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重慶綦江墻體廣告  “以前，食品平安主要靠商家盲目，監(jiān)管人員到商場(chǎng)檢查的次數(shù)不多。而如今，經(jīng)常能看見(jiàn)食藥監(jiān)執(zhí)法人員到商場(chǎng)巡查、抽檢、處置告發(fā)投訴?！痹?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-cqfuling.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">涪陵區(qū)某大型超市上班的陳亞萍，見(jiàn)證了該區(qū)食品藥品監(jiān)管從“不常見(jiàn)”到“經(jīng)常見(jiàn)”的改動(dòng)。

與之相照應(yīng)的是，當(dāng)?shù)?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/auto" target="_blank" style="font-family:'宋體';">大眾對(duì)食品藥品平安的取得感大大加強(qiáng)，“看到身穿制服的食藥監(jiān)管人員為我們檢查食品藥品平安，我們放心多了?！?

“這樣的改動(dòng)，與近年來(lái)我市鼎力推行基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建立密不可分。”市食品平安委員會(huì)辦公室主任、市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)夏永鵬引見(jiàn)說(shuō)，近三年來(lái)，市財(cái)政累計(jì)投入資金3.7億元，用于基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)根本建立和隊(duì)伍才能建立，打通了我市食品藥品監(jiān)管的“最后一公里”。

完成基層食藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)全掩蓋

近年來(lái)，我市整合衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商和食藥監(jiān)部門職能，重新組建市食藥監(jiān)局和各區(qū)縣分局，并堅(jiān)持垂直管理，針對(duì)基層監(jiān)管掩蓋才能弱的問(wèn)題，在全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

截至目前，全市1022個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均樹(shù)立了食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)并開(kāi)端運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，近三年累計(jì)投入1.63億元為1022個(gè)基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)樹(shù)立快檢室、裝備快檢設(shè)備；投入3500萬(wàn)元，為基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)裝備執(zhí)法配備、執(zhí)法車輛等。

基層協(xié)管員成為日常監(jiān)管的“千里眼”

近日，在墊江縣澄溪鎮(zhèn)雙桂村，該村食品平安協(xié)管員陳楷對(duì)村民陳維祥家自辦鄉(xiāng)村家宴“一條龍”，展開(kāi)備案注銷及食品平安巡查工作。事實(shí)上，他每天都要到村里的小商店、飯店理解食品平安狀況，注銷排查食品平安隱患，并向轄區(qū)大眾宣傳食品平安法律法規(guī)及食品平安常識(shí)等。

在墊江縣，像陳楷這樣的食品平安協(xié)管員有301名，分散在全縣301個(gè)行政村（社區(qū)居委會(huì)）中。他們的職責(zé)主要是輔佐相關(guān)部門，做好村（居）食品監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等工作。

近年來(lái)，我市在全面建立基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的根底上，依照“一鎮(zhèn)（街）一所、一村一員”的請(qǐng)求，聘任了4500余名專職監(jiān)管人員，保證每個(gè)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)都有3-5名。同時(shí)招聘了10981名專兼職協(xié)管員分別到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）輔佐工作。

“隊(duì)伍有了，還要讓他們真正發(fā)揮出‘千里眼’和‘順風(fēng)耳’的作用?！毕挠砾i引見(jiàn)，2014年以來(lái)，我市每年投入1440萬(wàn)元展開(kāi)大范圍培訓(xùn)，提升基層監(jiān)管人員執(zhí)法才能，根本處理了新手多、專業(yè)技藝缺乏等問(wèn)題；為10981名村社協(xié)管員每人每月提供300元的補(bǔ)助，2014至2016年累計(jì)支付補(bǔ)助金約1億元，進(jìn)一步伐動(dòng)了協(xié)管員的積極性。

標(biāo)準(zhǔn)化建立讓消費(fèi)者更放心

日前，記者在渝北區(qū)王家街道的鳳梧超市里看到，生鮮食品柜臺(tái)前，有一個(gè)特別的掛袋。消費(fèi)者翻開(kāi)掛袋，能夠看到王家街道食藥監(jiān)所針對(duì)局部食品留下的抽檢文書(shū)，還有檢查筆錄、執(zhí)法意見(jiàn)書(shū)等，了如指掌。

像這樣的食品監(jiān)視管理袋，王家街道260多家持證食品消費(fèi)運(yùn)營(yíng)戶，每戶一袋。

“發(fā)放這樣的管理袋，是希望留下‘監(jiān)管痕跡’，一方面標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)義務(wù)，落實(shí)本人的監(jiān)管職責(zé)；另一方面也讓平安信息更透明，讓消費(fèi)者了然于心?！毕挠砾i通知記者。

借著基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建立這股“東風(fēng)”，近年來(lái)市食藥監(jiān)局將更多監(jiān)管權(quán)利下放到基層，授予基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)抽檢職能，并且推行基層監(jiān)管執(zhí)法全程記載制，確保監(jiān)視執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、痕跡化和信息化。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全市基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)共完成快檢3萬(wàn)批次，查辦案件6000余件，占全市查辦案件數(shù)的近70%，辦結(jié)率達(dá)100%。

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