐新興工業(yè)開展，鼓舞與本身資源稟賦、區(qū)域特征和工業(yè)特色高匹配度工業(yè)開展成為重要發(fā)力點(diǎn)。
20余省會競逐區(qū)域金融中心
新一輪的金融改革敞開浪潮中，以中心城市和城市群等優(yōu)勢區(qū)域?yàn)橐c(diǎn)的區(qū)域開展戰(zhàn)略成為經(jīng)濟(jì)增加新引擎，
上海、北京、
深圳連續(xù)取得方針力挺，國際金融中心建造提速。與此同時，全國多個省會城市也在連續(xù)發(fā)力，希望借此機(jī)會為區(qū)域開展提供強(qiáng)有力的金融支撐，從而在區(qū)域競賽中實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。
更大力度支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)及金融開展辦法正加速落地。近一個多月來，從中央財(cái)經(jīng)委到金融委均頻頻展開布置。中央財(cái)經(jīng)委會議指出，經(jīng)濟(jì)開展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻改變，中心城市和城市群正在成為承載開展要素的主要空間方式，要求增強(qiáng)中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)開展優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟(jì)能力。金融委會議亦提出，支撐愿意干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、有較好開展?jié)摿Φ膮^(qū)域和范疇加速開展。
根據(jù)“十三五”規(guī)劃，我國將建造包括長三角城市群、珠三角城市群在內(nèi)等19個城市群。其中
廣州、
重慶、
成都、
武漢等多地已明確或?qū)⒅谓ㄔ鞛閲抑行某鞘小? 從當(dāng)前省級政府布置來看，作為開展城市群的要害，更多省會城市將被打造成重要區(qū)域金融中心。據(jù)各地規(guī)劃不完全統(tǒng)計(jì)，包括
杭州、
鄭州、
成都等逾20個省會城市和包括
青島、
蘇州、
廈門在內(nèi)近10個中心城市明確提出樹立區(qū)域金融中心規(guī)劃，以期環(huán)繞中心城市和城市群等優(yōu)勢區(qū)域推進(jìn)人口、資本、技術(shù)等要素的集聚。
業(yè)內(nèi)人士表明，金融機(jī)構(gòu)集合將給企業(yè)帶來更加便利性的融資環(huán)境?！敖鹑趯Τ鞘虚_展的推進(jìn)意義非常大，特別是在優(yōu)化資源配置，推進(jìn)工業(yè)晉級方面。經(jīng)過‘金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)’，來支撐城市工業(yè)開展，以不同方式、業(yè)態(tài)的金融，服務(wù)于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、工業(yè)和居民，最終也會體現(xiàn)在城市對應(yīng)的宏觀目標(biāo)上?！?蘇寧金融研究院高檔研究員黃大智表明。
作為衡量區(qū)域金融業(yè)開展的重要目標(biāo)，統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)計(jì)劃樹立區(qū)域金融中心的區(qū)域金融業(yè)附加值增速高于區(qū)域GDP增速。
新興工業(yè)集群成發(fā)力要點(diǎn)
目前，多區(qū)域域金融中心建造規(guī)劃已經(jīng)浮出水面。除了對金融機(jī)構(gòu)總部和相關(guān)人才落戶在財(cái)稅、土地等方面給予大力支撐外，推進(jìn)金融中心對打造敞開高地，支撐新興工業(yè)開展，鼓舞與本身資源稟賦、區(qū)域特征和工業(yè)特色高匹配度工業(yè)開展也成為重要發(fā)力點(diǎn)。
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在對金融機(jī)構(gòu)和人才招引方面，各地均拿出“真金
白銀”。
青島市除對落戶自貿(mào)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)給予自貿(mào)區(qū)深化金融范疇敞開立異若干方針外，還給予眾多注冊、工作場所、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等方面的補(bǔ)助，最高達(dá)到1億元。
廣州市當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)督管理局提出對金融機(jī)構(gòu)落戶最高獎賞2500萬元、對金融機(jī)構(gòu)高檔管理人才每月補(bǔ)助1000元，對每年鑒定的高層次金融人才最高獎賞100萬元等辦法。
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從區(qū)域金融中心定位看，各地普遍安身區(qū)位或城市群優(yōu)勢，打造對內(nèi)對外敞開高地。
哈爾濱以對俄為要點(diǎn)打造東北亞區(qū)域金融中心，
廣西致力于開展面向東盟的金融敞開門戶。
值得一提的是，更有力度的用地、融資、敞開等支撐當(dāng)?shù)匦屡d工業(yè)開展方針將落子區(qū)域金融中心。
南京計(jì)劃經(jīng)過強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建造、公共渠道打造及技術(shù)場景使用、金融服務(wù)立異，打造千億級數(shù)字金融工業(yè)集群。
成都建立超100億元的金融科技工業(yè)出資基金對不同階段、不同立異方向的金融科技企業(yè)予以獎賞及補(bǔ)助，同時正在打造具有集聚效應(yīng)的金融工業(yè)園區(qū)，包括集合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等金融科技前沿范疇的交子金融科技中心。
武漢積極推進(jìn)
湖北自貿(mào)區(qū)
武漢片區(qū)擴(kuò)展金融范疇對外敞開，增強(qiáng)金融服務(wù)功能，申報創(chuàng)建全國科技保險立異示范區(qū)的方案已上報銀保監(jiān)會。
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應(yīng)實(shí)現(xiàn)差異化開展
當(dāng)前北京、
上海、
深圳的國際金融中心建造已具備適當(dāng)開展規(guī)模和集合度，在我國區(qū)域金融中心的開展過程中起到“領(lǐng)頭羊”的作用。而更多依托城市群的區(qū)域金融中心建造因?yàn)橥坏赜騼?nèi)常有2至3個省會城市同時“上馬”，競賽較為劇烈。對此，專家主張區(qū)域金融中心建造不能唯數(shù)量論，更應(yīng)與當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)的開展?fàn)顩r相匹配，對于接近國際金融中心的區(qū)域而言，則需要重視與其差異化錯位開展。
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交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表明，一線城市的資金實(shí)力、技術(shù)立異基礎(chǔ)更好，有利于新興工業(yè)的開展；中西部的一些省會城市，經(jīng)過承接工業(yè)搬運(yùn)、加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建造等，可實(shí)現(xiàn)錯位開展。
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中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅主張，各地在打造區(qū)域金融中心時，一方面需要考慮與我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開展形勢相匹配，考慮區(qū)域金融中心的輻射規(guī)模，形成經(jīng)濟(jì)增加與金融開展良性循環(huán)；另一方面還應(yīng)結(jié)合不同區(qū)域的資源稟賦和經(jīng)濟(jì)開展方向，各地應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，區(qū)域金融中心也應(yīng)當(dāng)有不同的偏重，如綠色金融中心、普惠金融中心。（記者 向家瑩）
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