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四川墻體廣告  “增加土壤、噪聲等方面污染防治規(guī)則；加大環(huán)境違法處分力度，進(jìn)步違法本錢，新增處分條款”。7月25日，省第十二屆人大常委會第三十五次會議上，“增肥”后的《四川省環(huán)境維護(hù)條例》亮相。

四川省環(huán)境維護(hù)廳廳善于會文受省政府拜托，向大會作關(guān)于《四川省環(huán)境維護(hù)條例（修訂草案）》（下稱《條例（修訂草案）》）的闡明。

居民樓200米內(nèi)制止噪音污染

《條例（修訂草案）》“壯大了”。于會文說，修訂后的《條例（修訂草案）》條數(shù)由原來的五十四條增加到七十五條。

對噪聲污染防治做了較為細(xì)致的規(guī)則，是《條例（修訂草案）》最大亮點(diǎn)之一。于會文在報(bào)告中說，此次修訂明白“在居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物維護(hù)單位的建筑物內(nèi)以及學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)四周200米范圍內(nèi)，制止從事產(chǎn)生噪音和振動污染的消費(fèi)、文娛、集會等相關(guān)活動?！薄稐l例（修訂草案）》附有處分規(guī)則，違背上述請求產(chǎn)生噪音擾民的，由縣級以上中央人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令矯正，予以正告；拒不矯正的，對個(gè)人處200元以上2000元以下罰款，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款。

特別是針對中高考期間，《條例（修訂草案）》強(qiáng)調(diào)，“除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外，制止高考、中考期間在噪聲敏感集中區(qū)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染?！奔偃邕`背拒不矯正，對個(gè)人處500元以上2000元以下罰款，對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款。

六種違規(guī)行為按日計(jì)罰

《條例（修訂草案）》中的按日連續(xù)計(jì)罰規(guī)則，是加大環(huán)境違法處分力度，進(jìn)步違法本錢的生動表現(xiàn)。華西都市報(bào)-封面新聞記者理解到，按日連續(xù)計(jì)罰意味著違規(guī)行為不中止不矯正則罰款不停，是上不封頂?shù)奶幏止芾硎滞蟆?

《條例（修訂草案）》細(xì)化了按日連續(xù)計(jì)罰情形。詳細(xì)包括沒有依法獲得排污答應(yīng)證排放污染物的；違法排放、傾倒重金屬、耐久性有機(jī)污染物、風(fēng)險(xiǎn)廢物等有毒物質(zhì)的；超越國度或中央規(guī)則的污染物排放規(guī)范，或者超越重點(diǎn)污染排放總量控制排放污染物的；經(jīng)過煙氣旁路、暗管、滲井、滲坑、灌注或者竄改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不依照規(guī)則運(yùn)轉(zhuǎn)防治污染設(shè)備等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；排放法律法規(guī)規(guī)則制止排放的污染物的；以及其他違法排放污染物的。

也就是說，企業(yè)事業(yè)單位和其他消費(fèi)運(yùn)營者有上述行為之一，遭到罰款處分，被責(zé)令矯正而拒不矯正的，依法作出罰款處分決議的行政機(jī)關(guān)能夠自責(zé)令矯正之日起，依照原處分?jǐn)?shù)額按日連續(xù)處分。此舉透露四川重拳管理違法排放污染物的決計(jì)。

于會文在報(bào)告中說，將“兩法銜接”明白寫入《條例（修訂草案）》是又一亮點(diǎn)。規(guī)則樹立環(huán)境維護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，環(huán)保、公安和檢察院要展開協(xié)作，統(tǒng)一法律適用，樹立線索通報(bào)、案件移送、資源共享和信息發(fā)布等工作機(jī)制。

此外，環(huán)境維護(hù)督察和環(huán)境監(jiān)察制度被寫入條例。第十一條規(guī)則，樹立省環(huán)境維護(hù)督察制度，省政府定期對下級人民政府執(zhí)行環(huán)境維護(hù)法律法規(guī)狀況、貫徹落實(shí)生態(tài)文化建立和環(huán)境維護(hù)決策部署狀況、處理突出環(huán)境問題狀況、落實(shí)環(huán)境維護(hù)一崗雙責(zé)狀況等停止督察。樹立省環(huán)境維護(hù)監(jiān)察制度，省級環(huán)境維護(hù)主管部門經(jīng)過向市（州）或者片區(qū)派駐環(huán)境監(jiān)察專員等方式施行環(huán)境監(jiān)察。

記者從四川省人大城鄉(xiāng)建立環(huán)境資源維護(hù)委員會理解到，委員會對《條例（修訂草案）》提出了修正倡議，倡議增加大氣、水體環(huán)境維護(hù)和污染防控舉措，合理分配排污量，約束排污者行為。針對土壤酸化、水土流失、肥力質(zhì)量退化防治等問題，倡議補(bǔ)充相關(guān)規(guī)則。另外，倡議對四川自然維護(hù)區(qū)的環(huán)境維護(hù)問題要有1到2條準(zhǔn)繩性規(guī)則。

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