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《張家口市安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》解讀

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2016年06月21日 09:06 相關(guān)案例: 本文標(biāo)簽: 河北張家口墻體廣告制作

  河北張家口墻體廣告制作    樹立“安全紅線”認(rèn)識(shí),筑牢“底線思想”為整體請(qǐng)求,通過(guò)會(huì)集展開安全出產(chǎn)攻堅(jiān)舉動(dòng),進(jìn)一步摸排整治各類安全危險(xiǎn),構(gòu)建起出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查、自報(bào)、自改,作業(yè)部分專業(yè)監(jiān)管、盯梢執(zhí)行,各級(jí)政府掛牌督辦、追查問(wèn)責(zé)的安全危險(xiǎn)防備與危險(xiǎn)排查整治系統(tǒng),防止、削減各類出產(chǎn)安全事端發(fā)作,為“十三五”安全出產(chǎn)作業(yè)開好頭,起好步。
  整治規(guī)模:一切作業(yè)范疇和出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
  依照“全掩蓋、零忍受、嚴(yán)法律、重實(shí)效”的整體請(qǐng)求,安排一切作業(yè)范疇、一切出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部展開攻堅(jiān)舉動(dòng),堅(jiān)持疑問(wèn)導(dǎo)向,全部查缺補(bǔ)漏,會(huì)集整治整改。
  關(guān)鍵字——首要整治使命
  杰出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、油氣管道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、道路交通、交通運(yùn)輸、漁業(yè)船只、建筑施工、液氨制冷、涉爆粉塵、有限空間作業(yè)、作業(yè)健康等作業(yè)范疇危險(xiǎn)排查整治。
  杰出城市運(yùn)轉(zhuǎn)安全危險(xiǎn)防備,加強(qiáng)危舊房屋、渣土堆場(chǎng)、加油加氣站、瓶裝液化氣及燃?xì)夤芫€、危險(xiǎn)品寄遞,中小學(xué)校(幼兒園)、商場(chǎng)超市、影院、KTV、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院等要點(diǎn)人員密布場(chǎng)所,電梯、游樂(lè)設(shè)備等特種設(shè)備的危險(xiǎn)排查整治;
  一起,杰出各級(jí)政府及有關(guān)部分掛牌督辦但尚未驗(yàn)收銷號(hào)安全危險(xiǎn)的整治,杰出重復(fù)發(fā)作、長(zhǎng)時(shí)間未完全治愈的安全危險(xiǎn)與疑問(wèn)整治,杰出不合法違法、違規(guī)違章出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建造做法整治。
  關(guān)鍵字——構(gòu)成攻堅(jiān)合力
  會(huì)集整治。各級(jí)各有關(guān)部分具體整理本轄區(qū)本作業(yè)范疇易發(fā)多發(fā)事端的要點(diǎn)公司、首要時(shí)段、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),安排力氣會(huì)集排查整治。對(duì)易發(fā)重特大事端的作業(yè)范疇采納危險(xiǎn)分級(jí)管控、危險(xiǎn)排查辦理雙重防止性作業(yè)機(jī)制,擬定作業(yè)安全查看清單,標(biāo)準(zhǔn)查看事項(xiàng)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化法律辦法,對(duì)違法做法和嚴(yán)峻安全危險(xiǎn)施行“零忍受”。對(duì)排查出的危險(xiǎn),依照限期整改、停產(chǎn)整理、撤銷封閉三個(gè)種類逐項(xiàng)整理分類。對(duì)存在嚴(yán)峻安全危險(xiǎn),不契合安全出產(chǎn)條件的,一概停產(chǎn)停業(yè)整理;拒不整改的或整改后仍不契合標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)求的,堅(jiān)決關(guān)停;對(duì)重復(fù)發(fā)作、長(zhǎng)時(shí)間未完全治愈的危險(xiǎn)頑癥,安排跨區(qū)域跨部分聯(lián)合法律整治,觸及刑事犯罪的,一概移送司法機(jī)關(guān),構(gòu)成強(qiáng)大震撼力,保護(hù)安全出產(chǎn)法制次序。
  專家助力。樹立專家查危險(xiǎn)準(zhǔn)則,樹立健全作業(yè)安全專家?guī)欤瑥?qiáng)化專業(yè)技術(shù)支持,幫忙排查公司安全辦理及工藝流程中的危險(xiǎn)和技術(shù)性危險(xiǎn),幫忙嚴(yán)峻危險(xiǎn)安全評(píng)價(jià)、整改方案擬定以及整治狀況驗(yàn)收等作業(yè)。
  掛牌督辦。施行嚴(yán)峻危險(xiǎn)掛牌督辦與危險(xiǎn)整改公示準(zhǔn)則。各級(jí)各有關(guān)部分依照分級(jí)辦理、作業(yè)指導(dǎo)的原則,對(duì)本轄區(qū)本作業(yè)范疇嚴(yán)峻安全危險(xiǎn)進(jìn)行掛牌督辦。市、縣安委辦對(duì)本轄區(qū)嚴(yán)峻安全危險(xiǎn)施行備案辦理,盯梢整改執(zhí)行狀況。
  社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)各有關(guān)部分在門戶網(wǎng)站、干流媒體、微博、微信等開設(shè)專題專欄,樹立曝光渠道,定時(shí)將區(qū)域性、嚴(yán)峻影響大眾安全、久拖未改的嚴(yán)峻危險(xiǎn)進(jìn)行會(huì)集曝光。合作公檢法機(jī)關(guān),對(duì)因事端危險(xiǎn)致使重特大事端等典型案例進(jìn)行公開處理、審判,強(qiáng)化教學(xué)和震撼。
  誠(chéng)信束縛。嚴(yán)厲施行安全出產(chǎn)不良信譽(yù)記載與“黑名單”準(zhǔn)則。對(duì)未樹立危險(xiǎn)排查辦理準(zhǔn)則,不照實(shí)記載上報(bào)危險(xiǎn)排查辦理狀況以及存在嚴(yán)峻安全危險(xiǎn)的,歸入公司安全出產(chǎn)不良信譽(yù)記載。拒不改正或逾期未完成嚴(yán)峻危險(xiǎn)整治的,歸入黑名單要點(diǎn)辦理,并與項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地批閱、證券融資、銀行貸款等掛鉤,在各類查核中施行“一票否決”。
  監(jiān)察執(zhí)行。施行領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干準(zhǔn)則,確保每個(gè)縣區(qū)要有一名市安委辦領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)鎮(zhèn)街要有一名縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)村居要有一名鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)絡(luò)安全出產(chǎn)攻堅(jiān)作業(yè)。包片領(lǐng)導(dǎo)定時(shí)到擔(dān)任聯(lián)絡(luò)的單位,要點(diǎn)督導(dǎo)查看所擔(dān)任單位的安全出產(chǎn)履職盡責(zé)、攻堅(jiān)舉動(dòng)展開等狀況。各有關(guān)部分也要執(zhí)行分工,安排本作業(yè)范疇、本系統(tǒng)的攻堅(jiān)舉動(dòng)監(jiān)察查看。
  “一案雙查”。施行“一案雙查”準(zhǔn)則,嚴(yán)厲職責(zé)追查。攻堅(jiān)舉動(dòng)期間,同一公司重復(fù)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)峻安全危險(xiǎn)的,堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整理直至封閉,并嚴(yán)厲追查公司首要擔(dān)任人職責(zé)。因而致使出產(chǎn)安全事端的,在追查公司及其擔(dān)任人職責(zé)的一起,依法追查屬地政府、部分有關(guān)擔(dān)任人職責(zé)。對(duì)危險(xiǎn)整治不重視,接連發(fā)作因危險(xiǎn)排查不完全、整治不到位形成較大以上出產(chǎn)安全事端的,依法追查屬地政府及有關(guān)部分首要擔(dān)任人職責(zé)。
  施行舉動(dòng);擬定四項(xiàng)辦法全力推動(dòng)
  加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行職責(zé)。《施行方案》請(qǐng)求,各級(jí)各部分各單位要把攻堅(jiān)舉動(dòng)作為本年安全出產(chǎn)作業(yè)的要點(diǎn),與平時(shí)監(jiān)管、專項(xiàng)整治、打非治違、標(biāo)準(zhǔn)化提升等作業(yè)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌部署,協(xié)同推動(dòng)。現(xiàn)在,市政府專門建立了市安全出產(chǎn)攻堅(jiān)舉動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣區(qū)、市直有關(guān)部分也將及時(shí)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu), 精心安排部署,清晰作業(yè)職責(zé),確保攻堅(jiān)舉動(dòng)取得實(shí)效。
  深化宣揚(yáng),營(yíng)建空氣。各級(jí)各部分各單位要充分利用各種媒體,加大攻堅(jiān)舉動(dòng)的宣揚(yáng)力度,及時(shí)總結(jié)推行好做法好經(jīng)歷,在全社會(huì)構(gòu)建立體式、全方位的宣揚(yáng)作業(yè)格局。要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對(duì)危險(xiǎn)排查整治作業(yè)走過(guò)場(chǎng)、搞方式,以及因作業(yè)不力而引起事端的單位要予以公開曝光。
  強(qiáng)化應(yīng)急,加強(qiáng)調(diào)度。各級(jí)各部分、各單位要進(jìn)一步健全安全出產(chǎn)危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善事端應(yīng)急預(yù)案,推動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備建造與物資儲(chǔ)藏。一旦發(fā)作事端或緊急狀況,當(dāng)即陳述并發(fā)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)應(yīng)對(duì),科學(xué)有用處置。一起,掌握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向,保護(hù)社會(huì)安穩(wěn)。
  盯梢監(jiān)察,嚴(yán)厲追責(zé)。市安委會(huì)將各單位攻堅(jiān)舉動(dòng)展開狀況歸入年終安全出產(chǎn)方針職責(zé)查核要點(diǎn)內(nèi)容,并安排督導(dǎo)查看。各縣區(qū)、市直有關(guān)部分也要安排監(jiān)察組全程盯梢督促查看,及時(shí)研討處理杰出疑問(wèn)。要嚴(yán)厲“一票否決”、職責(zé)倒查、約談問(wèn)責(zé)等作業(yè)機(jī)制,對(duì)履責(zé)不力、作業(yè)唐塞、事端多發(fā)的區(qū)域和單位,嚴(yán)厲通報(bào)批評(píng)并對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示約談;對(duì)因危險(xiǎn)排查走過(guò)場(chǎng)、整治不完全致使發(fā)作事端或形成嚴(yán)峻社會(huì)影響的,在嚴(yán)厲處理直接職責(zé)人的一起,追查有關(guān)作業(yè)辦理部分和屬地政府的職責(zé)。

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