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胡怡建:完善系統(tǒng)運行機制 提升稅收征管效能

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2018年08月07日 02:08 相關(guān)案例: 本文標簽: 貴州都勻墻體廣告

貴州都勻墻體廣告    近日印發(fā)的《國稅地稅征管體制變革計劃》明白,國稅地稅機構(gòu)兼并后實行以稅務總局為主、與省區(qū)市黨委和政府雙重指導的管理體制,并著眼樹立健全職責明晰、運轉(zhuǎn)順暢、保證有力的制度機制,在干部管理、機構(gòu)編制管理、業(yè)務和收入管理、構(gòu)建稅收共治格局、效勞經(jīng)濟社會開展等方面提出了詳細請求,有利于進一步增強對稅收工作的統(tǒng)一管理,理順統(tǒng)一稅制和分級財政的關(guān)系,充沛調(diào)動中央和中央兩個積極性。

樹立優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅務機構(gòu)職能體系。兼并后,要以推進稅務系統(tǒng)職能高效為著力點,經(jīng)過變革重構(gòu)稅務機關(guān)組織體系,優(yōu)化構(gòu)造規(guī)劃和力氣配置,科學設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu),節(jié)約稅務管理本錢,將更多力氣向業(yè)務部門和一線部門傾斜,強化稅務稽查力氣,經(jīng)過轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化構(gòu)造、進步效能,在全國范圍內(nèi)構(gòu)建起系統(tǒng)完備、科學標準、運轉(zhuǎn)高效的稅收征管體系。

進步稅收執(zhí)法的統(tǒng)一性。變革后,社會保險費和非稅收入征收管理職責將并入稅務部門,深化個人所得稅變革進程也進一步加快,征收管理面臨的狀況愈加復雜,迫切需求加快統(tǒng)一稅收立法,加強政策的透明度,完善與新機構(gòu)職能相匹配的稅收政策制度,理順統(tǒng)一稅制和分級財政的關(guān)系,用一個稅制、一把尺子,進步稅收執(zhí)法的統(tǒng)一性和標準性。

理順稅務總局為主的雙重指導管理體制。稅務系統(tǒng)從總局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅務分局(稅務所)的五級管理機構(gòu),鏈條長、節(jié)點多,要諧和處置好上下層級稅務機構(gòu)之間權(quán)責關(guān)系,樹立稅務部門與中央各部門協(xié)同展開的“稅收共治”格局,注重發(fā)揮中央政府的管理作用,共同推進依法治稅和依法收費,共同打擊涉稅違法立功行為,為稅收工作高效展開提供保證。

堅持以人民為中心深化黨和國度機構(gòu)變革,順應了人民對美妙生活的向往,是順應我國社會主要矛盾歷史性變化的嚴重舉措。稅務系統(tǒng)要在機構(gòu)變革過程中同步深化“放管服”變革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不時加強人民大眾取得感。對此,《變革計劃》提出以征稅人和繳費人為中心,推進辦稅和繳費便利化變革,從基本上處理“兩頭跑”“兩頭查”等問題,實在維護征稅人和繳費人合法權(quán)益,降低征稅和繳費本錢,促進優(yōu)化營商環(huán)境,建立人民稱心的效勞型稅務機關(guān)。

持續(xù)深化推進簡政放權(quán)。在變革進程中要繼續(xù)用稅務系統(tǒng)權(quán)利的“減法”換取市場生機的“乘法”,持續(xù)清除不合時宜的陳規(guī)舊制,逐漸整合統(tǒng)一業(yè)務辦理流程,做到為大眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位,進步資源配置效率和公平性,保證各類市場主體時機對等、權(quán)益對等和規(guī)則對等。要持續(xù)推進簡政放權(quán),經(jīng)過變革為創(chuàng)新開展添動力,為公平營商創(chuàng)條件,為干事創(chuàng)業(yè)增便利。

構(gòu)建愈加便民的效勞體系。要積極穩(wěn)妥推進綜合性辦稅場所“一廳通辦”一切稅收業(yè)務,讓大眾進一個門、到一個窗口、跑一次就能辦成事。同時,加速交融網(wǎng)上辦稅系統(tǒng),推進“一網(wǎng)通辦”,研討構(gòu)建全國統(tǒng)一的稅費征管信息系統(tǒng),從基本上處理“兩頭跑”問題,讓大眾在掌心里、指尖上就能辦好事。踐行共享開展理念,創(chuàng)新公共效勞供應機制,推進效勞提供主體多元化、效勞提供方式多樣化。

以科學管理推進優(yōu)質(zhì)效勞。黨的十八大以來,稅務系統(tǒng)全面落實“放管服”變革,為營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境奠定堅實根底。要與機構(gòu)變革同步,深化轉(zhuǎn)變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式,把更多資源從事前審批轉(zhuǎn)到增強事中事后監(jiān)管上來,同時推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,確保把該管的事項管住管好,以管理促進社會公平正義,以管理推進征稅信譽體系建立,寓管理于效勞之中,為優(yōu)化稅收營商環(huán)境奠定堅實根底。



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