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四川涼山墻體廣告  依據(jù)《四川省環(huán)境維護督察計劃（試行）》請求，省環(huán)保督察組于2017年5月3日向涼山州委、州政府反應(yīng)了督察定見。反應(yīng)會由四川省環(huán)境維護督察作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組作業(yè)室主任、環(huán)境維護廳廳善于會文掌管，督察組副組長、國土資源廳總計劃師陳東輝通報督察定見，涼山州長蘇嘎爾布簽收督察定見，涼山州委書記林書成作表態(tài)講話。省紀委、省國土資源廳、環(huán)境維護廳有關(guān)負責(zé)同志出席會議；涼山州政協(xié)主席楊文泉、涼山州委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員及州有關(guān)部門和各縣（市）首要負責(zé)同志參加了反應(yīng)會。為貫徹執(zhí)行黨中央國務(wù)院和省委省政府有關(guān)環(huán)境維護督察的決議計劃布置，2017年2月26日至3月13日，四川省環(huán)境維護督察組對涼山州展開了環(huán)境維護督察，并構(gòu)成督察反應(yīng)定見。

督察以為，涼山州委、州政府注重生態(tài)文明建造和環(huán)境維護作業(yè)，悉數(shù)貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對于環(huán)境維護的嚴峻決議計劃布置，活躍推進執(zhí)行環(huán)境維護黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，對于生態(tài)環(huán)境維護面對的杰出疑問，悉數(shù)施行大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，著力加強生態(tài)文明各項準(zhǔn)則建造，獲得活躍成效。2016年，經(jīng)過展開“五張清單”即履職清單、疑問清單、危險清單、職責(zé)清單和整改清單督察，對于全州各縣（市）存在的109個環(huán)境疑問、81個安全危險，擬定施行177項整改措施。邛海濕地生態(tài)環(huán)境持續(xù)改進、生物多樣性得以提高。西昌市空氣質(zhì)量優(yōu)秀天數(shù)合格率98.9%， 2013年至2016年，全州無重污染氣候，可吸入顆粒物年均濃度呈降低趨勢，完結(jié)省政府下達的方針。

督察指出，涼山州生態(tài)文明建造和環(huán)境維護作業(yè)雖然獲得必定成效，但有些杰出環(huán)境疑問未得到底子處理，展開與維護的對立較為杰出，存在的首要疑問有：

一是環(huán)境維護黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)執(zhí)行不行。涼山州、縣兩級政府負有環(huán)境維護職責(zé)的部門遍及不清楚自個的環(huán)保職責(zé)、履職不到位?！笆濉睍r期，涼山州氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量三項方針未完結(jié)省政府下達的首要污染物總量減排使命；22個總量減排重點污水處理項目，遍及運轉(zhuǎn)作用欠安或未投入運轉(zhuǎn)。

二是水環(huán)境維護力度不行。涼山州地表水?dāng)嗝婧细衤视?011年的94.4%降低至2016年的83.3%；2016年，西昌市西河、東河、海河等小流域水質(zhì)為Ⅴ類或劣Ⅴ類。飲用水水源地內(nèi)與維護無關(guān)的項目未整治撤銷到位，有些水源地水質(zhì)超支。官地、溪洛渡、二灘、瀑布溝水電站庫區(qū)網(wǎng)箱飼養(yǎng)飼養(yǎng)規(guī)模遠超有關(guān)計劃。

三是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)備建造滯后。全州有8個縣采納露天燃燒以及簡便填埋方法處置日子廢物。全州只有西昌市小廟污水處理廠和邛海污水處理廠正常運轉(zhuǎn)；德昌縣、寧南縣等5個縣級污水處理廠未投運或未正常運轉(zhuǎn)；11個縣未建造日子污水處理廠。瀘沽湖景區(qū)配套的母支污水處理廠、噶米廢物填埋場長期超負荷運轉(zhuǎn)。

四是生態(tài)環(huán)境維護作業(yè)不到位。2009-2015年，在自然維護區(qū)內(nèi)發(fā)作多起違法構(gòu)筑與維護無關(guān)設(shè)備做法；美姑縣瑪瑙礦無序挖掘、私挖濫采破壞生態(tài)環(huán)境。礦山采選環(huán)境污染嚴峻，有些采選公司尾礦辦理不標(biāo)準(zhǔn)。小水電無序開發(fā)、河道砂石無序挖掘生態(tài)疑問杰出。

五是危險廢物辦理危險危險杰出。危險廢物搬運、處置違法做法較多，環(huán)境安全危險杰出。危險廢物申報掛號覆蓋面不全，危險廢物發(fā)生狀況底數(shù)不清。有些地區(qū)僅醫(yī)院展開了申報掛號，很多機修廠、工業(yè)公司未納入申報，危險廢物監(jiān)管不到位。醫(yī)療廢物處置才能缺乏，除西昌市、會理縣外，其他地區(qū)無醫(yī)療廢物會集處置設(shè)備。

六是環(huán)境維護法律法規(guī)和決議計劃布置貫徹執(zhí)行力度不行。西昌太和工業(yè)園區(qū)、喜德工業(yè)會集區(qū)、會東工業(yè)會集區(qū)未完結(jié)計劃環(huán)評，一切批閱超越五年的園區(qū)均未展開跟蹤環(huán)評。違法違規(guī)建造項目整理整理發(fā)展滯后，1533個違法違規(guī)建造項目，目前僅整理29.4%。環(huán)境維護法配套方法運用不行，2015年至2016年，尚未運用按日計罰手法，有些案子應(yīng)當(dāng)運用配套方法而未運用。

督察請求，涼山州委、州政府要結(jié)實建立綠色展開理念，正確處理經(jīng)濟展開與生態(tài)環(huán)境維護的聯(lián)系，進一步注重環(huán)境維護作業(yè)。依照“管展開有必要管環(huán)保、管職業(yè)有必要管環(huán)保、管出產(chǎn)有必要管環(huán)?！钡恼埱?，認真執(zhí)行生態(tài)文明建造和環(huán)境維護各項決議計劃布置，嚴格執(zhí)行環(huán)境維護法律法規(guī)，深入貫徹《中共四川省委對于推進綠色展開建造漂亮四川的決議》，悉數(shù)打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”。認真執(zhí)行《涼山州環(huán)境維護作業(yè)職責(zé)分工計劃》，將環(huán)境維護黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落到實處，充分發(fā)揮環(huán)境維護委員會的和諧議事作用，構(gòu)成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，各部門齊抓共管，全社會一起參加的杰出格局。完善環(huán)境維護查核機制。將省委省政府下達的環(huán)境維護作業(yè)方針，分化到各級黨委政府及有關(guān)部門。添加環(huán)境維護查核權(quán)重，強化方針束縛，真正把查核成果作為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評估、任免的重要依據(jù)。

督察著重，涼山州委、州政府要抓住擬定整改計劃，于督察定見反應(yīng)后30個作業(yè)日內(nèi)報省委、省政府。對移交的疑問頭緒，要逐條剖析，提出整改措施，明確職責(zé)單位、職責(zé)人及完結(jié)時限。對涉嫌違法的公司，要嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)施行處分；對涉嫌環(huán)境違法的，要移交公安機關(guān)進行立案查辦；對有關(guān)人員職責(zé)執(zhí)行不到位的，要依照有關(guān)規(guī)定追查職責(zé)。一起，認真執(zhí)行整改計劃，做到整改到位、查辦到位、職責(zé)追查到位，每月抄送整改發(fā)展?fàn)顩r，整改計劃和整改發(fā)展?fàn)顩r要依照有關(guān)規(guī)定，及時向社會揭露。

督察組對在進駐涼山州時期發(fā)現(xiàn)的疑問進行了整理，提出了整改請求，并按有關(guān)規(guī)定，移交移交涼山州人民政府查詢辦理。涼山州政府及其有關(guān)部門依照邊督邊改請求，查辦了督察組交辦的大眾告發(fā)案子及其他環(huán)境疑問頭緒。截止3月18日，督察組交辦的環(huán)境疑問告發(fā)已悉數(shù)辦結(jié)，下達各類整改告訴37個，下達停產(chǎn)告訴11個，立案查詢14件，做出處分決議15個，處分金合計44.462萬元，移交5件。