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甘肅嘉峪關(guān)墻體廣告發(fā)布　　近日，記者就如何抓好項(xiàng)目建設(shè)采訪了市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王進(jìn)平。

王進(jìn)平說(shuō)，項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，項(xiàng)目是轉(zhuǎn)型升級(jí)的載體，項(xiàng)目是科技創(chuàng)新的平臺(tái)，項(xiàng)目也是融入“一帶一路”建設(shè)和向西開(kāi)放的切入點(diǎn)，項(xiàng)目更是實(shí)現(xiàn)市第十一次黨代會(huì)確定的“兩個(gè)率先、三個(gè)翻番、四個(gè)提升”和建設(shè)五型城市的突破口。能不能努力解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和問(wèn)題，關(guān)鍵是看項(xiàng)目建設(shè)能否取得實(shí)實(shí)在在的成效，大項(xiàng)目大發(fā)展，小項(xiàng)目小發(fā)展，沒(méi)項(xiàng)目難發(fā)展。

第一，堅(jiān)持在“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)下謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，謀劃科技含量高的項(xiàng)目；堅(jiān)持綠色發(fā)展，突出綠色環(huán)保抓項(xiàng)目，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)決抵制“冒煙”項(xiàng)目。堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)，突出二產(chǎn)、三產(chǎn)項(xiàng)目；堅(jiān)持把社會(huì)資本作為項(xiàng)目投資主體，開(kāi)放抓項(xiàng)目；把牢安全紅線抓項(xiàng)目，確保安全生產(chǎn)。

第二，在簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境上找突破。省政府確定5月份為項(xiàng)目集中審批月，5月1日后上報(bào)的項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批。為此，我們通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，下大力氣解決項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)過(guò)多、每個(gè)環(huán)節(jié)過(guò)慢、按流程審批過(guò)長(zhǎng)的老套路。一是建立以項(xiàng)目選址、土地預(yù)審為前置要件，其余事項(xiàng)為項(xiàng)目建設(shè)期間內(nèi)承諾辦結(jié)，簡(jiǎn)化審批流程。對(duì)環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)等環(huán)節(jié)建立聯(lián)評(píng)聯(lián)審評(píng)估論證機(jī)制，用一個(gè)聯(lián)評(píng)聯(lián)審會(huì)，代替多個(gè)論證評(píng)審會(huì)。二是建立項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案承諾制。變“等”審批支撐要件為“要”審批支撐要件，即先審批核準(zhǔn)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)期、竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目業(yè)主兌現(xiàn)承諾要件。三是建立工業(yè)項(xiàng)目審批簡(jiǎn)化流程規(guī)定，明確工業(yè)項(xiàng)目施工許可證發(fā)放責(zé)任主體，以推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目快速落地、快速推進(jìn)。四是通過(guò)簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程，建立涵蓋工業(yè)項(xiàng)目在內(nèi)的全部項(xiàng)目快速審批機(jī)制，克服制約項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸，達(dá)到優(yōu)化環(huán)境、吸引投資的目標(biāo)，促進(jìn)項(xiàng)目多落地、快落地、早見(jiàn)效。

第三，注重社會(huì)資本投資增強(qiáng)項(xiàng)目后勁。切實(shí)落實(shí)好社會(huì)資本建設(shè)項(xiàng)目的權(quán)利平等、規(guī)則平等、機(jī)會(huì)平等“三個(gè)平等”政策體系，打破制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門(mén)、彈簧門(mén)、旋轉(zhuǎn)門(mén)”。通過(guò)與社會(huì)資本合作，大力推進(jìn) PPP項(xiàng)目，千方百計(jì)撬動(dòng)民營(yíng)資本投入。

第四，健全完善抓項(xiàng)目的機(jī)制。一是堅(jiān)持把招商引資作為項(xiàng)目第一抓手，牢固樹(shù)立“抓招商，就是抓發(fā)展、就是抓經(jīng)濟(jì)、就是抓競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，始終把招商引資作為加快發(fā)展的頭等大事。充分發(fā)揮財(cái)政資金是項(xiàng)目的“藥引子”和前期費(fèi)的作用，通過(guò)政府搭建平臺(tái)，吸引社會(huì)資本、民營(yíng)資本和央企、國(guó)企投資重大項(xiàng)目，廣開(kāi)項(xiàng)目投資渠道。二是及時(shí)召開(kāi)規(guī)委會(huì)，審定項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早建成。三是落實(shí)《嘉峪關(guān)市黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，使干部在項(xiàng)目建設(shè)中敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，在抓項(xiàng)目中識(shí)別干部、檢驗(yàn)干部，寬容干部在抓項(xiàng)目中經(jīng)驗(yàn)不足的失誤。四是把勇于擔(dān)當(dāng)和問(wèn)效問(wèn)責(zé)相結(jié)合。堅(jiān)持把項(xiàng)目攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)能力的試金石，讓想干事、能干事、會(huì)干事、干成事、干凈干事的干部有干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中推、拖、躲，敷衍塞責(zé)、弄虛作假，不愿干、不會(huì)干、不敢干的干部進(jìn)行問(wèn)效問(wèn)責(zé)，對(duì)資金長(zhǎng)期在賬上的項(xiàng)目要出清單、講原因，對(duì)不作為、慢作為的干部要問(wèn)責(zé)追責(zé)，傳遞強(qiáng)烈的抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的信號(hào)，建立正向激勵(lì)機(jī)制。

第五，堅(jiān)持主動(dòng)靠前一線抓項(xiàng)目。按照市委、市政府統(tǒng)一安排，自己配合主要領(lǐng)導(dǎo)抓的項(xiàng)目有4項(xiàng)，我擔(dān)任第一包抓責(zé)任的項(xiàng)目有28項(xiàng)，總投資152.2億元、年度計(jì)劃投資51.5億元，其中續(xù)建項(xiàng)目11項(xiàng)、新建項(xiàng)目17項(xiàng)。截至目前，主抓的占地面積約40萬(wàn)平方米，投資概算約1.6億元的花博園項(xiàng)目通過(guò)招標(biāo)，已順利開(kāi)工，花卉、苗木配置及景觀效果通過(guò)了市級(jí)評(píng)審，研究解決了花期、花田圖案和場(chǎng)地內(nèi)現(xiàn)狀樹(shù)的處置，完成土方外運(yùn)34.5萬(wàn)立方米，拉運(yùn)種植土10.32萬(wàn)立方米，回填種植土2萬(wàn)立方米，6月中旬完成場(chǎng)地平整工程，9—11月份試種部分花卉和喬灌木，屆時(shí)花博園項(xiàng)目將初具景觀效果。其他項(xiàng)目涉及文化旅游、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、棚戶(hù)區(qū)改造和房地產(chǎn)、社會(huì)民生、商貿(mào)物流等領(lǐng)域。這些項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)的有13項(xiàng)，正在做前期工作的有12項(xiàng)，今年能開(kāi)工的有3項(xiàng)。對(duì)于這些項(xiàng)目，要認(rèn)真落實(shí)《2017年嘉峪關(guān)市四大班子領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單的通知》精神，堅(jiān)持在一線調(diào)研抓、解決難題抓、協(xié)調(diào)部門(mén)抓，針對(duì)項(xiàng)目手續(xù)審批、資金籌措、建設(shè)進(jìn)度、竣工驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)，督促牽頭單位抓好落實(shí)，做到責(zé)任到崗到人，著力把項(xiàng)目的進(jìn)度抓好、把項(xiàng)目的質(zhì)量抓好、把項(xiàng)目的資金協(xié)調(diào)好，通過(guò)抓實(shí)項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。