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云南紅河墻體廣告    2018年是脫貧攻堅作風(fēng)建立年。今年以來，中央紀(jì)委國度監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)視執(zhí)紀(jì)問責(zé)，緊緊盯住脫貧攻堅中呈現(xiàn)的糜爛和作風(fēng)問題，堅持無禁區(qū)、全掩蓋、零容忍，快查快辦、從嚴(yán)查處，既正風(fēng)肅紀(jì)又反腐懲惡，為圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

巡視巡察，在扶貧范疇充沛發(fā)揮“利劍”作用

“專項(xiàng)巡視要科學(xué)肯定任務(wù)，著力推進(jìn)處理突出共性問題，優(yōu)先布置扶貧專項(xiàng)巡視，深化查找扶貧背后的義務(wù)問題、糜爛問題和不正之風(fēng)?！苯衲?月，中央巡視工作指導(dǎo)小組在人民日報發(fā)表文章表示，扶貧范疇的巡視將成為專項(xiàng)巡視的優(yōu)先目的。黨的十九大以來，巡視巡察在發(fā)現(xiàn)扶貧范疇糜爛和作風(fēng)問題方面的“利劍”作用越發(fā)凸顯，不少中央對此積極探究。

走進(jìn)田間地頭，控制問題線索，從大眾的“只言片語”“衣食住行”中，理解和控制脫貧幫扶現(xiàn)狀和存在問題……這是四川平武縣對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目落實(shí)狀況展開的為期3個月的專項(xiàng)巡察。巡察組深化73個貧窮村和47個非貧窮村，發(fā)現(xiàn)扶貧資金管理運(yùn)用不標(biāo)準(zhǔn)等突出問題線索260余件，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出巡察催促整改通知書25份，限時整改問題353個，向縣紀(jì)委監(jiān)委移交相關(guān)問題線索22個。

平武縣扶貧范疇專項(xiàng)巡察是四川展開扶貧范疇省市縣“三級聯(lián)動”專項(xiàng)巡視巡察的一個縮影。四川經(jīng)過巡視巡察“三級聯(lián)動”，重點(diǎn)對干部在落實(shí)脫貧攻堅目的任務(wù)方面存在瀆職瀆職、貪占挪用扶貧資金、違規(guī)布置扶貧項(xiàng)目，貧窮辨認(rèn)、退出嚴(yán)重失實(shí)，故弄玄虛搞“數(shù)字脫貧”等重點(diǎn)問題停止巡視，構(gòu)成整治扶貧范疇糜爛和作風(fēng)問題的合力。

在不少中央，巡視巡察不只發(fā)現(xiàn)扶貧范疇的糜爛和作風(fēng)問題，還聚焦脫貧攻堅義務(wù)能否落實(shí)到位。河南布置10個巡視組對30個縣(市、區(qū))展開為期40天的扶貧范疇專項(xiàng)巡視，催促各級黨組織和黨員干部不折不扣落實(shí)黨的扶貧政策。重慶盤繞脫貧攻堅政治義務(wù)落實(shí)不力的問題，對9個國度扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)縣停止脫貧攻堅專項(xiàng)巡視，發(fā)現(xiàn)突出問題209個、觸及黨員干部948名，目前各區(qū)縣已根本整改終了。

還有的中央將巡視巡察與問題整改相分離，充沛應(yīng)用巡視巡察推進(jìn)處理問題。江西穩(wěn)固扶貧范疇專項(xiàng)巡視巡察成果，對發(fā)現(xiàn)問題“回頭看”，催促被巡視巡察單位樹立問題清單，實(shí)行銷號管理，對整改義務(wù)不落實(shí)的嚴(yán)肅問責(zé)?！拔覀冏⒅卦鰪?qiáng)監(jiān)視執(zhí)紀(jì)問責(zé)與專項(xiàng)巡視巡察的諧和配合，把專項(xiàng)巡視巡察和問題整改與扶貧范疇糜爛和作風(fēng)問題專項(xiàng)管理嚴(yán)密分離，著力推進(jìn)處理扶貧范疇體制機(jī)制問題。”江西省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)擔(dān)任人說。

嚴(yán)查動扶貧資金“奶酪”的糜爛問題

“村支書因把不契合條件的人歸入建檔立卡貧窮戶被撤了職，紀(jì)委的查辦力度越來越大了！”前不久，寧夏同心縣王團(tuán)鎮(zhèn)結(jié)合村支書明知村民田某丈夫在縣城開了汽修廠，田某不契合建檔立卡貧窮戶條件，卻將她列入建檔立卡貧窮戶中，使其享用1萬元扶貧補(bǔ)助資金?？h紀(jì)委查實(shí)后對該村支書給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，這個音訊在當(dāng)?shù)?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/auto" target="_blank" style="font-family:'宋體';">大眾中惹起熱議。

寧夏在前幾年集中整治根底上，今年再次在全區(qū)展開專項(xiàng)管理，重拳管理扶貧范疇糜爛和作風(fēng)方面的突出問題，今年1—6月，全區(qū)共查處問題188個，處置388人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分216人，移送司法機(jī)關(guān)10人。

黨的十九大以來，中央紀(jì)委對扶貧范疇糜爛和作風(fēng)問題執(zhí)紀(jì)檢查力度明顯加強(qiáng)。去年底，中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于2018年至2020年展開扶貧范疇糜爛和作風(fēng)問題專項(xiàng)管理的工作計劃》，請求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯脫貧攻堅過程中突出的糜爛問題以及嚴(yán)重的作風(fēng)問題，深化展開專項(xiàng)管理。

今年4月，中央紀(jì)委國度監(jiān)委網(wǎng)站開通扶貧范疇糜爛和作風(fēng)問題監(jiān)視告發(fā)曝光專區(qū)，并通報了24起典型案例；7月12日，該專區(qū)再次集中通報曝光了20起典型案例。進(jìn)入2018年以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加鼎力度，堅決查處滯留、截流、挪用、擠占和套取扶貧款物等行為，確保每分“救命錢”“造血錢”都真正用到貧窮大眾身上。

霍城縣薩爾布拉克鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長因無中生有、虛報套取被查處，伊寧市巴彥岱鎮(zhèn)干溝村黨支部書記因雁過拔毛、截留私分被查處，尼勒克縣蘇布臺鄉(xiāng)黨委原書記因違規(guī)操作、貪污侵占被查處……今年以來，新疆伊犁州紀(jì)委監(jiān)委緊盯重點(diǎn)縣、重點(diǎn)村和重點(diǎn)范疇、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取發(fā)函督辦、當(dāng)面交辦和直查直辦等方式，堅決斬斷扶貧范疇糜爛“黑手”。

同伊犁一樣，堅持零容忍、對扶貧資金“動奶酪”的行為發(fā)現(xiàn)一同查處一同，曾經(jīng)成為各地的共同理論。特別是新疆嚴(yán)肅查處了莎車縣委原書記、阿克陶縣委原書記等一批貧窮地域黨政“一把手”嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，震懾效果明顯。

同樣，重慶成立民生監(jiān)視室，加大統(tǒng)籌和督查督辦力度，今年1至6月查處扶貧范疇糜爛和作風(fēng)問題435件、處置838人，黨紀(jì)政務(wù)處分188人，移送司法24人。

從嚴(yán)查處，絕不姑息，對膽敢打扶貧項(xiàng)目、扶貧資金歪主見的人構(gòu)成了強(qiáng)大震懾。

直查直辦、快查快辦，加強(qiáng)大眾取得感信任感

“沒想到不到一周你們就把問題調(diào)查分明了，這么熱的天還過來反應(yīng)調(diào)查狀況，辛勞了！”日前，在江西會昌縣珠蘭鄉(xiāng)下照村，大眾向縣紀(jì)委監(jiān)委信訪調(diào)查人員豎起了大拇指。今年以來，會昌縣強(qiáng)化扶貧范疇信訪告發(fā)問題督辦工作，凡觸及扶貧范疇的信訪件都必需標(biāo)注“扶貧”關(guān)鍵字，快速注銷、快速領(lǐng)辦、快速查處，確保信訪告發(fā)件件有下落、事事有回音。

快查快辦，正成為扶貧范疇查處糜爛問題和不正之風(fēng)的辦案特性，不少中央在及時核對處置之后，還對實(shí)名告發(fā)的信訪件向告發(fā)人停止反應(yīng)，增加大眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任感。

同時，直查直辦也成為扶貧范疇執(zhí)紀(jì)檢查的另一特性?！?018年至2020年專項(xiàng)管理工作計劃”提出，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、較為典型的糜爛和作風(fēng)問題，可由上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接立案檢查，不少中央就此停止了探究。

為進(jìn)步辦案質(zhì)量，構(gòu)成有力震懾，寧夏對扶貧范疇糜爛和作風(fēng)方面的重點(diǎn)問題實(shí)行“三級直查直辦”制度。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)擔(dān)任人引見：“對中央紀(jì)委監(jiān)委移交的或觸及市縣區(qū)指導(dǎo)干部的扶貧范疇問題線索，以及性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的糜爛問題和詐騙大眾做假賬、報假數(shù)、假扶貧等作風(fēng)問題，由自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委直查直辦；對自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移交的重點(diǎn)問題線索和基層紀(jì)委監(jiān)委曾經(jīng)查實(shí)了卻但反復(fù)訪、越級訪不時，乃至發(fā)作群體上訪的問題由市縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委停止直查直辦，一概不得交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委核對處置，并請求地級市紀(jì)委對所屬縣區(qū)扶貧范疇的問題線索直查直辦不低于10%?！?

新疆也加大直接查辦、督辦、轉(zhuǎn)辦力度。今年以來，新疆直接查辦13件、重點(diǎn)督辦66件、轉(zhuǎn)辦147件。在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的帶動下，地縣兩級也加大了直查直辦力度。2017年新疆各地州市紀(jì)委監(jiān)委直查扶貧范疇糜爛和作風(fēng)問題123件，2018年1至6月直查70件。

“經(jīng)過直查，地市兩級有力打破了一批原來基層不敢查、不愿查、不會查、查不清的案件，既嚴(yán)懲了一批膽敢向扶貧資金伸手的糜爛分子，又順著義務(wù)鏈條追查有關(guān)黨委、政府、部門及相關(guān)指導(dǎo)干部的義務(wù)，大眾對此拍手稱快?！?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/xinjiang" target="_blank" style="font-family:'宋體';">新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委擔(dān)任人說。