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湘西墻體廣告 “紀(jì)委書(shū)記上門(mén)耐煩解釋?zhuān)瑔?wèn)題徹底搞分明了,我口服心服,不再上訪了?!?月14日,永順縣一名上訪人員緊握著湘西土家族苗族自治州州委常委、州紀(jì)委書(shū)記鄧為民的手,慨嘆道。
自治州紀(jì)委肯定今年為攻深信訪積案年,力圖“清倉(cāng)見(jiàn)底”,組織全州紀(jì)檢監(jiān)察干部深化鄉(xiāng)村、社區(qū)等基層一線,“零間隔”處理涉紀(jì)信訪積案。
“三訪”:查清了38個(gè)“老大難”信訪問(wèn)題
龍山縣苗兒灘鎮(zhèn)撈車(chē)村村民向某等人,因村黨支部書(shū)記彭某率領(lǐng)黨員干部和局部村民用公款外出旅游等問(wèn)題,持續(xù)上訪了4個(gè)年頭,且屢次到中紀(jì)委反映狀況。
為徹底查清這一信訪積案,自治州預(yù)防糜爛局副局長(zhǎng)李蘭英率領(lǐng)工作組一行3人,自帶生活用品,走村串戶,重復(fù)找信訪人及村民理解狀況,尋覓案件化解的打破口,終于在今年3月,勝利化解了此案。
據(jù)理解,今年初,自治州紀(jì)委依照“三訪”(帶案下訪、公開(kāi)接訪、家中走訪)請(qǐng)求,組織5個(gè)信訪調(diào)研工作組,赴全州9個(gè)縣、市,對(duì)去年來(lái)收到的中紀(jì)委、省紀(jì)委轉(zhuǎn)來(lái)的交辦件,以及反映村、社區(qū)干部問(wèn)題的信訪件,停止大排查。目前,州紀(jì)委指導(dǎo)已單獨(dú)見(jiàn)面208人、座談走訪217人、電話回訪179人。38個(gè)“老大難”信訪問(wèn)題已全部調(diào)查分明,并構(gòu)成了調(diào)查報(bào)告。
“四包”:指導(dǎo)包案化解率在90%以上
自治州紀(jì)委規(guī)則,按“一件積案、一名指導(dǎo)、一套班子、一個(gè)計(jì)劃、一抓到底”的方式,實(shí)行指導(dǎo)包案義務(wù)制——包理解狀況、包查處、包化解、包息訪。對(duì)大眾有異議或沒(méi)有查清查透的問(wèn)題重新核實(shí),實(shí)在做到案結(jié)事了、罷訪息訴。關(guān)于實(shí)名告發(fā)案件,實(shí)行100%回訪,努力讓大眾稱(chēng)心,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
指導(dǎo)包案義務(wù)制好像“緊箍咒”,倒逼指導(dǎo)干部進(jìn)步信訪案件辦結(jié)效率。州紀(jì)委班子成員全體上陣,深化到所包縣市督查指導(dǎo)。各縣市紀(jì)委書(shū)記與大眾“零間隔”溝通,動(dòng)之以情、曉之以理,有力推進(jìn)了涉紀(jì)信訪問(wèn)題特別是一些疑問(wèn)復(fù)雜問(wèn)題的處理。
大眾反映吉首市馬頸坳鎮(zhèn)下落村黨支部原書(shū)記張某村務(wù)不公開(kāi)等問(wèn)題,州紀(jì)委副書(shū)記、州監(jiān)察局局長(zhǎng)田軼到吉首市調(diào)研,此案現(xiàn)已辦結(jié)。大眾反映保靖縣碗米坡鎮(zhèn)馬蹄村黨支部原書(shū)記彭某、現(xiàn)任書(shū)記向某有關(guān)問(wèn)題信訪件,縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記龍超穎擔(dān)任包案處理,經(jīng)過(guò)重復(fù)做工作,此案現(xiàn)已辦結(jié),上訪人員已息訪。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年來(lái),自治州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)指導(dǎo)包案化解率在90%以上。
“雙查”:立案376件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分227人“大眾的小事也是大事?!弊灾沃菁o(jì)委擔(dān)任人通知記者,在攻深信訪積案過(guò)程中,嚴(yán)厲實(shí)行“一信雙查”,不只要查處當(dāng)事人違紀(jì)行為,還要追責(zé)問(wèn)責(zé),算清有關(guān)人員的義務(wù)賬。
自治州紀(jì)委還將信訪專(zhuān)項(xiàng)化解工作歸入年度考核,實(shí)行一周一調(diào)度,并依據(jù)信訪銷(xiāo)號(hào)和督查督辦結(jié)果,按月通報(bào)州直部門(mén)、單位和縣市排位,對(duì)連續(xù)兩次排名在后兩位的單位予以通報(bào)批判,并約談?dòng)嘘P(guān)指導(dǎo)。
在“一信雙查”中,重點(diǎn)查處在信訪處置過(guò)程中不作為、慢作為、亂作為行為,嚴(yán)厲追查有關(guān)人員義務(wù)。目前,自治州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承受信訪告發(fā)934件,立案376件,結(jié)案220件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分227人,移送司法機(jī)關(guān)22人。對(duì)化解信訪積案工作不力、義務(wù)不到位的有關(guān)單位主要擔(dān)任人和紀(jì)檢監(jiān)察人員停止了問(wèn)責(zé),共約談84人、誡勉說(shuō)話6人、通報(bào)批判2人。
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