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亳州墻體廣告　　近日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)召開一季度經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)剖析（電視電話）會(huì)，傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，剖析銀行業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，提出下一階段工作請(qǐng)求。銀監(jiān)會(huì)黨委書記、主席郭樹清列席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出，今年以來，在以習(xí)近平同志為中心的黨中央剛強(qiáng)指導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)完成良好開局，一季度國(guó)內(nèi)消費(fèi)總值增長(zhǎng)6.9%，金融運(yùn)轉(zhuǎn)總體堅(jiān)持平穩(wěn)，銀行業(yè)持續(xù)良好的運(yùn)轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。

一是各項(xiàng)貸款堅(jiān)持穩(wěn)步增長(zhǎng)。3月末，金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額116.6萬億元，比年初增加4.5萬億元，比去年同期多增1026億元，余額同比增長(zhǎng)12.3%。二是信貸構(gòu)造發(fā)作積極變化。3月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用于小微企業(yè)的貸款余額27.8萬億元，同比增長(zhǎng)14.4%，比年初增加1.1萬億元，同比多增2632億元；涉農(nóng)貸款余額29.2萬億元，比年初增加1.4萬億元，同比增長(zhǎng)8.9%；保證性安居工程貸款余額3.5萬億元，同比增長(zhǎng)52.2%，比年初增加3392億元，同比多增313億元。一季度住房按揭貸款增量占比為26.2%，比去年全年降落13個(gè)百分點(diǎn)。三是同業(yè)和理財(cái)業(yè)務(wù)增速放緩。3月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)同業(yè)資產(chǎn)和同業(yè)負(fù)債余額分別為21.7萬億元和30.3萬億元，比年初分別降落1.4萬億元和1.9萬億元，同比增速分別為-2.2%和12.6%。銀行理財(cái)富品余額29.1萬億元，比年初增加958億元，同比增長(zhǎng)18.6%，增速比去年同期大幅降落34.8個(gè)百分點(diǎn)。理財(cái)資金投向非規(guī)范化債權(quán)類資產(chǎn)的余額4.93萬億元，占全部理財(cái)資金的比重為15.4%，比2013年頂峰時(shí)期大幅降落20.6個(gè)百分點(diǎn)。四是商業(yè)銀行運(yùn)營(yíng)根本穩(wěn)定。初步統(tǒng)計(jì)，一季度商業(yè)銀行累計(jì)完成凈利潤(rùn)4933億元，同比增長(zhǎng)4.6%。不良貸款增速放緩，3月末，不良貸款余額1.58萬億元，比年初增加673億元，同比少增504億元。不良貸款率為1.74%，比去年同期降落0.01個(gè)百分點(diǎn)。商業(yè)銀行損失抵補(bǔ)才能比擬充足，3月末，貸款損失準(zhǔn)備金余額2.8萬億元，撥備掩蓋率178.8%。

會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融開展仍面臨多重應(yīng)戰(zhàn)，全球經(jīng)濟(jì)金融體系的復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不肯定性依然在增加，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中還面臨不少艱難。銀行業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)傳染共生的特征愈加突出，傳統(tǒng)范疇信譽(yù)違約與活動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)疊加共振，非傳統(tǒng)范疇風(fēng)險(xiǎn)可能涉及多個(gè)市場(chǎng)和環(huán)節(jié)，局部重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)觸及面廣、影響大，外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)極易向銀行體系傳導(dǎo)，金融亂象與案件風(fēng)險(xiǎn)暴露互相交錯(cuò)，總體風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度注重金融風(fēng)險(xiǎn)問題。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明白請(qǐng)求要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到愈加重要的位置，在中央財(cái)經(jīng)指導(dǎo)小組第十五次會(huì)議上又進(jìn)一步對(duì)防控金融風(fēng)險(xiǎn)特地作出重要指示和部署。李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出，對(duì)不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風(fēng)險(xiǎn)要高度警覺。會(huì)議請(qǐng)求，銀行業(yè)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，不折不扣貫徹落實(shí)中央部署的重點(diǎn)工作任務(wù)。

愈加主動(dòng)地防控金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決依照“把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到愈加重要的位置”的總體請(qǐng)求，嚴(yán)守不發(fā)作系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。依照落實(shí)義務(wù)、突出重點(diǎn)、排查風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)妥有序、強(qiáng)化問責(zé)、標(biāo)本兼治的請(qǐng)求，做好重點(diǎn)范疇風(fēng)險(xiǎn)防控。一是增強(qiáng)信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)在摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，客觀反映不良貸款情況，堅(jiān)決糾正掩蓋不良貸款的行為。合理控制房地產(chǎn)融資業(yè)務(wù)增速，有效防備集中度風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁銀行資金違規(guī)流入房地產(chǎn)范疇。防備政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲落實(shí)新預(yù)算法。二是完善活動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理，將穿插金融業(yè)務(wù)等歸入活動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍，定期展開壓力測(cè)試，合理控制期限錯(cuò)配程度。三是標(biāo)準(zhǔn)穿插金融業(yè)務(wù)，落實(shí)穿透準(zhǔn)繩，依據(jù)根底資產(chǎn)性質(zhì)足額計(jì)提資本和撥備，不得對(duì)新展開的同業(yè)投資業(yè)務(wù)施行多層嵌套。四是標(biāo)準(zhǔn)理財(cái)和代銷業(yè)務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)銷售行為，充沛披露產(chǎn)品信息和提醒風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲落實(shí)“雙錄”請(qǐng)求，做到“買者自傲”，實(shí)在突破“剛性兌付”。五是增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融與信息科技風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)（P2P）風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，做好清算整理工作的同時(shí)，增強(qiáng)商業(yè)銀行對(duì)大學(xué)生的金融效勞。六是增強(qiáng)外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)防控，提升外匯風(fēng)險(xiǎn)管理才能，進(jìn)步跨境并表風(fēng)險(xiǎn)管理程度，確保國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提充足，有效防控海外合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

鼎力管理金融亂象。一是以處理突出問題為導(dǎo)向。以回歸根源、效勞實(shí)體、防備風(fēng)險(xiǎn)為目的，全面排查，列出清單，逐一整改。二是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。市場(chǎng)亂象整治和系列專項(xiàng)管理工作任務(wù)量大、觸及面廣，而且內(nèi)容上有穿插，對(duì)象上有重合，本質(zhì)上有共性。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和各級(jí)監(jiān)管部門要統(tǒng)籌謀劃，分離本身實(shí)踐統(tǒng)一規(guī)劃資源，落實(shí)義務(wù)，有序推進(jìn)。三是嚴(yán)厲展開自查和檢查。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)厲展開全系統(tǒng)自查及“上對(duì)下”抽查，關(guān)于查出的問題，嚴(yán)肅處置義務(wù)人和義務(wù)機(jī)構(gòu)，充沛發(fā)揮警示作用。四是注重問題整改。要認(rèn)真分析問題緣由，堅(jiān)持邊排查邊整改，邊整改邊教育，全面加強(qiáng)銀行業(yè)員工遵紀(jì)違法合規(guī)認(rèn)識(shí)。如關(guān)于票據(jù)等嚴(yán)重案件要觸類旁通，經(jīng)過技術(shù)、法律、管理等手腕梗塞破綻，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)案件高發(fā)勢(shì)頭。

實(shí)在補(bǔ)償監(jiān)管短板。貫徹落實(shí)中央財(cái)經(jīng)指導(dǎo)小組第十五次會(huì)議作出的“及時(shí)補(bǔ)償監(jiān)管短板”的決策部署，補(bǔ)償當(dāng)前銀行監(jiān)管中存在的缺陷和缺乏。一是抓緊補(bǔ)齊制度短板。經(jīng)過制度破綻排查，目前已肯定三大類、26項(xiàng)監(jiān)管制度短板工作項(xiàng)目。要及時(shí)補(bǔ)充完善銀行股東管理、穿插金融產(chǎn)品等暫缺的監(jiān)管制度，盡快研討制定一系列急需的監(jiān)管制度，進(jìn)一步修訂完善仍存在破綻的監(jiān)管制度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要全面對(duì)標(biāo)監(jiān)管制度，抓緊梳理各項(xiàng)內(nèi)部管理制度空白和破綻，逐漸增補(bǔ)完善。二是著力強(qiáng)化股東監(jiān)管。強(qiáng)化股東資質(zhì)檢查、關(guān)聯(lián)關(guān)系檢查和資金來源檢查，增強(qiáng)股東準(zhǔn)入監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)股東行為的持續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)禁不當(dāng)干預(yù)運(yùn)營(yíng)決策，嚴(yán)禁經(jīng)過關(guān)聯(lián)買賣獲取不當(dāng)利益。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要全面梳理主要股東及關(guān)聯(lián)方狀況，控制其嚴(yán)重變化，強(qiáng)化股東授信檢查，避免套取銀行資金。三是持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管方式。各級(jí)監(jiān)管部門要盤繞銀行業(yè)務(wù)構(gòu)造微風(fēng)險(xiǎn)變化情況，鎖定高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)展開現(xiàn)場(chǎng)檢查，提升現(xiàn)場(chǎng)檢查的針對(duì)性和有效性。增強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的諧和配合，進(jìn)一步加大監(jiān)管處分力度，堅(jiān)持糾罰并重、罰沒并舉、機(jī)構(gòu)人員“雙罰制”，充沛發(fā)揮監(jiān)管處分的震懾作用。四是強(qiáng)化信息披露請(qǐng)求。要不時(shí)擴(kuò)展風(fēng)險(xiǎn)信息披露范圍，樹立標(biāo)準(zhǔn)的金融產(chǎn)品信息披露制度，以消費(fèi)者能否能充沛了解產(chǎn)品作為權(quán)衡規(guī)范，不得坦白風(fēng)險(xiǎn)，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。

進(jìn)一步提升效勞程度。銀行業(yè)系統(tǒng)要深入認(rèn)識(shí)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)同生共榮的實(shí)質(zhì)，以支持供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革為主線，以體制機(jī)制變革創(chuàng)新為抓手，持續(xù)改良金融效勞。一是鼎力支持“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿”。實(shí)在發(fā)揮好債委會(huì)作用，確保成員銀行分歧行動(dòng)，防止“一刀切”抽貸斷貸。要牢牢把握住房的寓居屬性，支持居民自住和進(jìn)城人員購(gòu)房需求。加大不良貸款處置力度，依照市場(chǎng)化、法治化準(zhǔn)繩展開債轉(zhuǎn)股。二是持續(xù)提升單薄范疇和關(guān)鍵環(huán)節(jié)金融效勞程度。持續(xù)深化普惠金融機(jī)制變革，進(jìn)一步進(jìn)步金融效勞的掩蓋率、可得性和稱心度，鼓舞大中型商業(yè)銀行樹立普惠金融事業(yè)部。提升金融精準(zhǔn)扶貧效率，發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融作用，強(qiáng)化鄉(xiāng)村信譽(yù)社效勞“三農(nóng)”功用，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等授信效勞和融資形式，拓寬金融扶貧的掩蓋面。積極滿足重點(diǎn)范疇金融需求，支持“一帶一路”、京津冀協(xié)同開展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)度重點(diǎn)戰(zhàn)略，有力有序?qū)?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/hebei" target="_blank" style="font-family:'宋體';">河北雄安新區(qū)建立。三是積極穩(wěn)妥展開業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。要實(shí)在改動(dòng)“壘大戶”、“傍大款”的粗放開展形式，在客戶選擇和業(yè)務(wù)拓展上多下功夫精耕細(xì)作。積極運(yùn)用現(xiàn)代信息科技手腕，緩解銀企信息不對(duì)稱，創(chuàng)新有利于醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會(huì)范疇開展的金融產(chǎn)品。四是實(shí)在改善金融效勞。銀行業(yè)要強(qiáng)化“以客戶為中心”和“效勞發(fā)明價(jià)值”的理念，一心一意為客戶提供優(yōu)質(zhì)金融效勞。在理財(cái)富品銷售過程中，必需向客戶全面、充沛披露信息微風(fēng)險(xiǎn)，使客戶真正理解產(chǎn)品業(yè)務(wù)特征，明白本身所要承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)和可能的損失。五是強(qiáng)化收費(fèi)與價(jià)錢管理，實(shí)在推進(jìn)降本錢。嚴(yán)厲落實(shí)效勞價(jià)錢相關(guān)政策法規(guī)，鼎力整治不當(dāng)收費(fèi)行為。

增強(qiáng)黨的指導(dǎo)和隊(duì)伍建立。堅(jiān)持黨的指導(dǎo)歷來是銀行業(yè)安康開展的基本保證。近年來的市場(chǎng)亂象、風(fēng)險(xiǎn)事情和違法違規(guī)行為，與黨的指導(dǎo)弱化、黨的建立缺失和從嚴(yán)治黨不力有直接關(guān)系。要充沛發(fā)揮黨組織的指導(dǎo)中心和政治中心作用，實(shí)在加強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)識(shí)”，深化展開“兩學(xué)一做”教育，全面增強(qiáng)隊(duì)伍建立，統(tǒng)籌推進(jìn)銀行業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)和反“四風(fēng)”反糜爛工作。一是從講政治顧大局的高度，強(qiáng)化監(jiān)管諧和。各級(jí)監(jiān)管部門要主動(dòng)與其他金融部門諧和配合，展開結(jié)合查處，避免監(jiān)管套利，消弭監(jiān)管真空。二是堅(jiān)持“要治行先治黨”的準(zhǔn)繩，把黨組織嵌入銀行現(xiàn)代公司管理構(gòu)造。暢通黨組織與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管層的諧和機(jī)制，把黨的指導(dǎo)自然有機(jī)地融入公司管理各環(huán)節(jié)。三是嚴(yán)厲執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)，強(qiáng)化義務(wù)追查。要強(qiáng)化義務(wù)認(rèn)識(shí)，做到履職擔(dān)任、瀆職問責(zé)。四是把中央大政方針真正表現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)管理中。各機(jī)構(gòu)要把中央肉體和監(jiān)管請(qǐng)求融入內(nèi)部規(guī)章制度，并在日常運(yùn)營(yíng)管理中執(zhí)行到位。整治行業(yè)習(xí)尚和反“四風(fēng)”反糜爛，根絕不良行業(yè)作風(fēng)和行業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)，確保中央方針政策有效貫徹落實(shí)。五是進(jìn)步政治醒悟和專業(yè)才能，全面增強(qiáng)干部和員工隊(duì)伍建立。各單位擔(dān)任人要依照政治家加特地家的請(qǐng)求，加強(qiáng)政治認(rèn)識(shí)和政治才能，提升專業(yè)思想、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)辦法。倡導(dǎo)為民務(wù)實(shí)清廉，做到忠實(shí)潔凈擔(dān)當(dāng)。發(fā)揚(yáng)銀行業(yè)的“三鐵”傳統(tǒng)，為黨和人民大眾看好“錢袋子”。六是各級(jí)監(jiān)管部門要堅(jiān)決實(shí)行公私分開和履職逃避。打鐵還需本身硬，監(jiān)管部門要堅(jiān)持黨建監(jiān)管一同抓，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要研討出臺(tái)制度，并堅(jiān)決落實(shí)，做到公私分開和履職逃避，防備監(jiān)管道德風(fēng)險(xiǎn)，使監(jiān)管者勇于亮劍，勇于執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。嚴(yán)禁公權(quán)私用、公干私活、公財(cái)私占，做到地域逃避、任職逃避、公務(wù)逃避，根絕設(shè)租尋租，使各級(jí)監(jiān)管人員成為黨和人民放心的看門人和守夜人。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是施行“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革的深化之年。銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)干部職工要愈加嚴(yán)密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為中心的黨中央四周，思進(jìn)取、接地氣、抓落實(shí)、敢擔(dān)當(dāng)，要有始有終、善作善成，一環(huán)扣一環(huán)，一步一個(gè)足跡，不出效果，絕不罷手，為黨的十九大成功召創(chuàng)始造良好的金融環(huán)境，以優(yōu)質(zhì)的金融效勞促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健開展。

銀監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席王兆星掌管會(huì)議，銀監(jiān)會(huì)指導(dǎo)列席會(huì)議。主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和會(huì)管金融機(jī)構(gòu)主要擔(dān)任人，銀監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)各部門擔(dān)任人等參與會(huì)議。會(huì)議在銀監(jiān)局和銀監(jiān)分局設(shè)分會(huì)場(chǎng)。

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