安徽生態(tài)資源豐厚，自然風(fēng)光美妙，一個(gè)“徽”字集山、水、人、文于一身，維護(hù)好生態(tài)環(huán)境是功在當(dāng)代、惠澤千秋的嚴(yán)重歷史義務(wù)。新中國成立70年來，歷屆
安徽省委、省政府都高度注重生態(tài)文化建立，堅(jiān)決走消費(fèi)開展、生活富有、生態(tài)良好的文化開展道路。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為中心的黨中央從中華民族永續(xù)開展的戰(zhàn)略高度，把生態(tài)文化建立作為“五位一體”總體規(guī)劃的其中一位，把堅(jiān)持人與自然調(diào)和共生作為“十四個(gè)堅(jiān)持”根本方略的重要一項(xiàng)，把綠色開展作為新開展理念的重要一條，把污染防治作為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要一戰(zhàn)，展開一系列基本性、創(chuàng)始性、久遠(yuǎn)性工作，推進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境維護(hù)發(fā)作歷史性、轉(zhuǎn)機(jī)性、全局性變化。2016年4月，習(xí)近平總書記親臨
安徽視察，為
安徽推進(jìn)新時(shí)期生態(tài)文化建立把脈定向、擘畫藍(lán)圖。我們牢記習(xí)近平總書記的諄諄教誨，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文化思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持綠水青山和金山銀山有機(jī)統(tǒng)一，扎實(shí)推進(jìn)“三河一湖一園一區(qū)”生態(tài)文化示范創(chuàng)立工程，抓實(shí)抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反應(yīng)問題整改，著力打造生態(tài)文化建立的
安徽榜樣，走出了一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色開展為導(dǎo)向的高質(zhì)量開展新路。
第一，堅(jiān)持“戰(zhàn)略”與“戰(zhàn)術(shù)”相統(tǒng)籌，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土捍衛(wèi)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出，“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺、失之難存”，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”。我們在理論中也深切感到，在經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量開展的過程中，污染防治是需求逾越的一道重要關(guān)口，是全面建成小康社會(huì)的一個(gè)重要指標(biāo)。我們深化施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略，集中優(yōu)勢兵力，堅(jiān)決打好標(biāo)志性嚴(yán)重戰(zhàn)役。堅(jiān)決打好藍(lán)天捍衛(wèi)戰(zhàn)，以控煤、控氣、控車、控塵、控?zé)拔蹇亍睘樽ナ?，?qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì)，去年全省空氣質(zhì)量初次完成大幅改善，PM2.5均勻濃度降落12.5%，優(yōu)秀天數(shù)比例進(jìn)步4.3個(gè)百分點(diǎn)；今年上半年P(guān)M2.5均勻濃度同比降落1.5個(gè)百分點(diǎn)。堅(jiān)決打好碧水捍衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)巢湖新一輪綜合管理，今年上半年14個(gè)國考斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，化學(xué)需氧量、氨氮、總氮均勻濃度分別降落20.06%、44.75%、23.37%。全面施行淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建立，淮河流域國考斷面水質(zhì)優(yōu)秀比例由2014年的42.5%上升到今年上半年的67.5%。堅(jiān)決打好凈土捍衛(wèi)戰(zhàn)，一體推進(jìn)
鄉(xiāng)村廁所、渣滓、污水整治“三大反動(dòng)”，截至今年上半年，累計(jì)完成自然村戶用無害化廁所改造202萬戶，
鄉(xiāng)村生活渣滓無害化處置率達(dá)67%，已建在建生活污水處置設(shè)備1074個(gè)。很多老百姓說，“過去渣滓靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)，如今清水回來了，魚兒回來了，鳥兒也回來了，生活可享福了！”
第二，堅(jiān)持“治本”與“治標(biāo)”相統(tǒng)籌，深化施行“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置”。八百里皖江是
安徽人民的母親河，我們堅(jiān)持共抓大維護(hù)、不搞大開發(fā)，在長江
安徽段展開“大維護(hù)、大管理、大修復(fù)，強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色開展理念落實(shí)”“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)漂亮麗長江(
安徽)經(jīng)濟(jì)帶。推深做實(shí)“大維護(hù)”，務(wù)實(shí)推進(jìn)沿江1公里、5公里、15公里岸線分級(jí)管控措施，深化禁新建、減存量、關(guān)污源、進(jìn)園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強(qiáng)機(jī)制“七項(xiàng)舉措”，還一江碧水、保兩岸青山。推深做實(shí)“大管理”，以中央環(huán)保督察反應(yīng)和長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的“23+N”突出環(huán)境問題為打破點(diǎn)，重點(diǎn)攻克自然維護(hù)區(qū)問題整改、入河排污口排查整治、城鎮(zhèn)生活污水搜集處置、黑臭水體整治、工業(yè)及港口等污染管理、固廢危廢管理“六個(gè)堡壘”，截至目前，長江干流
安徽段排查控制的排污口全部完成智能化在線監(jiān)控。推深做實(shí)“大修復(fù)”，一體推進(jìn)退田還湖、植被恢復(fù)、水系連通、圍網(wǎng)撤除、生態(tài)移民等工作，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性顯著提升，今年上半年長江流域國考斷面水質(zhì)優(yōu)秀比例為79.7%，同比上升8.5個(gè)百分點(diǎn)。推深做實(shí)“強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色開展理念落實(shí)”，樹立組織指揮體系和工作調(diào)度機(jī)制，嚴(yán)厲落實(shí)包保義務(wù)，構(gòu)成省市縣三級(jí)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、長對(duì)長”的義務(wù)網(wǎng)，以義務(wù)落實(shí)推進(jìn)理念落實(shí)、工作落實(shí)。
第三，堅(jiān)持“守正”與“創(chuàng)新”相統(tǒng)籌，探究施行有利于生態(tài)環(huán)保的體制機(jī)制。習(xí)近平總書記指出，“山水林田湖草是生命共同體，要統(tǒng)籌統(tǒng)籌、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程展開生態(tài)文化建立”。我們注重向變革要紅利，用變革的方法破解生態(tài)管理中的難題，積極探究和構(gòu)建生態(tài)環(huán)境管理體系。全面推進(jìn)河(湖)長制變革，樹立省市縣
鄉(xiāng)村五級(jí)河(湖)長組織體系，省委書記和省長擔(dān)任省級(jí)總河長，制定《關(guān)于在湖泊施行湖長制的意見》，全省共設(shè)立河長53016名、湖長2763名。探究推行林長制變革，率先在全國試點(diǎn)推進(jìn)林長制，樹立以黨政指導(dǎo)義務(wù)制為中心的五級(jí)林長制體系，明白“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)，確保一山一坡、一園一林、一區(qū)一域都有專人專管，林業(yè)總產(chǎn)值年均增長22%以上。復(fù)制推行新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，與
浙江省在全國率先展開新安江這一跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，新安江形式被寫入中央《生態(tài)文化體制變革總體計(jì)劃》，經(jīng)過兩輪試點(diǎn)，新安江已成為全國水質(zhì)最好的河流之一，其流域生態(tài)系統(tǒng)效勞價(jià)值246.5億元，水生態(tài)效勞價(jià)值64.5億元；目前已展開第三輪試點(diǎn)，并與
江蘇省啟動(dòng)滁河上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
第四，堅(jiān)持“消費(fèi)”與“生活”相統(tǒng)籌，加快推進(jìn)開展方式和生活方式的綠色轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出，“生態(tài)環(huán)境維護(hù)的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和經(jīng)濟(jì)開展方式”。我們堅(jiān)持把生態(tài)必需優(yōu)先作為“紅線”，把開展必需綠色作為“底線”，把“兩山”必需有機(jī)統(tǒng)一作為“生命線”，做到在開展中維護(hù)、在維護(hù)中開展。推進(jìn)開展綠色化，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和能源構(gòu)造，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)，今年上半年全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長21.1%，對(duì)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增長奉獻(xiàn)率由去年同期的15.4%進(jìn)步到20.3%。推進(jìn)消費(fèi)清潔化，加快開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源集約應(yīng)用，持續(xù)管理“散亂污”企業(yè)，堅(jiān)決淘汰過剩和落后產(chǎn)能，去年單位GDP能耗降落5%。推進(jìn)生活低碳化，普遍展開綠色創(chuàng)立活動(dòng)，推行綠色出行，帶來了生活方式的綠色反動(dòng)。
合肥進(jìn)入地鐵時(shí)期后，市民們都說，“地鐵不只緩解了交通擁堵，給出行帶來便利，更讓我們能呼吸到新穎空氣，越來越多地看到藍(lán)天白云、繁星閃爍”。
第五，堅(jiān)持“嚴(yán)控”與“嚴(yán)懲”相統(tǒng)籌，用嚴(yán)厲制度緊密法治維護(hù)生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，“維護(hù)生態(tài)環(huán)境必需依托制度、依托法治”。我們注重發(fā)揮制度的治標(biāo)功用，增加制度供應(yīng)，強(qiáng)化制度執(zhí)行，嚴(yán)厲用制度管權(quán)治吏、護(hù)藍(lán)增綠。突出“三線一單”一抓到底，制定《
安徽省劃定并嚴(yán)守生態(tài)維護(hù)紅線施行計(jì)劃》，強(qiáng)化能源和水資源耗費(fèi)、建立用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，嚴(yán)厲生態(tài)維護(hù)紅線，嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，嚴(yán)明資源應(yīng)用上線，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入清單。突出執(zhí)法監(jiān)管一嚴(yán)到底，搶抓長三角一體化開展國度戰(zhàn)略機(jī)遇，推進(jìn)“一市三省”生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)共享和結(jié)合監(jiān)測、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，去年結(jié)合制定跨界突發(fā)環(huán)境事情應(yīng)急聯(lián)開工作方案，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒固廢污染環(huán)境違法立功，依法辦理“1·26”“10·12”跨省污染長江環(huán)境等嚴(yán)重案件。突出義務(wù)追查一查到底，嚴(yán)厲落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)追查”，深化展開指導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離職審計(jì)，讓制度成為不可觸碰的高壓線，推進(jìn)江淮大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、空氣更清爽，以優(yōu)良成果慶賀新中國成立70周年。
