亚洲日韩精品成人AV观看_亚洲av无码专区手机在线观看_少妇尤物视频在线观看_亚洲午夜成人精品一区在线观看_国产精品亚洲А∨无码播放不卡

河南登封墻體廣告   60多年來，農(nóng)墾在我省經(jīng)濟(jì)社會開展中發(fā)揮了重要效果。為推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)墾工作的開展，《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾變革開展的施行定見》（以下簡稱《施行定見》）近日印發(fā)。農(nóng)墾變革怎么推進(jìn)？變革開展將沿著怎樣的途徑推進(jìn)？推進(jìn)農(nóng)墾變革開展需求哪些方針支撐？本報(bào)記者就相關(guān)問題采訪了省農(nóng)業(yè)廳廳長宋虎振。

充分認(rèn)識農(nóng)墾變革面對的形勢和含義

記者：請您介紹一下當(dāng)時(shí)推進(jìn)農(nóng)墾變革開展的布景和含義？

宋虎振：農(nóng)墾是在特定前史條件下為承當(dāng)國家任務(wù)而樹立的，是國有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主干和代表。60多年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，河南農(nóng)墾取得了一定的成績，在我省經(jīng)濟(jì)社會開展中發(fā)揮了重要效果。跟著經(jīng)濟(jì)社會開展，農(nóng)墾辦理系統(tǒng)不順、運(yùn)營機(jī)制不活、社會擔(dān)負(fù)過重、方針途徑不暢等問題日益凸顯。

省委、省政府高度重視農(nóng)墾變革，下發(fā)《施行定見》，就是為了處理農(nóng)墾開展面對的突出困難和問題，剝離國有農(nóng)場辦社會功能，減輕企業(yè)擔(dān)負(fù)，完善社會保障機(jī)制，立異土地辦理方法和運(yùn)營機(jī)制等，推進(jìn)農(nóng)場企業(yè)化、規(guī)?；_展，做大做強(qiáng)農(nóng)墾企業(yè)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、“四優(yōu)四化”建造中發(fā)揮愈加重要的效果，把農(nóng)墾建造成為全省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)開展方法的先行區(qū)、新式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)、農(nóng)業(yè)“走出去”的排頭兵。

記者：這次農(nóng)墾變革開展的根本原則和首要方針是什么？宋虎振：農(nóng)墾變革要堅(jiān)持國有特色，效勞大局；堅(jiān)持市場導(dǎo)向，政府支撐；堅(jiān)持分級擔(dān)任，分步施行；堅(jiān)持顧全大局，穩(wěn)步推進(jìn)；堅(jiān)持對外開放，方針引導(dǎo)。

需求強(qiáng)調(diào)，農(nóng)墾作為國有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主干和代表，具有總量不大但效果大的特色，其效果不行代替。農(nóng)墾變革要一直堅(jiān)持農(nóng)墾的國有特色，使其成為我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中不行或缺的重要力氣。在變革中，要強(qiáng)化底線思想，堅(jiān)決防止把農(nóng)墾的國有性質(zhì)改丟了、農(nóng)墾的運(yùn)營規(guī)模改小了，更不能由于農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)總量小而撤銷農(nóng)場。

首要方針是，圍繞全省農(nóng)墾首先根本完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、首先全面建成小康社會，加速推進(jìn)全省農(nóng)墾變革開展。到2020年，建成辦理系統(tǒng)和運(yùn)營機(jī)制愈加完善、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工業(yè)系統(tǒng)愈加齊備、技能和配備水平愈加先進(jìn)、更具有市場競爭力的現(xiàn)代農(nóng)墾企業(yè)。

以市場化變革推進(jìn)農(nóng)墾各項(xiàng)變革深化

記者：各界都很關(guān)懷農(nóng)墾變革，請您談?wù)勣r(nóng)墾變革怎么推進(jìn)？

宋虎振：《施行定見》從變革國有農(nóng)場辦社會功能、立異農(nóng)墾土地辦理方法等7方面進(jìn)行了布置，清晰變革路線圖、時(shí)間表。

全力推進(jìn)農(nóng)場企業(yè)化變革。要堅(jiān)持并不斷完善以員工家庭運(yùn)營為根底、大農(nóng)場統(tǒng)籌小農(nóng)場的農(nóng)業(yè)雙層運(yùn)營系統(tǒng)，強(qiáng)化國有農(nóng)場一致運(yùn)營辦理和效勞功能，活躍培養(yǎng)規(guī)?；r(nóng)業(yè)運(yùn)營主體。一起活躍推進(jìn)農(nóng)場辦社會功能變革。分類推進(jìn)國有農(nóng)場辦社會功能變革，堅(jiān)持社企分隔變革方向，推進(jìn)國有農(nóng)場出產(chǎn)運(yùn)營企業(yè)化和社會辦理屬地化。省屬農(nóng)場先剝離后移送，市縣屬農(nóng)場2017年末悉數(shù)移送、一步到位，將國有農(nóng)場承當(dāng)?shù)纳鐣k理和公共效勞功能歸入地方政府一致辦理，妥善處理其機(jī)構(gòu)編制、人員安頓、所需經(jīng)費(fèi)等問題。

立異農(nóng)墾土地辦理方法。深化農(nóng)墾土地辦理準(zhǔn)則變革，嚴(yán)禁私行回收農(nóng)墾國有土地使用權(quán)，確需回收的要經(jīng)原同意用地的政府同意，并依照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償，妥善處理員工出產(chǎn)生活困難，依法安排社會保障費(fèi)用。對農(nóng)墾土地嚴(yán)厲施行分類辦理，制止私行將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建造用地。切實(shí)落實(shí)犁地占補(bǔ)平衡準(zhǔn)則，加速劃定永久根本農(nóng)田。強(qiáng)化農(nóng)墾土地權(quán)益維護(hù)，嚴(yán)肅查處私行改變農(nóng)墾土地用處和不合法侵吞農(nóng)墾土地行為。到2018年末，根本完成全省農(nóng)墾國有土地使用權(quán)確權(quán)掛號發(fā)證任務(wù)。

做大做強(qiáng)農(nóng)墾企業(yè)加速推進(jìn)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展

記者：變革的終究意圖是為了農(nóng)墾企業(yè)更好的開展，請問怎么做大做強(qiáng)農(nóng)墾企業(yè)？

宋虎振：做大做強(qiáng)農(nóng)墾企業(yè)要從以下幾個(gè)方面著力。建造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)基地，加大對墾區(qū)農(nóng)田水利和節(jié)水灌溉工程的投入力度，將國有農(nóng)場建成小麥良種繁育基地、優(yōu)質(zhì)果蔬出產(chǎn)基地、畜禽良種繁育和出產(chǎn)基地。以種養(yǎng)業(yè)為依托，逐漸向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、經(jīng)貿(mào)流轉(zhuǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)效勞業(yè)等工業(yè)延伸拓寬。首先推進(jìn)一二三工業(yè)交融開展，完成農(nóng)業(yè)繼續(xù)增值增效。鼓舞農(nóng)墾企業(yè)加速糧食晾曬、烘干、倉儲設(shè)備和現(xiàn)代物流中心建造，逐漸開展冷鏈物流、電子商務(wù)、連鎖運(yùn)營等流轉(zhuǎn)業(yè)態(tài)。

此外，還要加大對墾區(qū)研制投入力度，在良種化、機(jī)械化、信息化等科技立異和農(nóng)業(yè)技能推廣效勞方面走在前列?；钴S推進(jìn)墾區(qū)主導(dǎo)工業(yè)橫向聯(lián)合和縱向延伸，構(gòu)成“大基地、大企業(yè)、大工業(yè)”的開展格式。加速“走出去”腳步，鼓舞農(nóng)墾企業(yè)聯(lián)合，以合資合作和并購重組等方法開展境外農(nóng)業(yè)開發(fā)，樹立出產(chǎn)、加工、倉儲、運(yùn)銷系統(tǒng)。

加大支撐力度活躍保險(xiǎn)推進(jìn)農(nóng)墾變革

記者：農(nóng)墾的前史遺留問題多、包袱重，《施行定見》出臺了哪些重點(diǎn)方針來支撐和推進(jìn)農(nóng)墾變革開展？

宋虎振：推進(jìn)農(nóng)墾變革，要完成“一個(gè)同步施行、兩個(gè)全面掩蓋”，即各項(xiàng)規(guī)劃要在農(nóng)墾同步施行，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和改進(jìn)民生方針要在農(nóng)墾全面掩蓋。各級黨委政府、各有關(guān)部門在依法編制經(jīng)濟(jì)社會開展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、新式城鎮(zhèn)化開展規(guī)劃及公共效勞系統(tǒng)等規(guī)劃時(shí)，要將農(nóng)墾歸入其中并同步安排施行，將農(nóng)墾全面歸入國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和改進(jìn)民生方針掩蓋規(guī)模，列入年度開展計(jì)劃，穩(wěn)步加大對農(nóng)墾的投入。