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云南墻體廣告  中新網(wǎng)5月31日電最高檢未檢辦副主任史衛(wèi)忠今日談及預防和減少青少年立功問題時表示，要做好強化預防未成年人立功的各項工作措施，堅持寬容不縱容，嚴管又厚愛，將協(xié)助教育貫串辦案一直；關于未成年人立功背后的成年人唆使、誘惑、脅迫立功等，要嚴厲予以打擊。

最高檢今日通報“法治進校園”全國巡講活動有關狀況，引見最高檢與央視結合制造的大型未成年人法治教育特別節(jié)目《守護明天》的有關狀況，并答復記者發(fā)問。

有記者問：青少年立功是一個不容無視的社會問題，作為檢察機關，除了加大青少年的普法教育和宣傳外，應該從哪些方面預防和減少青少年立功？

史衛(wèi)忠表示，在預防和減少青少年違法立功方面，檢察機關主要還是立足特殊預防和普通預防的需求，經(jīng)過辦理未成年人案件，實行法律監(jiān)視職能，做好對未成年立功嫌疑人的協(xié)助教育，強化預防未成年人立功的各項工作措施，確保他們安康生長。

詳細來講，主要包括以下幾個方面：

一是堅持寬容不縱容，嚴管又厚愛，依法辦理未成年人涉嫌立功案件。關于施行嚴重暴力立功的未成年人依法懲辦，堅持必要的司法警示。關于罪行細微，屬于初犯偶犯的未成年立功嫌疑人，堅持少捕、慎訴、少監(jiān)禁，盡量減少刑事訴訟對未成年立功嫌疑人、被告人的不良影響。關于未成年人立功背后的成年人唆使、誘惑、脅迫未成年人從事違法立功的立功，向未成年人傳播不良信息的立功等，要嚴厲予以打擊。

二是將協(xié)助教育貫串辦案一直。對未成年人涉嫌立功案件，不能簡單地一訴了之或者一放了之，而是要制定有針對性的幫教計劃，增強認知引導、心理矯正、行為糾偏。近一個時期，我們將推進樹立全國未成年人檢察異地輔佐機制，增強辦案地檢察院和活動未成年人寓居地檢察院的協(xié)作，破解外來未成年立功嫌疑人的幫教難題；積極探究樹立親子教育機制，推進家庭在矯治未成年人方面發(fā)揮積極作用；探究對一些因罪行顯著細微或者未達刑事義務年齡而未拘捕、起訴的未成年人展開臨界幫教預防工作。

三是落實未成年人刑事案件特別程序。刑事訴訟法和有關司法解釋對辦理未成年人案件規(guī)則了一系列特別程序，如社會調查、監(jiān)護人到場、適宜成年人、附條件不起訴、立功記載封存等，對維護未成年立功嫌疑人權益，強化協(xié)助教育方面意義嚴重，必需嚴厲依法落實。

今年年初，高檢院下發(fā)了《未成年人刑事檢察工作指引(試行)》，其中有相當篇幅是對落實特別程序作出愈加詳細、明白的標準，下一步我們將經(jīng)過案件評查、業(yè)務培訓等方式確保指引的落實。

四是增強未成年人權益的綜合維護。經(jīng)過長期理論，我們認識到，未成年人違法立功的背后，常常是民事行政權益沒有得到有效保證，比方處于監(jiān)護缺失、長期遭受家庭暴力、失學、漂泊乞討等窘境的未成人年人既容易走上立功道路，也容易遭到傷害。因而，有效預防未成年人違法立功，既要辦理好未成年人刑事案件，也要增強對未成年人民事行政權益，也就是兒童福利的維護。這也是國際通行的做法。

下一步我們將進一步整合檢察機關未成年人維護職能，既要增強檢察機關內部相關部門的溝通配合，共同推進對未成年人權益的綜合維護，還要進一步厘清未成年人檢察部門在觸及未成年人的刑事執(zhí)行監(jiān)視、民事行政訴訟監(jiān)視中的職責界線和履職方式。

五是增強與社會力氣的配合，協(xié)助涉案未成年人順利回歸社會。我們以為，檢察機關辦理未成年人立功案件的目的在于協(xié)助他們正?；貧w社會，所以要增強與政府部門、團委、婦聯(lián)、愛心企業(yè)、司法社工等社會力氣的配合，在社會調查、心理干預、社會觀護、技藝培訓等方面得到專業(yè)支持。

六是積極參與社會治安綜合管理工作。檢察機關還會分離辦理損害未成年人立功案件，留意查找在維護未成年人合法權益和違法立功預防工作方面存在的管理破綻和隱患，向相關職能部門發(fā)出檢察倡議，催促相關部門建章立制、梗塞破綻，推進健全未成年人維護機制，完善各項工作措施，努力營造關愛維護未成年人的社會環(huán)境。

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