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安徽池州墻體廣告  近日市民政局、市財政局聯(lián)合出臺了《池州市2018年度孤兒基本生活保障實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)。對孤兒、父母因重大困難無法履行撫養(yǎng)和監(jiān)護責(zé)任的事實無人撫養(yǎng)兒童，采取政府補助的方式增強兒童家庭養(yǎng)育能力，以最大限度地維系兒童原有家庭環(huán)境，保障其生存與發(fā)展權(quán)益。

保障對象為孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。孤兒，指失去父母、查找不到生父母且未被依法收養(yǎng)的未滿18周歲的未成年人。包括：親屬撫養(yǎng)、機構(gòu)養(yǎng)育、家庭寄養(yǎng)、獨立生活的孤兒。年滿18周歲，但仍在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、全日制普通高校就讀、正在服義務(wù)兵役的孤兒可繼續(xù)享受孤兒基本生活保障。事實無人撫養(yǎng)兒童，指父母因重大困難無法履行撫養(yǎng)和監(jiān)護責(zé)任的兒童。包括父母一方患精神性疾病、正在服刑、被強制戒毒、二級以上重殘或完全喪失勞動能力，另一方死亡、失蹤或棄養(yǎng)、患精神性疾病、正在服刑、被強制戒毒、二級以上重殘、完全喪失勞動能力的家庭中，未滿18周歲的未成年人；父母失蹤或者棄養(yǎng)兩年以上，查找聯(lián)系不到父母信息的未滿18周歲的未成年人；未滿18周歲的感染艾滋病病毒未成年人。

《實施辦法》規(guī)定，社會散居孤兒每人每月基本生活費標(biāo)準(zhǔn)不低于900元，福利機構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒每人每月不低于1300元，事實無人撫養(yǎng)兒童參照上述孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，有條件的縣(市、區(qū))可適當(dāng)提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

《實施辦法》要求，申請、審核、審批需履行程序，申請由孤兒或其監(jiān)護人向兒童戶籍所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請，審核由街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在收到申報材料后10個工作日內(nèi)進行核實，符合條件的報上級民政部門；審批由民政部門在接到申報材料后10個工作日內(nèi)完成審批工作，符合條件的當(dāng)月發(fā)放孤兒基本生活費。

《實施辦法》強調(diào)，發(fā)放孤兒基本生活費前，要與孤兒監(jiān)護人簽訂相關(guān)協(xié)議，明確孤兒監(jiān)護人的監(jiān)護義務(wù)和責(zé)任，民政部門安排定期對孤兒養(yǎng)育狀況進行巡查、走訪和監(jiān)督，或委托第三方社會服務(wù)組織進行走訪評估工作。加強檔案分級管理，孤兒檔案尤其是姓名、照片、地址、家庭信息等隱私信息不向社會公開，不得用于宣傳或其他商業(yè)用途。