□本報(bào)記者王志冕見習(xí)記者路龍帥本報(bào)通訊員周敏9月10日，市十八屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議舉辦聯(lián)組會(huì)議，對(duì)全市法院處理履行難作業(yè)進(jìn)行專題問詢。
“針對(duì)履行難作業(yè)展開專題問詢，目的是經(jīng)過這種方式對(duì)全市法院處理履行難作業(yè)情況進(jìn)行一次盤點(diǎn)分析，找出病灶、對(duì)癥下藥，鞏固提高處理履行難作業(yè)效果，回應(yīng)
大眾關(guān)心。 ”市人大常委會(huì)副主任魏洪祥說。
為使專題問詢依法有序展開，市人大常委會(huì)作了充分準(zhǔn)備，成立作業(yè)專班，展開專題調(diào)研，制定專題問詢實(shí)施方案。
問詢采納一問一答方式進(jìn)行?！安糠职缸拥穆男校饪糠ㄔ阂患译y以處理，需要建立健全社會(huì)化協(xié)同履行機(jī)制，請(qǐng)問現(xiàn)在我市法院在聯(lián)動(dòng)機(jī)制建造方面做了哪些作業(yè)，還存在哪些問題，將采納哪些辦法加以處理？ ”市人大常委會(huì)委員馬紹省首先發(fā)問。
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市中級(jí)人民法院審判員楊坤回答：“法院積極與各部分進(jìn)行對(duì)接，推進(jìn)建立了履行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。咱們與
公安交警部分、車輛管理所、不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)中心、銀行等部分開始建立了信息同享機(jī)制，積極展開不動(dòng)產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車輛、股權(quán)、銀行存款查詢查封凍結(jié)等方面協(xié)作，已累計(jì)建議網(wǎng)絡(luò)查控85692次、處理事項(xiàng) 4289次。2016年至2018年，全市法院系統(tǒng)以拒不履行判定、裁定罪向
公安機(jī)關(guān)移送142案146人，
公安立案45案48人，判處刑罰38案39人。 ”
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同時(shí)，楊坤表示，作業(yè)中仍存在部分幫忙合作意識(shí)有待加強(qiáng)、聯(lián)合懲戒機(jī)制效果不夠抱負(fù)等杰出問題，將著力轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲履行職責(zé)，提高聯(lián)動(dòng)效率?！安糠?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/auto" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
大眾對(duì)‘履行難’與‘履行不能’不能正確區(qū)分，認(rèn)為只需官司打贏了，法院就得把被告欠的錢要回來，否則就是打了‘法律白條’，法院就是不作為。請(qǐng)問法院對(duì)‘履行不能’的界說是什么？我市針對(duì)‘履行不能’案子采納了哪些辦法？ ”市人大常委會(huì)委員孟繁新發(fā)問。“在人民法院履行過程中，被履行人徹底喪失履行才能，經(jīng)核查也確無產(chǎn)業(yè)可供履行，即便法院窮盡一切辦法，也不能實(shí)踐履行到位，這類案子，一般被稱為‘履行不能’案子。從根本上躲避‘履行不能’的風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵還是要靠當(dāng)事人自己。首先要樹立正確的出資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不能盲目尋求高額利潤(rùn)。其次，如發(fā)作訴訟，要及時(shí)提出產(chǎn)業(yè)保全的請(qǐng)求，經(jīng)過提早操控涉案產(chǎn)業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)。第三，在履行中也要積極合作法院，及時(shí)供給產(chǎn)業(yè)線索，使法院能快速操控產(chǎn)業(yè)，履行到位。 ”市中級(jí)人民法院履行一庭庭長(zhǎng)劉偉回答。“長(zhǎng)期以來，有些被履行人玩失蹤、隱匿產(chǎn)業(yè)，逃避履行、躲避履行，導(dǎo)致履行作業(yè)難以推進(jìn)，請(qǐng)問我市法院將采納哪些有效辦法，實(shí)在處理查人找物難題？ ”市人大代表紀(jì)朝輝發(fā)問。
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楊坤回答說：“除了運(yùn)用信息技術(shù)手段，經(jīng)過與聯(lián)動(dòng)部分協(xié)同合作，加強(qiáng)信息同享，在線上查人找物外，法院還嚴(yán)厲遵循‘四查兩報(bào)’制度，對(duì)被履行人或許存在隱匿產(chǎn)業(yè)嫌疑的商業(yè)保險(xiǎn)、支付寶、財(cái)付通等金融渠道加大查詢查封力度。各縣市區(qū)也創(chuàng)新了查人找物辦法。如慶云縣法院創(chuàng)始失期被履行人地圖，讓失期者無處藏身；陵城區(qū)法院憑借‘芝麻信譽(yù)’完成支付寶、財(cái)付通等網(wǎng)絡(luò)賬戶在線查封、扣劃。同時(shí)，咱們還建立了‘網(wǎng)格員+履行’聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在市政法委的領(lǐng)導(dǎo)支持下，把幫忙履行作業(yè)歸入底層社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)格化管理的內(nèi)容，充分發(fā)揮了底層網(wǎng)格員在查人找物方面的優(yōu)勢(shì)。 ”
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當(dāng)天，市人大常委會(huì)組成人員和市人大代表圍繞法院處理履行難作業(yè)進(jìn)展情況、存在問題、辦法計(jì)劃等提出10個(gè)問題。市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市發(fā)改委、市
公安局、市仲裁辦等部分負(fù)責(zé)人一一回答?！氨敬螌ｎ}問詢主題鮮明、要點(diǎn)杰出，在問詢和應(yīng)詢中理清了思路、增進(jìn)了共識(shí)，進(jìn)一步清晰了主體職責(zé)、協(xié)同職責(zé)，必將為履行作業(yè)營(yíng)建杰出的法治環(huán)境和言論氛圍，推進(jìn)全市履行作業(yè)不斷邁上新臺(tái)階，提高新水平。 ”魏洪祥說。
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