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四川眉山墻體廣告  筆者從眉山市安監(jiān)局獲悉，為全面提升全市安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法一線人員執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，打造一支“政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛”的安全監(jiān)督執(zhí)法隊伍，眉山市安監(jiān)局創(chuàng)新舉措，扎實開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法技能。

突出培訓(xùn)常態(tài)化。年初印發(fā)《2017年度學(xué)法用法活動方案》，明確執(zhí)法人員學(xué)法用法知法的目標(biāo)任務(wù)、方式方法、學(xué)法重點內(nèi)容等，全力打造“學(xué)習(xí)型”執(zhí)法隊伍，培養(yǎng)執(zhí)法人員敬畏法律、厲行法治，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題能力。

堅持每月組織執(zhí)法一線人員集中學(xué)習(xí)法律原文、法律條款釋義，注重執(zhí)法人員全覆蓋、操作實踐全覆蓋。對監(jiān)察執(zhí)法中常用的法律實用依據(jù)、執(zhí)法文書規(guī)范、有爭議的法律適用和執(zhí)法實務(wù)等，通過集中學(xué)習(xí)討論進(jìn)行釋疑解惑。同時，激勵執(zhí)法人員遠(yuǎn)離“牌桌”、“酒桌”，充分利用工余時間自學(xué)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和監(jiān)察執(zhí)法實務(wù)等，努力提升自身執(zhí)法能力。

突出培訓(xùn)精準(zhǔn)化。堅持因地制宜、人人授課、互相啟發(fā)、共同提升。充分調(diào)動一線執(zhí)法人員積極性，力圖發(fā)揮每一個執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)特長和擅長領(lǐng)域，由市支隊、各區(qū)縣大隊大隊長深入調(diào)研，自選課題撰寫授課內(nèi)容，輪流授課。對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法取證技巧、文書使用規(guī)范、監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)察實務(wù)、安全生產(chǎn)行政案件行政復(fù)議行政訴訟策略等進(jìn)行深入培訓(xùn)，在授課培訓(xùn)中提倡暢所欲言，鼓勵發(fā)表不同意見見解，通過思維碰撞達(dá)到“去粗取精、去偽存真”的學(xué)習(xí)目的。同時邀請省總隊領(lǐng)導(dǎo)和專家開展講座，解決基層執(zhí)法中存在的共性問題。力圖通過有針對性的精準(zhǔn)化培訓(xùn)，讓執(zhí)法人員在監(jiān)察執(zhí)法工作中有底氣、有硬氣，敢于較真碰硬，用法熟練精確。

突出培訓(xùn)實效化。堅持問題導(dǎo)向，在學(xué)用結(jié)合上狠下功夫。用以老代新的方式開展賽場練兵，由執(zhí)法經(jīng)驗豐富的同志帶隊組織年輕同志現(xiàn)場執(zhí)法技能培訓(xùn)。通過現(xiàn)場實操、點評，明確平時工作中存在的不足；對照優(yōu)秀執(zhí)法文書和執(zhí)法過程進(jìn)行學(xué)習(xí)，有目的地開展查漏補缺。

定期組織全市執(zhí)法一線人員開展案卷評查。采用分組評查、案卷交叉、以案說法的方式，每次選擇市支隊或某個區(qū)縣近期辦理的案卷進(jìn)行評查，對照法律規(guī)定、執(zhí)法實務(wù)各抒己見，指出案卷中存在的問題，交流探討執(zhí)法工作中存在的問題和解決方法，鼓勵挑刺，被評查單位虛心接受、及時改進(jìn)；鼓勵先進(jìn)，督促和鞭策落后的區(qū)縣大隊。

通過培訓(xùn)，全市安監(jiān)執(zhí)法隊伍形成了濃厚的執(zhí)法、學(xué)法、用法學(xué)習(xí)風(fēng)氣，執(zhí)法人員法治意識明顯提升、用法解決問題能力明顯提升、執(zhí)法辦案水平明顯提升。截止目前，全市安監(jiān)系統(tǒng)共辦理一般違法行為案件15起，共處罰金53.14萬元，無一例引起行政復(fù)議和行政訴訟。

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