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日前,百臺推土機齊聚山東省東明縣焦園鄉(xiāng)黃河灘,開端堆筑村臺,標(biāo)志著山東黃河灘區(qū)脫貧工程正式發(fā)動——“三年攢錢、三年墊臺、三年建房、三年還債”,灘區(qū)大眾的苦澀日子將變成前史。
早在1855年,黃河在河南省蘭考縣廂決口,改道流經(jīng)山東,挾沙裹浪,連綿600多公里寫入渤海,沿途構(gòu)成廣袤灘區(qū)?,F(xiàn)在,山東灘區(qū)面積1702平方公里,觸及9市26縣(市、區(qū))91城鎮(zhèn)782個村,60萬居民中有42萬人沒有脫節(jié)洪水要挾,日子在“抗洪——重建——抗洪”的惡性循環(huán)中,盡管建檔立卡貧困人口不多,但脫貧根底脆弱,隨時也許返貧。
上一年11月,山東建立黃河灘區(qū)脫貧遷建工作專項小組。本年4月,新一屆山東省委、省政府自我加壓,自動作為,方案2020年前處理60萬灘區(qū)居民的和安居疑問?!斑@是各級黨委政府的政治職責(zé)、前史職責(zé)、豪情職責(zé),絕不能讓灘區(qū)大眾在悉數(shù)建成小康社會進(jìn)程中掉隊!”省委首要負(fù)責(zé)同志說。
據(jù)介紹,灘區(qū)脫貧遷建經(jīng)過五種方法分類施策:寬灘區(qū)就地就近淤筑防洪大村臺,每個村臺寓居5000人以上,安頓25萬人;施行外遷工程,安頓5萬人;建造護城大堤,處理12萬人防洪安全;改造提高老舊村臺,處理防洪規(guī)范低、配套設(shè)備落后疑問,觸及12萬人;改造提高防洪撤離路途,觸及6萬人。
脫貧遷建需求巨額資金,山東不等不靠,憑借財務(wù)、銀行、土地增減掛鉤、大眾自籌等路徑籌措。記者在東平縣銀山鎮(zhèn)耿山口遷建新村看到,這個試點村正在鋪設(shè)管道,28棟磚赤色洋房均安有電梯,等麥?zhǔn)胀戤呧l(xiāng)民就可以喜遷新居。村干部耿進(jìn)周介紹,建房資金大頭來自政府補助和土地增減掛鉤,小頭由鄉(xiāng)民自籌,村支書耿進(jìn)平自己捐資1000萬元。
“拾起坷垃砸坷垃”,是鄉(xiāng)民對土地增減掛鉤的形象比方。凡契合城鄉(xiāng)建造用地增減掛鉤條件的脫貧遷建村莊,山東悉數(shù)歸入增減掛鉤范圍保證用地,保證灘區(qū)遷建安頓用地及配套工業(yè)用地。對省級扶貧工作重點縣,節(jié)余掛鉤目標(biāo)省域內(nèi)流通運用,收益悉數(shù)用于灘區(qū)大眾遷建安頓。新增建造用地目標(biāo),優(yōu)先支撐灘區(qū)路、電、學(xué)、醫(yī)及公共服務(wù)設(shè)備。
“自給自足,艱苦奮斗,榮耀脫貧,共奔小康”的理念已在灘區(qū)家喻戶曉。山東發(fā)掘脫貧內(nèi)生動力,讓大眾“能干活,有尊嚴(yán)”,就地就近就業(yè),庭院經(jīng)濟、扶貧車間、“扶貧+養(yǎng)老”等處處開花,連七旬老太也編筐走線,干活顧家兩不誤。同時加強工業(yè)計劃,搞好多種經(jīng)營,開展特征栽培飼養(yǎng)、村莊旅行、農(nóng)產(chǎn)品加工等,協(xié)助致富,保證如期完成脫貧遷建使命。
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