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河南登封墻體廣告   小康不小康，要害看老鄉(xiāng)。

全面建成小康社會、完結榜首個百年奮斗方針，最艱巨的使命是脫貧攻堅，最榮耀的使命也是脫貧攻堅。

2013年年末，鄭州市貧窮村總數為248個，貧窮人口23806戶90565人，首要散布在登封市、新密市、滎陽市、新鄭市、中牟縣、航空港區(qū)、上街區(qū)等7個縣（市）區(qū)43個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鄭州怎么作為？近年來，鄭州市委、市政府始終把扶貧開發(fā)作為重大政治使命、榜首民生工程和補齊全面建成小康社會“短板”的重要作業(yè)來抓，完善推動扶貧開發(fā)的一系列方針、辦法，全力推動脫貧攻堅作業(yè)。

鄭州市成立了以市委書記為榜首組長、市長為組長的脫貧攻堅領導小組，樹立完善職責系統(tǒng)，清晰了縣級黨委政府的主體職責，村莊兩級的直接職責，各級黨政一把手的榜首職責，分擔副職的分擔職責，作業(yè)隊、榜首書記、包村干部的幫扶職責，市直部分的和諧職責，村級職責組對村級負總責的職責，監(jiān)察巡查組的監(jiān)察巡查職責等8個職責，逐級傳導壓力，同舟共濟打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

易地搬家　大眾搬出幸福感

走進上街區(qū)五云社區(qū)居民許志紅的家中，一派喜慶空氣。她告訴記者，這是兒子年頭成婚時安置的，一向不舍得摘下來?！拔覀冎白≡诶险哟?，房子差，交通不便，用水也不便利。搬到這兒之后，用水、用電、交通都很便利，日子比曾經真是好太多了。曾經在老家，孩子媳婦都不好找，搬下來之后，村里沒有光棍孩兒了。”

許志紅家的日子變遷折射的是鄭州市貧窮大眾完結易地扶貧搬家后日子發(fā)作的可喜改變。

當一方水土養(yǎng)不起一方人時，該怎么改進這部分大眾的日子和出產狀況？將其搬家到生存開展條件較好的當地，從根本上改變其出產日子條件，完結脫貧致富成為一種挑選。近年來，鄭州市量體裁衣施行易地扶貧搬家，引導貧窮大眾向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)會集。

2013年，鄭州市出臺了《易地扶貧搬家三年行動方案》，決議對不適宜寓居區(qū)域貧窮大眾悉數搬家，并將易地扶貧搬家補助規(guī)范進步到戶均4.5萬元。一起清晰，依照新式鄉(xiāng)村社區(qū)“五通七有兩會集”建造規(guī)范規(guī)劃建造搬家住宅，為搬家大眾營建宜居環(huán)境。從2016年開端，鄭州市將搬家補助規(guī)范由每戶4.5萬元進步到每人6萬元，其間3.3萬元用于建房補助，2.7萬元用于根底設施和公共服務設施。

在方針推動下，鄭州市易地扶貧搬家作業(yè)如火如荼打開。2013年至2015年，全市共規(guī)劃建造了登封君召雨露社區(qū)、新密袁莊扶貧搬家社區(qū)、新鄭具茨山社區(qū)、滎陽古城社區(qū)、上街五云中心社區(qū)等20多個扶貧搬家社區(qū)，搬家大眾近10萬人。

把貧窮農人搬下山僅僅榜首步，怎么讓搬家大眾有活干、有錢掙、能開展、快致富才是要害。

鄭州市高度重視搬家后續(xù)扶持開展作業(yè)，以進步搬家大眾運營性收入、工資性收入、財產性收入為要點，全方位拓展貧窮農人工作增收渠道。

活躍推動遷出區(qū)土地流通，讓搬家大眾從土地上解放出來。鄭州市鼓舞搬家區(qū)域加速土地流通，施行規(guī)模運營，搬家大眾享有土地流通悉數收益。在此根底上，市、縣財務對將土地流通給規(guī)模運營主體的農戶給予資金獎補。

加速社區(qū)周邊工業(yè)園區(qū)建造，讓搬家大眾完結就近工作?，F在，鄭州市幾大搬家社區(qū)周邊均配套建造了工業(yè)園區(qū)，搬家大眾在家門口就完結了工作。

活躍開展貧窮山區(qū)區(qū)域特征經濟，讓搬家大眾經過從事村莊旅行服務增加收入。鄭州市結合易地扶貧搬家，堅持環(huán)境保護、生態(tài)建造與資源開發(fā)統(tǒng)籌的準則，對全市貧窮山區(qū)進行歸納開發(fā)，推動貧窮山區(qū)區(qū)域特征經濟開展。要點打造了新密尖山風景區(qū)旅行扶貧、登封唐莊深度山居體會游項目、登封大熊山革命老區(qū)旅行扶貧、滎陽市“世外桃源”、新鄭市“杏福韶光”等一批村莊旅行扶貧項目。

經過易地搬家及一系列配套扶持辦法，大眾完結了搬得出、穩(wěn)得住、能開展、可致富。易地扶貧搬家已成為“挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根”式脫貧工程。

工業(yè)扶貧　大眾走上增收路

脫貧攻堅，既要“輸血”，也要“造血”。工業(yè)扶貧是增強貧窮大眾“造血”功用的必經之路。

近年來，鄭州市加大投入，量體裁衣，科學策劃，以龍頭企業(yè)為帶動，以協(xié)作安排為樞紐，以基地建造為根底，活躍探索“商場＋龍頭企業(yè)＋協(xié)作安排＋農戶＋基地”五位一體的工業(yè)扶貧開發(fā)形式，作用明顯。

鄭州市從貧窮區(qū)域的資源環(huán)境實際動身，盡力開掘區(qū)域資源優(yōu)勢，擬定切實可行的縣區(qū)、城鎮(zhèn)、村工業(yè)開展規(guī)劃，著力培養(yǎng)一批科技工業(yè)扶貧示范點。在貧窮區(qū)域特征工業(yè)開展過程中，鄭州市重視經過施行科技扶貧、扶貧借款貼息等工業(yè)化項目，支撐各縣（市）區(qū)加強龍頭企業(yè)扶持，培植和引入帶動能力強、工業(yè)關聯度大、輻射面廣的龍頭企業(yè)。一起，做優(yōu)做強協(xié)作社，活躍推廣“協(xié)作社+基地+農戶”等運轉形式，憑借鄉(xiāng)村種養(yǎng)大戶、營銷大戶和龍頭企業(yè)的出產、加工、出售優(yōu)勢，帶動貧窮戶參與工業(yè)開展，完結增收。鄭州市還活躍開展農業(yè)實用技術、工作技能、文化知識訓練，培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會運營的新式工作農人。

如今，鄭州市貧窮區(qū)域的特征工業(yè)開展現已初具規(guī)模。登封市大力開展特征飼養(yǎng)、栽培業(yè)；新密市開展果樹栽培、農家游；滎陽開展特征栽培，形成了“南抓核桃、柿子，北抓石榴、食用菌”的格式；新鄭市側重開展果樹栽培、參觀采摘；中牟縣依托地域優(yōu)勢開展水產飼養(yǎng)和大棚蔬菜栽培。

在鄭州市中牟縣刁家園萬邦千禾農場的葡萄園里，串串紫葡萄現已成熟。幾名園區(qū)工人嫻熟地采摘著葡萄，臉上滿是豐盈的高興?！霸浄N田累，種出來的東西還難賣?，F在農業(yè)公司在我們這兒租地開展現代農業(yè)，我們不但能拿租金，還能在這兒打工賺錢，比曾經過嘞得勁多了！”正在釆摘葡萄的該鄉(xiāng)付李莊村村民任記周興奮地說。

和任記周一樣，鄭州市不少貧窮大眾在相關工業(yè)的帶動下，正走在脫貧增收的路上。

持續(xù)發(fā)力　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

扶貧過程中，鄭州市根據大眾致貧原因和脫貧需求，“轉、扶、搬、保、救”多措并重，創(chuàng)造性地開展作業(yè)。鄭州市堅持以“N+2”為主線，因村因戶因人施策，為每個貧窮村貧窮戶量身定制脫貧幫扶方案,“一把鑰匙開一把鎖”。其間，“N”指的是家庭人口數，一人至少一策?！?”指的是從開展工業(yè)、易地扶貧搬家、低保托底等辦法中挑選兩條以上作為對戶辦法。

鄭州市還樹立了以對人、對事、對時、對責、對賬“五對”為首要內容的推動機制。“對人”就是把貧窮人口辨認準，“對事”就是把脫貧辦法找準，“對時”就是把脫貧時刻節(jié)點定準，“對責”就是把職責劃準，“對賬”就是把扶貧資金使用準。

方針系統(tǒng)構建上，結合實際，鄭州市委、市政府出臺“關于深化推動精準扶貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的施行定見”，相關職業(yè)部分別離出臺了教育扶貧、健康扶貧等19項脫貧攻堅方針方案，形成了“1+19”方針系統(tǒng)。

鄭州市還活躍構建專項扶貧、職業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格式，凝聚脫貧攻堅合力。2017年，市本級財務預算專項扶貧資金4億多元，現在已下達2.96億元。

扶貧“組合拳”獲得明顯成效：2014年至2016年，鄭州市共完結貧窮村退出225個，完結貧窮人口減貧20360戶80011人。到2016年年末，全市尚有貧窮村23個，未脫貧貧窮人口3446戶10554人。

鄭州市的方針是：2017年，666戶2400人脫貧；2018年完結悉數貧窮村和貧窮人口脫貧退出。

方針現已清晰，完結仍需發(fā)力。

2017年是鄭州脫貧攻堅的要害之年。為保證按期完結脫貧攻堅方針，鄭州市堅持問題導向，聚集薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)以“N+2”脫貧方案為主線、以“五對”辦法為抓手、以“轉扶搬保救”為根本途徑，一手抓脫貧攻堅掃尾，一手抓脫貧成效穩(wěn)固提高，統(tǒng)籌推動“六個精準”，保證在全省首先完結脫貧攻堅使命。

方針支撐，辦法精準。瞄準脫貧攻堅方針，鄭州信心百倍，步履鏗鏘。