“叮?！眱陕暎媒闷?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/it" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
手機(jī)，“這么快，短信來(lái)了。”9月10日16：22，拿到經(jīng)營(yíng)執(zhí)照剛從服務(wù)窗口動(dòng)身，
綿陽(yáng)九鹿科技有限
公司負(fù)責(zé)人昝建就收到了兩條預(yù)定短信，提示他與印章刻制企業(yè)和開(kāi)戶(hù)銀行約時(shí)刻。
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如按照慣例，此刻他應(yīng)立刻動(dòng)身，趕在下班前錄入印章信息，在第二天中午拿到印章后再去銀行，填寫(xiě)開(kāi)戶(hù)表格，然后等銀行盡職調(diào)查。3-5天后，完成開(kāi)戶(hù)，繼而進(jìn)入稅務(wù)和社保處理流程。至此，一個(gè)較完好的企業(yè)開(kāi)辦流程才算完成。
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借助
綿陽(yáng)在省內(nèi)首先應(yīng)用的企業(yè)開(kāi)辦協(xié)同服務(wù)渠道，“順利的話(huà)，整個(gè)進(jìn)程能控制在2個(gè)作業(yè)日內(nèi)完成?！?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-scmianyang.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
綿陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局掛號(hào)注冊(cè)科科長(zhǎng)袁亮說(shuō)。
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而根據(jù)
四川省相關(guān)規(guī)定，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)刻要控制在5個(gè)作業(yè)日內(nèi)。
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從5個(gè)作業(yè)日減縮到2個(gè)作業(yè)日，
綿陽(yáng)是怎么優(yōu)化流程的？為提高企業(yè)開(kāi)辦體會(huì)，
綿陽(yáng)還做了什么？
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自動(dòng)出擊
打破就事流程“隔閡”
9月10日16：19，在服務(wù)窗口拿到經(jīng)營(yíng)執(zhí)照后，面向昝建的電腦屏幕上呈現(xiàn)一排選項(xiàng)，是
綿陽(yáng)市城區(qū)的各印章刻制企業(yè)，接著呈現(xiàn)的是開(kāi)戶(hù)銀行網(wǎng)點(diǎn)的備選。選定后，短信會(huì)將聯(lián)系方式發(fā)來(lái)，便利預(yù)定時(shí)刻。
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實(shí)際中替代他“排隊(duì)”“填表”的，便是這套企業(yè)開(kāi)辦協(xié)同服務(wù)渠道——在市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)窗口提交的資料，在獲得答應(yīng)后，將點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地傳遞給后端的印章刻制企業(yè)、銀行、稅務(wù)和社保部分，免去了排隊(duì)等候時(shí)刻，如人像采集等需本人現(xiàn)場(chǎng)處理的手續(xù)，也能夠經(jīng)過(guò)短信提早預(yù)定。
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“在對(duì)這套流程深入分析后，咱們將印章和銀行開(kāi)戶(hù)作為要害點(diǎn)，因?yàn)樗鼈儾粌H用時(shí)長(zhǎng)，還需辦妥一個(gè)，才干辦下一個(gè)?！?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-scmianyang.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
綿陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)王智勇說(shuō)。
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盡管銀行開(kāi)戶(hù)用時(shí)未被歸入政府部分辦結(jié)時(shí)限中，但這關(guān)系到后邊的稅務(wù)、社保手續(xù)，加之用時(shí)較長(zhǎng)，很影響體會(huì)。
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為此，
綿陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局自動(dòng)與各銀行、刻章企業(yè)對(duì)接，擬定出新的流程，其中心在于以整體視角看待各環(huán)節(jié)——經(jīng)營(yíng)執(zhí)照辦妥后，幾乎同步向刻章企業(yè)和銀行宣布預(yù)定，從串聯(lián)式處理變?yōu)椴⒙?lián)式，這樣能夠縮短至少一天的等候時(shí)刻。
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優(yōu)化體會(huì)
數(shù)據(jù)“順滑”銜接各環(huán)節(jié)
此前，也便是2018年9月，
綿陽(yáng)已試點(diǎn)推行辦照提速“136”小時(shí)工程，即根據(jù)經(jīng)營(yíng)范圍不同，企業(yè)執(zhí)照能夠在1小時(shí)、3小時(shí)或6小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。
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但企業(yè)開(kāi)辦手續(xù)不止這一個(gè)環(huán)節(jié)。要壓縮后續(xù)等候時(shí)長(zhǎng)，還要讓后臺(tái)數(shù)據(jù)先跑腿。
綿陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局和市政務(wù)服務(wù)監(jiān)管局聯(lián)合行動(dòng)，用4個(gè)月開(kāi)宣布這套渠道，用數(shù)據(jù)替代
大眾“跑腿”。
新問(wèn)題隨即又來(lái)——前端的市場(chǎng)監(jiān)管、后端的稅務(wù)和社保等環(huán)節(jié)歸屬政府部分，而中端的刻章企業(yè)和銀行屬市場(chǎng)化運(yùn)作。要怎么讓數(shù)據(jù)傳輸順利，還要確保信息安全？
開(kāi)發(fā)人員多次和相關(guān)單位溝通，盡量求取數(shù)據(jù)共享的“最大公約數(shù)”。在實(shí)際操作中，便是讓第一個(gè)接納資料的市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)窗口，一次性收取后續(xù)所需悉數(shù)資料，替代后端完成審閱和數(shù)據(jù)化，從而節(jié)省很多重復(fù)的填表作業(yè)。
為防止信息走漏，以印章刻制為例，渠道會(huì)在申請(qǐng)人自主選取刻章企業(yè)后，再以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式，向刻章企業(yè)提供必要資料，而人像采集等作業(yè)仍需申請(qǐng)人到刻章企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處理。
“各部分?jǐn)?shù)據(jù)端口不一致，渠道現(xiàn)在還在磨合中，預(yù)計(jì)到年末能夠完成2個(gè)作業(yè)日內(nèi)辦結(jié)?！蓖踔怯抡f(shuō)，未來(lái)這套渠道還能夠?qū)⑾嚓P(guān)部分的業(yè)務(wù)歸入進(jìn)來(lái)，完成更多營(yíng)商服務(wù)功能。
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立異試點(diǎn)
“集群保管”中小企業(yè)
9月11日19點(diǎn)55分，
綿陽(yáng)市民劉燕來(lái)到
綿陽(yáng)科創(chuàng)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳。在刷了身份證、用攝像頭完成了人像采集后，劉燕從自助辦證機(jī)中取出了經(jīng)營(yíng)執(zhí)照。
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科創(chuàng)區(qū)是
綿陽(yáng)科技型中小企業(yè)最密集的區(qū)域，不到13平方公里內(nèi)聚集著4900余家企業(yè)，其間大部分為草創(chuàng)的中小企業(yè)。
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為便利在非作業(yè)時(shí)刻處理手續(xù)，市場(chǎng)監(jiān)管部分在此設(shè)置了24小時(shí)自助辦證區(qū)，里面包括相關(guān)查詢(xún)系統(tǒng)、文件交流柜等。
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“優(yōu)化服務(wù)，便是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，其根本意圖還是在于讓企業(yè)更好地生長(zhǎng)?！?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-scmianyang.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
綿陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)陳興剛說(shuō)，為此，科創(chuàng)區(qū)啟動(dòng)了“集群保管”立異試點(diǎn)——以7家立異孵化組織為依托，以其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為多家中小企業(yè)的住所掛號(hào)，構(gòu)成企業(yè)集群集聚開(kāi)展的注冊(cè)掛號(hào)新模式。
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走進(jìn)
綿陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局科創(chuàng)園分局園藝市監(jiān)所，大廳中一角展示的都是集群保管的介紹資料。據(jù)保管組織之一、
綿陽(yáng)網(wǎng)谷科技產(chǎn)業(yè)園辦理有限
公司負(fù)責(zé)人陳鵬介紹，他們服務(wù)的250余家企業(yè)中，120多家是經(jīng)過(guò)大廳中的介紹資料找上門(mén)來(lái)的?！氨９芊?wù)是不收費(fèi)的，只有記賬、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等增值服務(wù)才需要付錢(qián)，但也很少?！?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/sichuan" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
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據(jù)科創(chuàng)區(qū)分局負(fù)責(zé)人介紹，集群保管能簡(jiǎn)化辦理本錢(qián)，經(jīng)過(guò)保管組織可便利信息傳遞。
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更大的優(yōu)點(diǎn)是在草創(chuàng)企業(yè)與孵化組織間建起橋梁，協(xié)助企業(yè)生長(zhǎng)。按照每年每戶(hù)企業(yè)3萬(wàn)元房租來(lái)估算，科創(chuàng)區(qū)集群保管的410多戶(hù)企業(yè)，每年可節(jié)省1200萬(wàn)元房租，同時(shí)也可享受到孵化器提供的立異開(kāi)展服務(wù)。
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數(shù)據(jù)顯示，2019年1-8月，科創(chuàng)區(qū)集群保管企業(yè)產(chǎn)值已超7000萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)118.67%。未來(lái)，這一做法將推行到
綿陽(yáng)全市。
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主編走筆
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 從當(dāng)好“店小二”做起
羅敏
所謂營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)與法令環(huán)境的綜合反映，涉及市場(chǎng)主體出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中各環(huán)節(jié)所處的環(huán)境和條件。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中心在于簡(jiǎn)化就事程序、強(qiáng)化服務(wù)認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變態(tài)度風(fēng)格，意圖是要進(jìn)一步激起立異企業(yè)的熱心，推進(jìn)企業(yè)立異、可繼續(xù)、高質(zhì)量開(kāi)展。
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把5個(gè)作業(yè)日壓縮到2-3個(gè)作業(yè)日，為了減縮各個(gè)流程所需時(shí)刻，
綿陽(yáng)相關(guān)部分付出了很多努力。拋開(kāi)各個(gè)細(xì)節(jié)的完善、流程的設(shè)計(jì)等，在這個(gè)進(jìn)程中，更要害的是相關(guān)部分打破合作的隔閡，用自動(dòng)作為潤(rùn)滑了作業(yè)流程，終究讓
大眾享受到了更便捷的服務(wù)。
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在上半年的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上，
綿陽(yáng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)就提出，要使優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境成為
綿陽(yáng)又一塊“金字招牌”，首先要靠黨員干部爭(zhēng)當(dāng)五星級(jí)“勤務(wù)員”和“店小二”。
用“勤務(wù)員”“店小二”的心態(tài)看待營(yíng)商環(huán)境，許多看似完善的作業(yè)流程，仍有值得提高的地方，這就要求政府部分和黨員干部更要抓細(xì)抓小、精雕細(xì)鏤。
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用“勤務(wù)員”“店小二”的精神狀態(tài)干事，這就要求政府部分和黨員干部把市場(chǎng)主體比作“客人”，既要做到精準(zhǔn)對(duì)接、自動(dòng)服務(wù)，更要勇于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)周到、高效務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，也只有這樣才干不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，先從當(dāng)好“店小二”、爭(zhēng)做“五星級(jí)服務(wù)員”做起，這是每一位黨員干部應(yīng)該而且有必要做的。
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