近日，濱城區(qū)行政批閱服務(wù)局召開(kāi)全范疇無(wú)差別“一窗受理”培訓(xùn)會(huì)，經(jīng)過(guò)選聘方法選聘政府雇員充實(shí)到一線服務(wù)窗口，在加大業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，實(shí)施批閱事項(xiàng)無(wú)差別受理，即一人可受理不同類型的多個(gè)批閱事項(xiàng)，窗口人員由專業(yè)專科向全科受理服務(wù)改變，方便
大眾進(jìn)一個(gè)窗口辦好所有事，終究完成“前臺(tái)歸納受理、后臺(tái)分類批閱、一致窗口出件”的政務(wù)服務(wù)方式。
“無(wú)差別‘一窗受理’對(duì)前臺(tái)人員的歸納素質(zhì)要求較高，不只要懂得60多個(gè)高頻事項(xiàng)的受理?xiàng)l件，還要有杰出的服務(wù)意識(shí)和態(tài)度” ，濱城區(qū)行政批閱服務(wù)局負(fù)責(zé)人說(shuō)，“無(wú)差別‘一窗受理’將消除窗口范疇概念，從同范疇、同部分升級(jí)到跨范疇、跨部分批閱，不是簡(jiǎn)單的物理整合，而是一次質(zhì)變，是深化‘一次辦好’變革的基礎(chǔ)”。
自接受
山東省“全范疇無(wú)差別一窗受理變革”試點(diǎn)縣區(qū)任務(wù)以來(lái)，濱城區(qū)厚實(shí)推動(dòng)變革試點(diǎn)，制訂《無(wú)差別“一窗受理”變革試點(diǎn)作業(yè)方案》，從事項(xiàng)顆?；?、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、裝備受理服務(wù)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)化調(diào)整窗口、幫辦代理和信息支撐等多方面推動(dòng)變革作業(yè)。
“顆粒化”整理促批閱標(biāo)準(zhǔn)化
“一窗受理”變革的要害就是“標(biāo)準(zhǔn)化”的擬定，這也是標(biāo)準(zhǔn)批閱運(yùn)作，取消“玻璃門(mén)”的要害。濱城區(qū)先期啟動(dòng)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化整理作業(yè)，對(duì)接受的144項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行“顆?；睒?biāo)準(zhǔn)型細(xì)化整理，依照編碼、名稱、依據(jù)、時(shí)限、資料、流程“六一致”標(biāo)準(zhǔn)，將每個(gè)事項(xiàng)都劃分為核發(fā)、變更、連續(xù)、注銷四大子項(xiàng)，子項(xiàng)內(nèi)容依據(jù)批閱需要對(duì)程序、要件、資料、環(huán)節(jié)、時(shí)限等要素進(jìn)行拆分，力求每個(gè)事項(xiàng)都在最小單元上運(yùn)行。
事項(xiàng)顆?；砗蟮膶?shí)施清單，取消“兜底性”申報(bào)資料37種，對(duì)提交資料、流程環(huán)節(jié)、處理時(shí)限等要素再行精減，做到減無(wú)可減，著力解決收件受理標(biāo)準(zhǔn)不一致、操作不標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)或過(guò)多供給資料、信息數(shù)據(jù)不同享等問(wèn)題，推行清單式、標(biāo)準(zhǔn)化受理和批閱方式。
現(xiàn)在接受的批閱事項(xiàng)已全面完成整理，批閱許諾時(shí)限比法定時(shí)限緊縮52.3%，均勻批閱時(shí)限8.4個(gè)作業(yè)日，依法核減提交資料51%，完成了批閱時(shí)限、提交資料均勻“雙折半”。
裝備服務(wù)團(tuán)隊(duì)提升服務(wù)水平
為推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化受理服務(wù)，進(jìn)步批閱服務(wù)質(zhì)量水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，濱城區(qū)擬采取以政府購(gòu)買服務(wù)方法充實(shí)裝備“無(wú)差別受理”窗口團(tuán)隊(duì)，先期將經(jīng)過(guò)競(jìng)賽選聘15人從事一線窗口受理作業(yè)。經(jīng)過(guò)“321”學(xué)習(xí)制度、周末講堂等方法，對(duì)整理后的標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)清單、服務(wù)指南等進(jìn)行專題強(qiáng)化培訓(xùn)，考核上崗，做到高頻事項(xiàng)熟練掌握、精準(zhǔn)操作，其他事項(xiàng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)，全面提升歸納受理才能。
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在選聘人員的基礎(chǔ)上，濱城區(qū)積極探索建立窗口購(gòu)買服務(wù)人員業(yè)務(wù)才能與工資待遇掛鉤制度，擬定差異化績(jī)效管理與考核實(shí)施辦法。一起，強(qiáng)化培養(yǎng)窗口人員的政治素質(zhì)、禮儀服務(wù)和敬業(yè)精神，不斷提升行政批閱服務(wù)質(zhì)量和水平。
優(yōu)化整合窗口布局延伸服務(wù)
濱城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心已將本來(lái)的商事服務(wù)、出資項(xiàng)目、社會(huì)服務(wù)、涉農(nóng)業(yè)務(wù)、便民服務(wù)五個(gè)范疇歸納窗口，整合為項(xiàng)目建造、市場(chǎng)展開(kāi)、社會(huì)民生三個(gè)范疇，設(shè)置“無(wú)差別受理”歸納窗口、“立刻辦”窗口，依照一致標(biāo)準(zhǔn)化清單由窗口人員進(jìn)行收件，實(shí)施方式審查。關(guān)于歸于即辦件的事項(xiàng)，由“立刻辦”窗口人員當(dāng)即處理，一次辦結(jié)；對(duì)歸于許諾件且符合收件條件的，由“無(wú)差別受理”窗口分類流轉(zhuǎn)至后臺(tái)進(jìn)入批閱程序。
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推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向底層延伸。在市西大街便民服務(wù)中心試點(diǎn)整合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、民政、衛(wèi)健、社保等民生范疇事項(xiàng)，推行“一窗受理”，實(shí)施一站式辦結(jié)，完成“上聯(lián)下通”，打通服務(wù)
大眾的“最后一公里”。
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一起，濱城區(qū)積極打造“24小時(shí)不打烊”自助服務(wù)區(qū)，正在對(duì)一樓東大廳進(jìn)行優(yōu)化改造提升，裝備自助申報(bào)一體機(jī)等設(shè)備設(shè)備，整合進(jìn)駐社保、衛(wèi)健、民政、金融、繳費(fèi)等方面自助終端，建造自助處理服務(wù)區(qū)，逐步完成批閱服務(wù)“24小時(shí)不打烊”。
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強(qiáng)化信息支撐推動(dòng)代理幫辦
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結(jié)合全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化整理及上網(wǎng)運(yùn)行作業(yè)，濱城區(qū)用好“一張網(wǎng)”，積極推動(dòng)批閱事項(xiàng)融合辦，加速推動(dòng)“一窗受理”平臺(tái)與各類業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，完成申報(bào)資料一次性錄入、自動(dòng)分發(fā)、并行處理?，F(xiàn)在已完成區(qū)級(jí)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、整理、完善作業(yè)。
濱城區(qū)還進(jìn)一步完善幫辦代理中心和幫辦代理窗口設(shè)置，環(huán)繞重點(diǎn)項(xiàng)目和書(shū)記項(xiàng)目、民生服務(wù)焦點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)代理幫辦作業(yè)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目“一對(duì)一”包靠專班服務(wù)機(jī)制，打造了“重點(diǎn)項(xiàng)目1對(duì)1、便民服務(wù)360”品牌；出臺(tái)《全區(qū)出資建造項(xiàng)目批閱代理服務(wù)實(shí)施辦法》，依托園區(qū)、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（大街）健全出資項(xiàng)目代理隊(duì)伍，重點(diǎn)為申請(qǐng)人供給工程建造項(xiàng)目等批閱咨詢、輔導(dǎo)和代理幫辦服務(wù)，協(xié)助企業(yè)加速推動(dòng)批閱流程，進(jìn)一步完善項(xiàng)目全鏈條式批閱服務(wù)。
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