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四川廣安墻體廣告  去年以來，廣安區(qū)“六大靶向”精準施策，竭盡全力拔“窮根”，31個貧窮村退出，貧窮縣摘帽指標全面達標，順利經過省級考核驗收，在4月22日全省脫貧攻堅總結會上被省委省政府授予2016年脫貧攻堅先進縣榮譽稱號——摘掉貧窮帽步入小康道

2016年，廣安區(qū)被列為全省首批5個“摘帽縣”之一。作為小平家鄉(xiāng)，摘掉戴了30年的貧窮縣帽子，既是頭號政治任務，也是大眾多年期盼。廣安區(qū)以此為重、唯此為大，科學確立“一年摘帽、兩年脫貧、兩年奔康”戰(zhàn)略部署，以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，深化展開住房平安、貧窮村硬件達標等“九大行動”，靶向施策確保首戰(zhàn)即勝，以開展型脫貧推進經濟社會轉型逾越。

“易地搬遷+危房改造+根底配套”

讓貧窮大眾住上好房子

該區(qū)盤繞“兩年任務一年完成”目的，堅持易地搬遷與鄉(xiāng)村旅游、美麗新村、產業(yè)開展“三分離”，實行規(guī)劃選址、戶型設計、建立規(guī)范、工程驗收“四統(tǒng)一”，建成觸及3942戶10694人137個新村的易地扶貧搬遷工程。實行新居建立與舊房改造并舉，對C級危房修舊如舊、除險加固，將D級危房建成經濟適用、獨具特征的川東民居，全面完成3256戶危房改造任務。建成兩座萬噸供水廠，處理10余萬鄉(xiāng)村人口飲水艱難，施行改廁、改廚、改水、改圈，建庭院、建入戶路、建浴室的“四改三建”6723戶，優(yōu)質電網、寬帶通訊、播送電視、文化站完成全掩蓋，鄉(xiāng)村消費生活條件顯著改善。

“產業(yè)開展+就業(yè)創(chuàng)業(yè)+政策兜底”

讓貧窮大眾過上好日子

該區(qū)給每個貧窮村匹配10—20萬元產業(yè)周轉金和30萬元產業(yè)開展專項資金，開展“長短分離”增收產業(yè)，建成龍安柚、檸檬等長效增收產業(yè)基地33萬畝，退出貧窮村均構成1—2個長效產業(yè)。鼎力開展庭院經濟，量體裁衣開展小養(yǎng)殖、小種植，推進工商資本進鄉(xiāng)村，拓寬農產品收買渠道，貧窮戶庭院經濟收入達總收入的10%以上。施行技藝培訓，1623名貧窮人口經過才能提升完成就業(yè)。對創(chuàng)業(yè)實體給予10萬元以內補貼，對高校畢業(yè)生給予每人1萬元創(chuàng)業(yè)補貼，帶動貧窮大眾就業(yè)1000余人。每個貧窮村開發(fā)公益崗位10個以上，每人每月補助300元。摘帽村有勞動才能貧窮家庭均完成至少一人就業(yè)。完成低保兜底、特困供養(yǎng)、暫時救助、殘疾人扶持、養(yǎng)老保險代繳五個全掩蓋。全面實行低保、貧窮“兩線并軌”，最低生活保證規(guī)范進步到260元/月·人。暫時救助最高限額由1000元進步到3000元。

“改善硬件+提升軟件+幫扶贊助”

阻斷貧窮代際傳送

該區(qū)投入4億余元，改擴建鄉(xiāng)村學校26所、幼兒園7所，添置電腦、班班通等教育教學設備設備，推進教育信息化建立，全面改善貧窮村學校辦學條件。施行鄉(xiāng)村教員專項支持方案，樹立鄉(xiāng)村教員優(yōu)先配置、交流選派、培育幫扶機制，向貧窮村學校補充教員209名，交流輪崗優(yōu)秀主干教員16名，保證貧窮村孩子享用優(yōu)質教育資源。落實財政資金2059萬元，募集社會助學資金1350萬元，贊助貧窮家庭學生入學。每名貧窮學生落實1名以上結對幫扶義務人，完成對貧窮學生從學前教育到高等教育幫扶全掩蓋。

“提升程度+保證根本+救助重困”

讓貧窮大眾看病不再難

該區(qū)增強醫(yī)療衛(wèi)活力構達標建立，投入600萬元建成85個貧窮村規(guī)范化衛(wèi)生室，投入6千余萬元添置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備，新聘62名衛(wèi)生專業(yè)技術人員充實基層一線，基層醫(yī)療技術程度大幅提升。出臺推行兜底保證和醫(yī)療救助29條硬性政策，完成“十免四補助”、新農合、大病救助、特殊門診補償、住院免起付線、先診療后結算六個100%全掩蓋，區(qū)內就診的個人醫(yī)療費用支出控制在10%以內，免收2.7萬人次貧窮大眾普通診療費和院內會診費。設立醫(yī)療愛心基金，對施行根本醫(yī)療保證后仍存在較大艱難的重困家庭給予特別救助。將貧窮戶全部歸入醫(yī)療救助范圍，全面啟動貧窮人口免費體檢，樹立安康檔案，有效減少“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象。

“集中托養(yǎng)+住房配套+特別救助”

讓精準脫貧不留死角

該區(qū)針對貧窮戶因病因殘致貧占比80%的實踐，展開重病、重殘?zhí)乩丝诩泄B(yǎng)試點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為施行主體，采取政府政策性補貼、社會愛心捐贈的“財政資金+社會扶持”投入形式，應用村閑置學校或租用鄉(xiāng)村閑置房屋，對重病、重殘?zhí)乩丝趯嵭屑型叙B(yǎng)，讓安康家庭勞動力從繁重的陪護事務中擺脫出來，經過開展產業(yè)、完成就業(yè)帶動家庭脫貧。針對外出務工貧窮大眾返鄉(xiāng)后“無平安住房”問題，制定出臺“統(tǒng)一修繕管護、預租全家外出戶平安住房、村級廉租房和閑置資產安頓、城區(qū)就業(yè)人員保證性住房安頓”四大舉措，修建鄉(xiāng)村廉租房530余套，配套城區(qū)公共租賃住房1000套，確保外出務工返鄉(xiāng)貧窮大眾住房平安有保證，推進“住上好房子”完成全掩蓋。針對遭遇突發(fā)災難、嚴重疾病或其他緣由招致生活墮入窘境，社會救助制度暫時無法掩蓋或現(xiàn)行社會救助制度施行后仍特別艱難的貧窮家庭，出臺《艱難大眾家庭特別救助施行方法》，設立500萬元特別救助專項資金，予以特別扶持。

“感恩教育+自我管理+四好創(chuàng)立”讓貧窮大眾養(yǎng)成好習氣、構成好習尚展開扶貧扶志大行動，深挖先進典型，強化正面鼓勵，創(chuàng)辦農民夜校，展開文化下鄉(xiāng)、榮辱感恩教育等活動，引導貧窮戶克制“貧窮榮耀、等靠要”等不良知態(tài)，構成感恩黨、感恩社會、發(fā)奮有為的良好氣氛。組建“暖冬意愿者效勞隊”，進村入戶做好貧窮戶、非貧窮戶、臨界貧窮戶思想教育引導，添加脫貧攻堅助力。創(chuàng)新鄉(xiāng)村管理機制，出臺貧窮村村規(guī)民約和文化衛(wèi)生條約，樹立互評管理機制，常態(tài)管理城鄉(xiāng)環(huán)境，推進法治鄉(xiāng)村、調解文化大院建立，完成村民自我教育管理監(jiān)視，引導貧窮戶盲目養(yǎng)成文化禮貌衛(wèi)生好習氣。深化“四好村”創(chuàng)立，每村投入5萬元推進“四好村”創(chuàng)立，出臺農戶環(huán)境衛(wèi)生10條規(guī)范，定期評選鄉(xiāng)風文化典型，村播送宣布文化戶“紅黑榜”，對紅榜戶給予物質獎勵。每半月在區(qū)電視臺排名發(fā)布31個摘帽村鄉(xiāng)風文化狀況，促進貧窮村、貧窮戶鄉(xiāng)風文化大提升。

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