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云南紅河墻體廣告    擔(dān)負(fù)過重的緣由、減負(fù)工作的難點(diǎn)、處理擔(dān)負(fù)的途徑,是議論減負(fù)話題時(shí)繞不開的三個(gè)問題。

全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市副市長白清元以為,形成中小學(xué)生課外擔(dān)負(fù)重的緣由很多,其中“片面追求升學(xué)率的教育評(píng)價(jià)方式”和“‘唯分?jǐn)?shù)論’的高考招生制度”是兩個(gè)重要緣由。

“為了競爭獲取稀缺的優(yōu)質(zhì)教育資源,多數(shù)家長都不希望減負(fù)。公立學(xué)校減負(fù),家長就讓學(xué)生去讀民辦學(xué)校；學(xué)校教員減負(fù),家長就讓學(xué)生去校外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)?！比珖f(xié)委員、江西科技師范大學(xué)副校長徐景坤道出了目前減負(fù)面臨的窘境。

全國政協(xié)委員、上海市浦東新區(qū)副區(qū)長李國華以為,應(yīng)持續(xù)推進(jìn)課程變革,使課程構(gòu)造具有平衡性、綜合性和選擇性。改動(dòng)課程評(píng)價(jià)過火強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)的甄別與選拔功用,發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生綜合素養(yǎng)開展、教員進(jìn)步和改良教學(xué)理論的功用。

在近日召開的全國政協(xié)“處理中小學(xué)生課外擔(dān)負(fù)重問題”雙周協(xié)商座談會(huì)上,針對(duì)中小學(xué)生課外擔(dān)負(fù)重問題,多位委員在發(fā)言中指出,減負(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要充沛認(rèn)識(shí)工作的復(fù)雜性、長期性和艱巨性,必需各方協(xié)作、共同努力,內(nèi)外分離、綜合施策。

教育資源分配不均成減負(fù)難題

委員們理解到,家長之所以送孩子去培訓(xùn)機(jī)構(gòu),是由于學(xué)校放學(xué)太早,大人還沒有下班,沒有人能看護(hù)孩子,因而只能“一送了之”。

如何統(tǒng)籌社會(huì)資源、優(yōu)化課后效勞,成為目前減負(fù)工作中亟待處理的問題。

現(xiàn)階段,民眾的教育需求曾經(jīng)從“有學(xué)上”進(jìn)入了“上好學(xué)”階段,但優(yōu)質(zhì)教育資源依然需求經(jīng)過劇烈的競爭才干取得,因而,家長和學(xué)校都經(jīng)過校外補(bǔ)課的方式來提升競爭力。

此外,教員資源分配不均也是目前減負(fù)工作中面臨的難題。

“學(xué)生課業(yè)擔(dān)負(fù)重的頑疾要想根治,首先就是要處理優(yōu)質(zhì)教育資源的供應(yīng)缺乏和散布不平衡的問題?！比珖f(xié)委員、新東方教育科技集團(tuán)董事長俞敏洪說。

俞敏洪以為,只要經(jīng)過國度的教育經(jīng)費(fèi)投入和政策上的支持,才干不時(shí)減少公立學(xué)校間的差距。同時(shí),經(jīng)過鼓舞優(yōu)秀教員跨?；顒?dòng),讓學(xué)生們?cè)谌魏我凰W(xué)校都能承受到優(yōu)質(zhì)的教育,從源頭上處理擇校熱問題。

全國政協(xié)委員、遼寧省大連市副市長溫雪瓊以為,學(xué)校要保證學(xué)生在學(xué)校就能“吃飽吃好”,無需在課外過度“加餐”。因而,倡議發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)力,促進(jìn)教育“全資源”合理配置,完成優(yōu)質(zhì)教育公共資源開放共享。

列席座談會(huì)的全國政協(xié)委員吳春梅倡議,增強(qiáng)教育范疇供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革,完善課后效勞體系,破解“課后三點(diǎn)半”難題,同時(shí),增強(qiáng)教育云平臺(tái)課程資源建立,謀劃政府主導(dǎo)的空中課堂,滿足學(xué)生補(bǔ)差補(bǔ)缺需求。

完善政府效勞機(jī)制火燒眉毛

在座談會(huì)上,全國政協(xié)委員、北京市教育系統(tǒng)關(guān)工委主任張雪提出,處理好“三點(diǎn)半”難題,還應(yīng)由政府做好統(tǒng)籌工作。經(jīng)過歸入政府為民辦實(shí)事工程,依照政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、家長自愿、社會(huì)協(xié)同的思緒,多措并舉、按需效勞、破解難題。

張雪倡議,政府可購置社會(huì)效勞出資引入社會(huì)上的體育、藝術(shù)、科技等方面的人才,到學(xué)校組織中小學(xué)生展開課后活動(dòng)；或是經(jīng)過校外活動(dòng)機(jī)構(gòu)提供多樣化效勞,將優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)學(xué)校,滿足學(xué)生多樣化需求。

“學(xué)校能夠提供課后根本效勞,以本校教師為主體,組織展開素質(zhì)教育的課程或活動(dòng),或者看守學(xué)生在校完成作業(yè)?！睆堁┱f。

張雪同時(shí)以為,除了詳細(xì)措施外,要使“三點(diǎn)半”課后效勞常態(tài)化長期化,必需樹立長效機(jī)制,健全政策支持體系:樹立本錢分擔(dān)機(jī)制。國度應(yīng)出臺(tái)課后效勞本錢分擔(dān)的指導(dǎo)意見,合理劃分政府、家庭的本錢分擔(dān)義務(wù),肯定課后效勞財(cái)政撥款規(guī)范和學(xué)校收費(fèi)規(guī)范,完善經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制；健全教員鼓勵(lì)機(jī)制。從事課外效勞的教師應(yīng)由中央政府給予相應(yīng)報(bào)酬；完善意愿效勞認(rèn)定機(jī)制。教育部應(yīng)研討將大學(xué)生參與課后效勞工作計(jì)入社會(huì)理論學(xué)分、將師范生參與課后效勞折抵實(shí)習(xí)時(shí)間的相關(guān)政策與詳細(xì)方法。

多方協(xié)作推進(jìn)教育變革

減負(fù)不只是教育問題,更是社會(huì)問題。

一些委員以為,要處理這個(gè)長期以來攪擾著教育界的社會(huì)問題,不能只希冀于政府對(duì)減負(fù)工作的推進(jìn),還要發(fā)動(dòng)包括學(xué)校、家長、文化事業(yè)單位等多方力氣。經(jīng)過各方通力協(xié)作的方式,構(gòu)成全面推進(jìn)教育綜合變革的合力。

俞敏洪以為,要根治學(xué)生課業(yè)擔(dān)負(fù)重的頑疾,必需要處理優(yōu)質(zhì)教育資源的供應(yīng)缺乏和散布不平衡的問題。

全國政協(xié)委員、江西科技師范大學(xué)副校長徐景坤在會(huì)上提到,我國南方局部地域由于政府對(duì)公辦學(xué)校和民辦學(xué)校的管理上政策不一,一緊一松,形成民辦學(xué)?！捌狻?公辦學(xué)校優(yōu)質(zhì)生源流失的狀況。

徐景坤倡議,對(duì)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校管理厚此薄彼,讓二者公平競爭。能夠?qū)?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/shanghai" target="_blank" style="font-family:'宋體';">上海等地實(shí)行的“公民同招”政策大范圍推行,即公辦學(xué)校和民辦學(xué)校同時(shí)招生,消減民辦學(xué)校的招生優(yōu)先權(quán),到達(dá)讓擇校熱“降溫”的效果。

此外,委員們呼吁,讓家庭與學(xué)校積極參與到減負(fù)工作當(dāng)中。

全國政協(xié)委員、江蘇省副省長陳星鶯指出,“課內(nèi)提質(zhì)”是“課外減負(fù)”的前提。要落實(shí)國度的各項(xiàng)法律法規(guī)和相關(guān)政策,讓教育真正回歸根源,讓教員和學(xué)生回歸校園課堂。

俞敏洪以為,轉(zhuǎn)變家長“重成果輕教育”的傳統(tǒng)觀念是家庭教育變革的重要環(huán)節(jié)。能夠經(jīng)過變革升學(xué)招生政策,將目前過于依賴學(xué)科成果的考評(píng)機(jī)制,變?yōu)閷?duì)學(xué)生全面素質(zhì)的考量,從而引導(dǎo)家長逐步改動(dòng)重學(xué)科成果輕全面素質(zhì)的教育觀念。

家校協(xié)作,共助減負(fù)——這是全國政協(xié)委員、吉林省白城市副市長鄧健在座談會(huì)上提出的減負(fù)新思緒。

鄧健倡議,要以協(xié)同“共振”為理念,交融家校教育方式辦法,推進(jìn)減輕中小學(xué)生課外擔(dān)負(fù)。

“能夠經(jīng)過普遍宣傳,明白家校教育權(quán)責(zé)邊境,引導(dǎo)家長轉(zhuǎn)變教育觀念。同時(shí),樹立以學(xué)生生長成才為目的,以興味開展為導(dǎo)向,以學(xué)生訴求為中心的教育教學(xué)體系,從而減少家長的焦慮和盲從,降低對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的需求?！编嚱≌f。

鄧健同時(shí)倡議,順暢家校交流溝通,構(gòu)成教育合力。以尊重信任為前提,推進(jìn)家校真誠明智交流,定期召開家長委員會(huì)會(huì)議、家長座談會(huì),樹立微信群,協(xié)同處理問題難題。