“鵝，鵝，鵝，曲項(xiàng)向天歌。白毛襯綠葉，紅掌收入多?！痹?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/guizhou" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
貴州省
貴州黔西
墻體廣告畢節(jié)市黔西縣中建鄉(xiāng)紅板村二組，孩子們把《詠鵝》改編成
現(xiàn)代版本，詠唱當(dāng)?shù)鼗剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的村民祝才敏。他依靠林下養(yǎng)鵝，1年收入6萬元，成了“鵝老板”。在當(dāng)?shù)兀@樣的
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墻體廣告養(yǎng)殖大戶還有20余戶，通過養(yǎng)殖脫貧的農(nóng)戶達(dá)40余戶。
黔西縣是西部欠發(fā)達(dá)縣的一個(gè)典型樣本。
農(nóng)村人口占全縣總?cè)丝诘?6.7%，貧困人口占10%?？h委書記盧林說：“讓這些貧困人口一個(gè)不落進(jìn)入全面小康，不僅是我們的責(zé)任所在，也是我們回報(bào)桑梓、不忘初心的感情所系。”2015年以來，黔西縣
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墻體廣告以
農(nóng)村為主戰(zhàn)場，以產(chǎn)業(yè)扶持為主攻方向，構(gòu)建起了“反哺式”扶貧新格局，成功實(shí)現(xiàn)6個(gè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽、50個(gè)貧困村出列，累計(jì)減少貧困人口33768人。2014年到2016年間，黔西縣共脫貧貧困人口14775戶、64324人。
反哺，重點(diǎn)是工業(yè)
以工“哺”農(nóng)，增加就業(yè)促脫貧。黔西縣把
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墻體廣告工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持
農(nóng)村作為一項(xiàng)長期工作的方針，堅(jiān)持大力發(fā)展工業(yè)，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，動(dòng)員社會(huì)各方力量加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，探索出通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)新模式。
過去說起黔西縣，是“有煤，卻沒有煤
化工”。如今，黔西縣立足打造以“煤電一體化”為主體的百億級(jí)園區(qū)，建成了黔希煤
化工、天澤
化工、黔西電廠二期工程等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。黔西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功申報(bào)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，建成
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墻體廣告面積11.62平方公里，入駐企業(yè)68家，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米。
反哺，基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)
強(qiáng)農(nóng)“哺”農(nóng)，發(fā)展生產(chǎn)助脫貧。黔西縣走合作式
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墻體廣告、參與式、整合式的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，借鑒資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”模式，推動(dòng)農(nóng)戶、村級(jí)組織、合作社、企業(yè)實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。
資源變資產(chǎn)，迎來滿園春。金碧鎮(zhèn)楊家店村，是個(gè)有名的“皂角村”。村里的種植
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墻體廣告農(nóng)民專業(yè)合作社，有社員531戶、2000余人，種了3萬多株皂角，從馴化引種、育苗，到加工、銷售，實(shí)現(xiàn)“一條龍全包”。目前，黔西縣這樣的合作社已有500多個(gè)，注冊(cè)資金總額達(dá)6.4億元。同時(shí)還通過發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、推廣電子商務(wù)，讓農(nóng)民脫貧有底氣、有信心、有方法。
農(nóng)民變股東，致富路更廣。為拓寬致富路，金碧鎮(zhèn)積極創(chuàng)新發(fā)展模式，通過
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墻體廣告抓支部引領(lǐng)，構(gòu)建了村社一體組織模式。抓合股聯(lián)營，整合政府投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金作為村集體和貧困戶資產(chǎn)入股基地，每年分紅10萬元壯大村集體經(jīng)濟(jì)，另外按利潤的2%作為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。目前，金碧鎮(zhèn)發(fā)展金銀草種植3864畝，在紅寨村發(fā)展了香蔥種植1000畝，在新富村發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖200箱。
縣委副書記胡書龍說：“凡是我們政府投入支持搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，路也好、噴灌也好，都作為貧困戶的入股，入進(jìn)企業(yè)中去。今年的分紅，10萬元拿來分給村集體和貧困戶。以后面積擴(kuò)大、效益增長后，繼續(xù)落實(shí)和提高分紅?！? 反哺，增量是旅游
旅游“哺”農(nóng)，刺激旅游消費(fèi)促增收。美麗山水、田園風(fēng)光，是黔西縣的優(yōu)勢?？h長楊漢華說：“一邊是美景，一邊是貧困，該怎樣面對(duì)這個(gè)反差？如何利用黔西縣得天獨(dú)厚的旅游資源，采取旅游帶動(dòng)就業(yè)、旅游
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墻體廣告反哺農(nóng)業(yè)、發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游等一系列措施促進(jìn)扶貧開發(fā)？這些都是需要思考的問題?！? 近年來，結(jié)合自然風(fēng)光優(yōu)美、民族風(fēng)情濃郁的特點(diǎn)，黔西縣確定了大力推動(dòng)農(nóng)旅結(jié)合的發(fā)展思路，推廣“產(chǎn)業(yè)與旅游結(jié)合，輸血與造血并舉”模式，建設(shè)了一批美麗
鄉(xiāng)村、特色風(fēng)情小鎮(zhèn)，讓城市人掏出“票子”來填補(bǔ)
農(nóng)村人的“袋子”。
如今，黔西縣正在大力發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)
貴州黔西
墻體廣告旅游、文化旅游、休閑度假旅游、紅色旅游，發(fā)展全域旅游，打響“人文水西·魅力花都”旅游品牌，獲得了“中國最佳養(yǎng)老養(yǎng)生宜居宜游名縣”“中國最具特色
鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游名縣”“中國避暑養(yǎng)生休閑旅游最佳目的地”等稱號(hào)，力爭2020年達(dá)到接待游客1600萬人次、旅游綜合收入90億元以上，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)“井噴式”增長。
反哺，關(guān)鍵是干部
為更好地發(fā)揮扶貧干部在精準(zhǔn)扶貧中的作用，將扶貧
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墻體廣告干部與貧困戶緊密地聯(lián)系到一起，黔西縣借助黨員服務(wù)云平臺(tái)，搭建干群“連心橋”，運(yùn)用“釘釘”應(yīng)用軟件，把黨員扶貧干部“釘”在扶貧一線。此外，積極構(gòu)建三級(jí)書記抓扶貧、行業(yè)部門幫扶責(zé)任、黨員干部包保責(zé)任的制度，緊扣黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶的關(guān)鍵，建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈。
責(zé)任鏈的關(guān)鍵一環(huán)是第一責(zé)任人。黔西縣充分發(fā)揮部門第一責(zé)任人、職能部門和行業(yè)資源的作用，對(duì)中央、省、市、縣各項(xiàng)扶貧政策進(jìn)行梳理，根據(jù)扶貧政策，分解幫扶任務(wù)，確定幫扶對(duì)象，制定幫扶方案。
責(zé)任鏈的另一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是
農(nóng)村黨建。黔西縣以大黨建為
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墻體廣告統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)同步小康駐村、村兩委建設(shè)、選優(yōu)配強(qiáng)第一書記等工作。創(chuàng)建黨員服務(wù)區(qū)、黨員示范帶、“4321”幫扶群組，采取1+N或N+1的形式結(jié)對(duì)幫扶，確保幫扶對(duì)象如期脫貧。
責(zé)任鏈的第三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是思想教育工作。在創(chuàng)新
農(nóng)村思想政治教育方式上，黔西縣實(shí)施“和在
畢節(jié)·和在黔西”創(chuàng)建工程，把和氣生財(cái)、勤勞致富的正能量注入到群眾思想意識(shí)中，幫助群眾實(shí)現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。
反哺，抓手是政務(wù)
2015年底以來，黔西縣推行“五清單二平臺(tái)一張網(wǎng)”改革，加快簡
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墻體廣告政放權(quán)。以細(xì)化行政權(quán)力清單、部門責(zé)任清單、重點(diǎn)工作落實(shí)清單、財(cái)政專項(xiàng)資金使用清單和企業(yè)投資負(fù)面清單，做活民生在線平臺(tái)、負(fù)面曝光平臺(tái)及巧用黔西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為抓手，提高政務(wù)透明度，暢通群眾監(jiān)督、投訴渠道，推進(jìn)陽光政府、法治政府建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)水平。截至目前，已在政府門戶網(wǎng)站搭建政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)線上線下互動(dòng)，公布行政權(quán)力清單3113項(xiàng)、部門責(zé)任清單3251項(xiàng)、重點(diǎn)工作清單74項(xiàng)、財(cái)政專項(xiàng)資金使用清單232項(xiàng)，曝光負(fù)面問題4類6條15起。
黔西縣通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、強(qiáng)農(nóng)“哺”農(nóng)、旅游“哺”農(nóng)，正逐步走出一條符合
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墻體廣告實(shí)際、特色鮮明的西部扶貧之路。2017年，黔西縣計(jì)劃脫貧貧困人口4.9萬人，106個(gè)貧困村出列，實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽。對(duì)于黔西縣的扶貧之路，縣委書記盧林說：“只有真抓實(shí)干，只有俯身基層、埋頭苦干，只有鐵的紀(jì)律，只有全社會(huì)共同參與，才是我們給群眾和上級(jí)交出
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墻體廣告合格答卷的唯一出路。”
