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云南昆明墻體廣告 行政服務(wù)中心作為政府便民窗口,其工作人員的一言一行本應(yīng)代表行政機(jī)關(guān)的權(quán)利與公信??刹辉?卻有公職人員使用其窗口工作人員的職權(quán)和身份,協(xié)助不法分子違規(guī)處理土地他項(xiàng)權(quán)證申辦受理手續(xù),并合作不法分子將假土地他項(xiàng)權(quán)證向非公公司出示,致使非公公司遭受直接經(jīng)濟(jì)丟失2000萬元,直接經(jīng)濟(jì)丟失1470萬元。近來,經(jīng)南漳檢察院查處,相關(guān)責(zé)任人員均被法院依法判處1至5年不等懲罰。
“皮條客”牽線搭橋
2012年7月10日,宜城某公司以1.28億成交價(jià)競得宜城市編號為“81號”的國有建造用地使用權(quán),但該公司未能在合同履約期內(nèi)繳清土地出讓金,宜城國土局屢次進(jìn)行催繳。為防止81號地丟失,一起為歸還往期高利貸,該公司法人代表王某甲妄圖用假造的81號地土地證及土地他項(xiàng)權(quán)證向小貸公司借“過橋資金”。
為使小貸公司工作人員信賴證件的實(shí)在性,以順暢獲取告貸,王某甲經(jīng)過其幫手龔某及中間人張某結(jié)識了宜城市行政服務(wù)中心副主任科員姜某和宜城市某局進(jìn)駐行政服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)人王某乙,期望姜某、王某乙使用其身份和職權(quán),協(xié)助該公司在小貸公司工作人員面前走一個(gè)申辦土地他項(xiàng)權(quán)證程序,以獲取小貸公司信賴。
姜某、王某乙憂慮王某甲不將告貸用于交納土地出讓金,會給自己帶來極大的危險(xiǎn),便不愿意幫助。為促進(jìn)二人幫助,經(jīng)過張某的從中撮合,王某甲屢次請客姜某、王某乙,并經(jīng)過張某送給姜某1萬元“優(yōu)點(diǎn)費(fèi)”,張某自得1萬元,為消除姜某和王某乙顧忌,王某甲當(dāng)面確保會將告貸繳入政府的土地出讓金賬戶,并承諾事成后給予優(yōu)點(diǎn)。忍不住王某甲的威逼,在明知告貸也許會丟失、小貸公司也許遭受丟失的情況下,二人仍然容許幫助。
“演雙簧”成功騙貸
2013年1月22日下午,王某甲及其助理龔某依照事前約好,將小貸公司業(yè)務(wù)人員引到行政服務(wù)中心姜某單位,姜某電話告訴王某乙到其單位,安排王某乙當(dāng)面接收了龔某遞送的假81號地土地證等申請材料,并當(dāng)場出示給小貸公司業(yè)務(wù)人員,奉告王某甲公司申請材料實(shí)在、完全,能夠處理土地他項(xiàng)權(quán)證進(jìn)行告貸,并出具了土地使用權(quán)典當(dāng)?shù)怯浭马?xiàng)受理告訴書,奉告7日后即可收取土地他項(xiàng)權(quán)證。小貸公司于次日給王某甲公司放款2000萬元。后王某乙憂慮出事,懊悔出具受理告訴書,即向姜某屢次追要無果。
2013年1月28日,約好的收取土地他項(xiàng)權(quán)證時(shí)刻將至,龔某將事前辦妥的假土地他項(xiàng)權(quán)證交給姜某,并請姜某幫助從小貸公司業(yè)務(wù)人員手中回收受理告訴書,將假土地他項(xiàng)權(quán)證交給小貸公司人員,使小貸公司業(yè)務(wù)員堅(jiān)信此證是從行政服務(wù)中心辦證窗口辦出的真證,姜某表明同意。
2013年1月29日上午,龔某將小貸公司業(yè)務(wù)員再次引到姜某單位,姜某自動(dòng)提出由其自己到某局辦證窗口代為領(lǐng)證,小貸公司業(yè)務(wù)員信以為真,遂將受理告訴書交給了姜某,姜某偽裝上樓領(lǐng)證,在途中將事前準(zhǔn)備好的假土地他項(xiàng)權(quán)證經(jīng)過龔某交給了小貸公司來人。
事成之后,為表明感謝,王某甲再次經(jīng)過張某送給姜某2萬元,張某自得2萬元。
案發(fā)后締結(jié)攻守同盟
成功獲取2000萬告貸后,王某甲并未用于交納81號地土地出讓金,而是用于歸還往期高利貸。在支付了首月利息后,王某甲便停止歸還本金及利息。小貸公司將王某甲公司訴至法院,在法院強(qiáng)制執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)宜城市某局并未處理過81號地的土地證及其土地他項(xiàng)權(quán)證,小店公司隨即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。宜城市公安局以涉嫌合同詐騙罪對王某甲立案偵查,經(jīng)二審終審判處王某甲犯合同詐騙罪,判處有期徒刑十三年,并處罰金十萬元。
王某甲案發(fā)后,因憂慮身陷囹圄,姜某、王某乙、張某和龔某締結(jié)攻守同盟,在公安機(jī)關(guān)查詢時(shí)作假證,妄圖躲避法律制裁。
“出重拳”檢察院嚴(yán)厲打擊
“如今告貸收不回來,咱們公司面對嚴(yán)峻的經(jīng)營危險(xiǎn),還請檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)查國家干部的違法犯罪做法,還公司一個(gè)公正”小貸公司負(fù)責(zé)人說?!霸蹅儥z察機(jī)關(guān)會嚴(yán)厲依照‘鄂檢十條’精力,依法嚴(yán)厲打擊國家公職人員濫用職權(quán)形成非公公司遭受經(jīng)濟(jì)丟失的瀆職犯罪,實(shí)在保護(hù)非公公司合法利益”襄陽市檢察院反瀆局長趙煜表明。
為確保案子的順暢偵查,襄陽市院將此案指定南漳縣院依法處理。接到指令后,該院當(dāng)即安排精干力氣進(jìn)行專案查處。辦案人員全面、詳盡地查閱了原案民事、刑事卷宗材料,仔細(xì)整理了案子疑點(diǎn),在對案子進(jìn)行初步判斷后,隱秘進(jìn)行了外圍查詢?nèi)∽C,一一執(zhí)行合理置疑,在確定犯罪嫌疑人后,針對性擬定了訊問提綱,并將案子中要害中間人龔某作為案子突破口,捉住原案中證詞之間的矛盾側(cè)重進(jìn)行訊問,并對其做法進(jìn)行了解讀和釋法說理,終究成功擊破龔某與姜某等人的攻守同盟。在鐵通常事實(shí)和大量依據(jù)面前,姜某、王某乙到案后不得不照實(shí)供述了悉數(shù)犯罪事實(shí),并迫使張某自動(dòng)投案自首。
南漳縣法院經(jīng)審理,對檢察機(jī)關(guān)的指控悉數(shù)予以采用,確定姜某使用其窗口工作人員的便當(dāng)條件和職務(wù)做法,違規(guī)為王某甲公司處理了申辦土地他項(xiàng)權(quán)證受理手續(xù),并合作該公司將土地他項(xiàng)權(quán)證從行政服務(wù)中心以國家機(jī)關(guān)處理的形式向社會公示,且收受該公司資產(chǎn),數(shù)額較大,形成小貸公司直接經(jīng)濟(jì)丟失2000萬元,情節(jié)特別嚴(yán)峻,構(gòu)成受賄罪、濫用職權(quán)罪;王某乙違規(guī)為王某甲公司處理了申辦土地他項(xiàng)權(quán)證受理手續(xù),形成小貸公司直接經(jīng)濟(jì)丟失2000萬元,情節(jié)特別嚴(yán)峻,構(gòu)成濫用職權(quán)罪;張某向國家工作人員介紹賄賂,情節(jié)嚴(yán)峻,構(gòu)成介紹賄賂罪。遂一審判定姜某犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑五年七個(gè)月,犯受賄罪,判處有期徒刑六個(gè)月,并處罰金十萬元,兼并執(zhí)行有期徒刑五年十個(gè)月,并處罰金十萬元;判定王某乙犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑四年二個(gè)月;判定張某犯介紹賄賂罪,判處有期徒刑一年,緩刑二年。
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