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云南個舊墻體廣告 8月15日,“南京鐵路公安處南京南(派出)所”官微發(fā)布消息:8月12日19時許,南京南站候車室內發(fā)生一起涉嫌猥褻女童案件。南京鐵路警方8月14日在河南滑縣將嫌疑人段某某(男,18歲)抓獲。經查,同行成年夫婦為段某某父母,女童系段某某父母之養(yǎng)女,警方以涉嫌猥褻兒童罪對段某某依法刑事拘留。
段某某涉嫌犯罪案發(fā),來自網友12日微博爆料:當天19時10分,眾目睽睽下,一青年男子公然將同行小女孩抱坐在大腿上,做出不雅舉動。小女孩完全不反抗,同行的兩名中年人對此也視若無睹……
在本案中,段姓夫婦對未成年養(yǎng)女被性侵“視若無睹”等行為,應否追究刑事責任?是否應撤銷其監(jiān)護人資格?司法機關如何更好地保護被性侵兒童?8月16日,記者獨家連線采訪了北京市人大常委會法工委委員、北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華。
如起“幫助作用”,應按猥褻兒童共犯追責
有網友認為,“養(yǎng)父母在現(xiàn)場,默許縱容親生兒子的猥褻行為,未盡到保護義務,應成立不作為的猥褻兒童犯罪……”
對此,佟麗華分析認為,網友保護女童的心情可以理解,但對女童養(yǎng)父母的行為定性,取決于偵查機關查明其在該事件中“究竟扮演了什么角色”。
“如果被猥褻女童的養(yǎng)父母起了‘幫助作用’,應按猥褻兒童犯罪的共犯論處?！辟←惾A表示,依據2013年最高法、最高檢、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布的《關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》(下稱《意見》)第24條的規(guī)定,介紹、幫助他人奸淫幼女、猥褻兒童的,以強奸罪、猥褻兒童罪的共犯論處。如果僅僅“視若無睹”,很難認定構成犯罪。
此處的“幫助”,佟麗華提醒說,不一定是“幫助實施具體猥褻行為”,可以廣義地理解“幫助”。應該查明女童之前是否受到過性侵,如果以前受到過性侵,其是否曾經向養(yǎng)父母求助過,如求助過則要進一步查明:女童養(yǎng)父母對犯罪嫌疑人的性侵行為是否支持,對女童求助是否置之不理冷漠對待,或采用欺騙手段讓其相信這并非侵害,或用其他批評訓斥等方式對女童造成精神壓力等。這些讓段某某能在家中對女童形成“優(yōu)勢地位”,進而導致女童陷入“孤立無援境地”不得不就范的行為,均可構成法律上的“幫助”。
“未成年人被性侵的犯罪案件中,來自教師、親屬、朋友等熟人作案的占發(fā)案總數(shù)的很大比例,成年人性侵兒童往往利用的便是‘優(yōu)勢地位’、未成年人的‘孤立無援’境地。”佟麗華說。
監(jiān)護人存在性侵的,應無條件撤銷監(jiān)護資格
據報道,段某某一家系河南省滑縣居民?；h民政局相關工作人員表示,目前民政部門已就收養(yǎng)關系等相關問題進行調查了解核實。南京警方也已趕到當?shù)剡M行調查。
如果收養(yǎng)關系成立,而女童遭監(jiān)護人性侵,可否撤銷其養(yǎng)父母監(jiān)護資格?
“還是要依據刑事偵查的結果來判斷。”佟麗華告訴記者,女童養(yǎng)父母如存在性侵行為或者構成猥褻兒童犯罪的共犯,理應無條件撤銷其監(jiān)護資格。依據是最高法、最高檢、公安部、民政部2014年發(fā)布的《關于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》第35條的規(guī)定:監(jiān)護人性侵害的,人民法院可以判決撤銷監(jiān)護人資格。
“撤銷監(jiān)護人資格,在未成年人保護領域,是保護未成年人最后的、不得不為的手段?！辟←惾A說,在國際兒童保護方面,撤銷監(jiān)護資格的一般原則是,政府必須舉證證明已盡到監(jiān)督、教育責任,而監(jiān)護人屢教不改。例外原則是,監(jiān)護人如存在性侵害,應無條件被撤銷監(jiān)護資格。
“本案中,段姓夫婦默許性侵行為,即便其不構成猥褻兒童罪的共犯,如果政府有關部門評估認定其監(jiān)護行為存在重大過錯,其監(jiān)護資格依然可能被依法撤銷,被收養(yǎng)的女童應被送養(yǎng)、寄養(yǎng)到有愛心、健康的家庭進行監(jiān)護。”佟麗華說。
被性侵的兒童報案,應立即刑事立案
就在南京南站猥褻女童案偵查的過程中,有網友舉報稱,網上流傳“江蘇劉老師,媲美欣”的性侵兒童系列視頻。8月15日下午,“江蘇網警”發(fā)布微博,稱警方已經介入調查此事。
佟麗華對此表示,性侵兒童類案件是全世界公認的、犯罪行為發(fā)生后無被害人報案最多的一類刑事案件。考慮到被害人是無自衛(wèi)能力、表達不清的兒童,一方面幼童家長要對孩子加強預防性侵害的教育,另一方面需要司法機關加大打擊力度。
“建議公安機關參照我國‘打拐’中‘兒童失蹤立即立案’的做法,一旦兒童報案被性侵,應立即以刑事案件立案。”佟麗華表示,刑事立案要求提供基本的事實證據。而兒童被性侵多來自熟人作案,幼小的兒童已受到身心傷害,其家長也往往羞于啟齒,提供基本的證據對他們而言十分困難?！皥蟀负罅⒓戳浮庇欣诒M快啟動國家司法資源配置,盡早搜集證據、及時偵破案件。如后續(xù)搜集證據表明不構成性侵,可撤銷案件。
“性侵兒童案件十分特殊,遭受性侵害的兒童需要來自全社會,特別是國家司法機關的特殊保護?！辈稍L最后,佟麗華這樣表示。
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