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江蘇南京墻體廣告　南京市發(fā)布最新版養(yǎng)老信息白皮書。據(jù)此，南京60周歲以上老年人口已達(dá)141.89萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.85%；65周歲以上老年人口占比初次超越14%，標(biāo)志著南京正式進(jìn)入結(jié)合國(guó)劃定的“深度老齡化”社會(huì)。白皮書還評(píng)選發(fā)布重點(diǎn)養(yǎng)老效勞機(jī)構(gòu)名冊(cè)，為老人的多元選擇提供“指南”。

南京初次進(jìn)入“深度老齡化”

截至去年末，南京戶籍人口為680.67萬(wàn)人，其中60周歲以上老年人口達(dá)141.89萬(wàn)人，占比20.85%。高齡化趨向日益明顯，南京居民均勻希冀壽命達(dá)82.42歲，其中男性80.49歲、女性84.52歲。

南京市民政局副局長(zhǎng)趙軍引見(jiàn)，按結(jié)合國(guó)認(rèn)定規(guī)范，65周歲以上老年人占比超越14%即為進(jìn)入“深度老齡化”社會(huì)，南京因而初次進(jìn)入這一界定范圍，而當(dāng)這個(gè)指標(biāo)到達(dá)20%時(shí)，就進(jìn)入“高齡社會(huì)”。

比照過(guò)去5年的數(shù)字，南京老年人口凈增21萬(wàn)人，占比提升2.07%，呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。將來(lái)15年，這一增長(zhǎng)趨向仍然強(qiáng)勁。

南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院院長(zhǎng)陳友華表示，目前南京老齡化率在全國(guó)處于“第一方陣”，和上海、南通、揚(yáng)州等城市一樣，老齡化率普遍高于全國(guó)程度。南京的老年人，特別80歲以上高齡老人多集中在老城區(qū)和鄉(xiāng)村，鼓樓區(qū)、秦淮區(qū)和江寧區(qū)的老年人口排前三位。

勞動(dòng)力撫育擔(dān)負(fù)越來(lái)越重

南京常住人口中，少兒撫育比疾速增至15.34%，老年撫育比增至24.74%，勞動(dòng)力總撫育比達(dá)40.08%。據(jù)預(yù)測(cè)，2050年前這一數(shù)字都將呈直線上升趨向。

“老齡化被稱為人類面臨的六大應(yīng)戰(zhàn)之首?！标愑讶A以為，老齡化率加深、撫育比加重，對(duì)家庭和社會(huì)都將產(chǎn)生嚴(yán)重影響。老人和兒童是純消費(fèi)群體，不發(fā)明社會(huì)財(cái)富，勞動(dòng)力撫育擔(dān)負(fù)加重，將直接引發(fā)家庭經(jīng)濟(jì)壓力增大、居民儲(chǔ)蓄降低、社會(huì)投資減少等一系列變化。2010年后，我國(guó)勞動(dòng)力撫育擔(dān)負(fù)比重逐年遞增，人口紅利消逝，需求政府在開(kāi)展和保證等政策上早作應(yīng)對(duì)。

當(dāng)前，社會(huì)老人養(yǎng)老金穩(wěn)步提升，截至去年末，南京市城鎮(zhèn)職工退休人員人均月養(yǎng)老金為2908元。但特殊老人還需求政府兜底保證。南京現(xiàn)有空巢老人82473名，獨(dú)居老人33671名，還有2萬(wàn)多名低保老人。目前，南京市已將低保老人的保證規(guī)范提至810元/月。

契合城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定條件的貧窮老年人，可依據(jù)家庭艱難狀況申請(qǐng)醫(yī)療、住房等專項(xiàng)救助和暫時(shí)救助。低保、重殘老年人全部享用政府全額補(bǔ)助根本醫(yī)療保險(xiǎn)，同時(shí)被歸入醫(yī)療救助。享用低保的老年大病患者，在醫(yī)保用藥和醫(yī)療效勞目錄內(nèi)發(fā)作的醫(yī)療費(fèi)用，對(duì)個(gè)人擔(dān)負(fù)局部按60%給予救助；低保邊緣住院和門診大病患者，在醫(yī)保用藥和醫(yī)療效勞目錄內(nèi)發(fā)作的醫(yī)療費(fèi)用，按個(gè)人擔(dān)負(fù)局部的60%給予救助。

多元需求催生多元養(yǎng)老形式

“深度老齡化”急盼多元養(yǎng)老形式。南京養(yǎng)老效勞供應(yīng)形式近幾年向綜合體開(kāi)展，“開(kāi)門辦院”、“小區(qū)養(yǎng)老”和醫(yī)養(yǎng)交融等特征理論不時(shí)新陳代謝，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)備和效勞程度逐年提升。

截至去年底，南京共有各類重點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)225家。財(cái)政對(duì)醫(yī)養(yǎng)分離機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼力度不時(shí)加大，當(dāng)?shù)匾延?3家醫(yī)養(yǎng)分離養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。社區(qū)衛(wèi)生效勞城市人口掩蓋率達(dá)100%。

南京在11個(gè)區(qū)設(shè)立方式多樣的養(yǎng)老效勞網(wǎng)點(diǎn)。1255個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老效勞中心，由專業(yè)社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)，具備“助餐、助醫(yī)、助急”等才能的3A級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老效勞中心達(dá)317個(gè)。社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)備配建達(dá)標(biāo)率100%。

社區(qū)居家養(yǎng)老效勞中心對(duì)南京籍“五類”人群展開(kāi)助餐效勞，每人每餐補(bǔ)貼2元，對(duì)南京戶籍獨(dú)居、艱難老人展開(kāi)助餐效勞，每人每餐補(bǔ)貼1元。

趙軍表示，民政部門將把醫(yī)療保健、生活照料、心理慰藉、家政便民、文娛學(xué)習(xí)等養(yǎng)老信息鏈接到“我的南京”APP上， “12349”呼叫平臺(tái)也將提供全方位助老呼叫效勞，完成線上效勞與居家社區(qū)養(yǎng)老全面對(duì)接，為養(yǎng)老供需雙方提供便利。

為吸收更多不同類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落戶，南京還出臺(tái)鼓舞政策，對(duì)社會(huì)力氣新建的機(jī)構(gòu)，每張床位一次性補(bǔ)貼1萬(wàn)元，對(duì)租用或自有房改建的機(jī)構(gòu)每張床位補(bǔ)貼3000元。社區(qū)興辦的托老站、養(yǎng)老效勞站每家給予1萬(wàn)元補(bǔ)貼。去年，4家公租民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就領(lǐng)到政府發(fā)放的房租補(bǔ)貼。

南京民政部門還對(duì)一切養(yǎng)老機(jī)構(gòu)停止等級(jí)評(píng)定，并發(fā)布細(xì)致地址和聯(lián)絡(luò)方式，市民按圖索驥就可找到心儀的機(jī)構(gòu)安度暮年。

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