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 四川遂寧墻體廣告       習(xí)近平掌管召開十九屆中央全面深化變革指導(dǎo)小組第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào)

全面貫徹黨的十九大肉體

堅(jiān)持不懈將變革推向深化

李克強(qiáng)張高麗汪洋王滬寧列席

新華社北京11月20日電  中共中央總書記、國(guó)度主席、中央軍委主席、中央全面深化變革指導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平11月20日下午掌管召開十九屆中央全面深化變革指導(dǎo)小組第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，過去幾年來(lái)變革曾經(jīng)大有作為，新征程上變革仍大有可為。各地域各部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大肉體，要留意把握包含其中的變革肉體、變革部署、變革請(qǐng)求，接力探究，繼續(xù)斗爭(zhēng)，堅(jiān)持不懈將變革推向行進(jìn)。

李克強(qiáng)、張高麗、汪洋、王滬寧列席會(huì)議。

會(huì)議審議經(jīng)過了《關(guān)于樹立國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理狀況的制度的意見》、《關(guān)于增強(qiáng)貧窮村駐村工作隊(duì)選派管理工作的指導(dǎo)意見》、《鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于在湖泊施行湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見》、《全面深化新時(shí)期教員隊(duì)伍建立變革的意見》、《關(guān)于拓展鄉(xiāng)村宅基地制度變革試點(diǎn)的請(qǐng)示》、《關(guān)于變革完善全科醫(yī)生培育與運(yùn)用鼓勵(lì)機(jī)制的意見》、《中央團(tuán)校變革計(jì)劃》、《關(guān)于立法中觸及的嚴(yán)重利益調(diào)整論證咨詢的工作標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)引入第三方評(píng)價(jià)的工作標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于增強(qiáng)學(xué)問產(chǎn)權(quán)審訊范疇變革創(chuàng)新若干問題的意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九大肉體堅(jiān)持不懈將變革推向深化的工作意見》、《中央全面深化變革指導(dǎo)小組工作總結(jié)》、《中央全面深化變革指導(dǎo)小組工作規(guī)則（修訂稿）》、《中央全面深化變革指導(dǎo)小組專項(xiàng)小組工作規(guī)則（修訂稿）》、《中央全面深化變革指導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則（修訂稿）》。會(huì)議審議了《關(guān)于加大督察力度狠抓變革落實(shí)狀況的報(bào)告》。

會(huì)議指出，樹立國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理狀況的制度，是貫徹黨的十九大強(qiáng)調(diào)的增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)視管理的一個(gè)重要舉措。要堅(jiān)持黨的指導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，支持和保證人大依法行使監(jiān)視權(quán)，標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告方式、審議程序及其重點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理的公開透明，使國(guó)有資產(chǎn)更好效勞開展、造福人民。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)貧窮村駐村工作隊(duì)選派管理工作，要把深度貧窮地域貧窮村和脫貧難度大的貧窮村作為重中之重，從健全體制機(jī)制動(dòng)手，標(biāo)準(zhǔn)人員選派，明白工作任務(wù)，增強(qiáng)日常管理，嚴(yán)明考核鼓勵(lì)，著力處理駐村幫扶當(dāng)選人不優(yōu)、管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、保證不力等問題，確保貧窮村駐村工作隊(duì)選派精準(zhǔn)、幫扶扎實(shí)、大眾稱心。

會(huì)議指出，展開鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，統(tǒng)籌消費(fèi)生活生態(tài)，以建立美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以鄉(xiāng)村渣滓、污水管理和村容村貌提升為主攻方向，發(fā)動(dòng)各方力氣，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村人居環(huán)境突出短板。要留意量體裁衣，維護(hù)、保存鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在全面推行河長(zhǎng)制的根底上，在湖泊施行湖長(zhǎng)制，要堅(jiān)持人與自然調(diào)和共生的根本方略，遵照湖泊的生態(tài)功用和特性，嚴(yán)厲湖泊水域空間管控，強(qiáng)化湖泊岸線管理維護(hù)，增強(qiáng)湖泊水資源維護(hù)和水污染防治，展開湖泊生態(tài)管理與修復(fù)，健全湖泊執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。

會(huì)議指出，全面深化新時(shí)期教員隊(duì)伍建立變革，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，遵照教育規(guī)律和教員生長(zhǎng)開展規(guī)律，全面提升教員素質(zhì)才能，深化推進(jìn)教員管理體制機(jī)制變革，構(gòu)成優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、教員人人盡展其才、好教師不時(shí)涌現(xiàn)的良好場(chǎng)面。要注重建好建強(qiáng)鄉(xiāng)村教員隊(duì)伍。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，拓展宅基地制度變革試點(diǎn)范圍，曾經(jīng)有了前期的理論根底，要嚴(yán)守土地公有制性質(zhì)不改動(dòng)、耕地紅線不打破、農(nóng)民利益不受損的底線，均衡好國(guó)度、集體、個(gè)人利益，加快構(gòu)成可復(fù)制可推行經(jīng)歷。不得以買賣宅基地為動(dòng)身點(diǎn)，不得以退出宅基地運(yùn)用權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。

會(huì)議指出，變革完善全科醫(yī)生培育與運(yùn)用鼓勵(lì)機(jī)制，要遵照醫(yī)療衛(wèi)生效勞和臨床醫(yī)學(xué)人才生長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制造用，完善順應(yīng)行業(yè)特性的全科醫(yī)生培育制度，創(chuàng)新全科醫(yī)生運(yùn)用鼓勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)貧窮地域全科醫(yī)生隊(duì)伍建立。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，中央團(tuán)校工作承當(dāng)著為黨的青年大眾工作教育培育干部主干的重要任務(wù)，變革要著眼黨的青年工作大局，把握建立黨在青年工作范疇特征鮮明的政治學(xué)校這一基本定位，聚焦團(tuán)干部教育主責(zé)主業(yè)，剝離學(xué)歷教育，創(chuàng)新辦學(xué)方式，突出政治培訓(xùn)，努力為新時(shí)期黨的青年大眾工作和共青團(tuán)建立提供人才智力支持。

會(huì)議指出，樹立關(guān)于立法中觸及的嚴(yán)重利益調(diào)整論證咨詢和爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)引入第三方評(píng)價(jià)的工作標(biāo)準(zhǔn)，是黨的十八屆四中全會(huì)部署的重要變革舉措。要依據(jù)《立法法》有關(guān)規(guī)則，緊緊盤繞進(jìn)步立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，健全立法起草、論證、咨詢、評(píng)價(jià)、諧和、審議等工作機(jī)制，更好發(fā)揮立法機(jī)關(guān)在表達(dá)、均衡、調(diào)整社會(huì)利益方面的重要作用，努力使每一項(xiàng)立法都契合憲法肉體、反映人民意志、得到人民反對(duì)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)學(xué)問產(chǎn)權(quán)審訊范疇變革創(chuàng)新，要充沛發(fā)揮學(xué)問產(chǎn)權(quán)司法維護(hù)主導(dǎo)作用，樹立維護(hù)學(xué)問產(chǎn)權(quán)就是維護(hù)創(chuàng)新的理念，完善學(xué)問產(chǎn)權(quán)訴訟制度，增強(qiáng)學(xué)問產(chǎn)權(quán)法院體系建立，增強(qiáng)學(xué)問產(chǎn)權(quán)審訊隊(duì)伍建立，不時(shí)進(jìn)步學(xué)問產(chǎn)權(quán)審訊質(zhì)量效率，優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境。

會(huì)議指出，黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為中心的黨中央剛強(qiáng)指導(dǎo)下，我們以勇于啃硬骨頭、勇于涉險(xiǎn)灘的擔(dān)當(dāng)和勇氣，堅(jiān)決廢除各方面體制機(jī)制弊端，構(gòu)成了一大修改革理論成果、制度成果、理論成果，主要范疇變革主體框架根本確立。這是繼續(xù)深化變革的堅(jiān)實(shí)根底和有利條件。站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)變革，必需深化學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大肉體和習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特征社會(huì)主義思想，堅(jiān)決變革方向，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)各范疇各方面變革。最為關(guān)鍵的是，無(wú)論改什么、改到哪一步，堅(jiān)持黨對(duì)變革的集中統(tǒng)一指導(dǎo)不能變，完善和開展中國(guó)特征社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)度管理體系和管理才能現(xiàn)代化的總目的不能變，堅(jiān)持以人民為中心的變革價(jià)值取向不能變。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的十九大盤繞黨和國(guó)度事業(yè)開展新請(qǐng)求，對(duì)全面深化變革提出了新任務(wù)，部署了一大批力度更大、請(qǐng)求更高、舉措更實(shí)的變革任務(wù)。同時(shí)，還要繼續(xù)推進(jìn)黨的十八大以來(lái)部署的變革任務(wù)落實(shí)，變革的擔(dān)子越挑越重。我們必需準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱辛的努力。要抓緊梳理黨的十九大提出的變革任務(wù)和舉措，依照黨中央肯定的全面深化變革的總目的，著力加強(qiáng)變革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，堅(jiān)持工作力度和連續(xù)性，有方案有次序推進(jìn)落實(shí)。

會(huì)議指出，各地域各部門要加強(qiáng)政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)、中心認(rèn)識(shí)、看齊認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化落實(shí)義務(wù)，分離本身實(shí)踐，把黨中央提出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為本地域本部門的工作任務(wù)。黨的十八大以來(lái)曾經(jīng)推出變革計(jì)劃的要狠抓落實(shí)，還沒有完成的變革任務(wù)要緊抓快干，曾經(jīng)落實(shí)計(jì)劃的還要穩(wěn)固變革成果。要堅(jiān)持一把手抓變革，注重搞好調(diào)查研討，擅長(zhǎng)研討和處理新矛盾新問題，在抓落實(shí)上投入更大精神。明年變革工作要抓緊謀劃起來(lái)，用更高的規(guī)范抓好各項(xiàng)工作，以實(shí)踐行動(dòng)迎接變革開放40周年。

中央全面深化變革指導(dǎo)小組成員列席，有關(guān)中央指導(dǎo)同志以及中央和國(guó)度機(jī)關(guān)有關(guān)部門擔(dān)任同志列席會(huì)議。