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婁底墻體廣告 4月17日,筆者從婁底市發(fā)改委得悉,國度規(guī)范委、國度發(fā)改委2013年6月結(jié)合發(fā)文批準(zhǔn)婁底市展開國度循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合規(guī)范化試點(diǎn),同年12月,婁底成為國度首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)19個示范創(chuàng)立城市之一。近4年來,婁底市把開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)做為走出資源窘境、提升開展質(zhì)效、推進(jìn)科學(xué)開展的重要抓手,積極搶抓政策機(jī)遇,緊緊盤繞創(chuàng)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市的總體目的,突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和示范園區(qū)的龍頭帶動,推進(jìn)節(jié)能減排、清潔消費(fèi)、綜合應(yīng)用三大工程,健全組織體系、政策體系、技術(shù)體系和規(guī)范化體系四大致系建立,普遍推行循環(huán)型消費(fèi)方式,推行提高綠色消費(fèi)形式,樹立資源循環(huán)應(yīng)用體系,全市根底設(shè)備建立、產(chǎn)業(yè)開展、環(huán)境整治、民生保證等得到了全面提升,循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作效果顯著。
推進(jìn)重點(diǎn)工程 提升資源應(yīng)用率
“十二五”以來,婁底市投入節(jié)能減排資金達(dá)100億元,推進(jìn)節(jié)能減排嚴(yán)重工程超越100個,節(jié)能減排工作效果明顯。2015年,我市萬元GDP能耗較2010年末降落23.6%;2016年,我市萬元GDP能耗較2015年降落5.47%,均超額完成省定節(jié)能目的任務(wù)。
漣鋼、冷鋼等大型鋼企普遍采用了高爐、轉(zhuǎn)爐、燒結(jié)、加熱爐余壓余熱余氣發(fā)電技術(shù),三余發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)50萬KW,自發(fā)電率到達(dá)75%以上,安石集團(tuán)三余發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)2.5萬KW,自發(fā)電率到達(dá)100%。海螺水泥和華新水泥等均完成了新型干法水泥消費(fèi)線純低溫余熱發(fā)電配套建立,完成自發(fā)電率50%以上,湖南海螺、雙峰海螺的熟料和水泥綜合能耗比全國均勻程度低12%和15%左右。金電和華潤電廠均施行了脫硫、脫硝工程,展開了大型能量系統(tǒng)優(yōu)化、發(fā)電機(jī)組節(jié)能技改等工程,2016年,華潤電廠、金電供電煤耗率分別為307.86克/千瓦時、310.29克/千瓦時,分別同比2010年末降落44.27克/千瓦時、14.12克/千瓦時。
積極推進(jìn)國度產(chǎn)業(yè)廢物綜合應(yīng)用“雙百工程”示范基地建立,重點(diǎn)推進(jìn)應(yīng)用高爐渣消費(fèi)礦渣微粉、應(yīng)用粉煤灰消費(fèi)蒸壓加氣混凝土砌塊、應(yīng)用脫硫石膏消費(fèi)紙面石膏板等十余個綜合應(yīng)用項目,極大地促進(jìn)了鋼鐵、電力與建材行業(yè)的耦合鏈接。2016年,全市工業(yè)固廢綜合應(yīng)用率到達(dá)86%,粉煤灰、脫硫石膏、鋼渣、高爐渣等新產(chǎn)生工業(yè)固廢應(yīng)用率根本到達(dá)100%;全市煤矸石綜合應(yīng)用率到達(dá)80%以上,礦井水綜合應(yīng)用率到達(dá)70%左右。由錫礦山承當(dāng)?shù)膰取?63”方案項目“銻冶煉砷堿渣綜合應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)與示范”課題研討獲得階段性成果,勝利施行了閃星銻業(yè)5000噸砷堿渣回收應(yīng)用工程,對湘江流域的環(huán)境管理具有重要意義,并在全國銻行業(yè)產(chǎn)生輻射效應(yīng),勝利發(fā)行錫礦山地域重金屬污染防治債券12億元,為錫礦山重金屬污染防治提供了資金保證。對漣鋼、閃星銻業(yè)、宜化、金竹山電廠等38家高耗能高污染重點(diǎn)企業(yè)展開了強(qiáng)迫性清潔消費(fèi)審核及評價驗收,有效遏制污染管理再污染。對26家范圍化養(yǎng)殖場停止發(fā)酵床技術(shù)改造,建立完成生物發(fā)酵床17000平方米,糞污完成零排放。
培育示范帶動 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開展
婁底支柱產(chǎn)業(yè)主要集中在鋼鐵、煤炭、化工、有色、建材、火電等高污染高能耗范疇,占工業(yè)比重達(dá)60%,是開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“主戰(zhàn)場”,我市重點(diǎn)推進(jìn)了漣鋼、閃星銻業(yè)、高安環(huán)保、三泰軋輥、金筑新型墻材、海螺水泥、華新水泥等一批傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范,鼎力推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置生活渣滓項目,雙峰海螺水泥窯協(xié)同處置200噸/日生活渣滓項目已投入運(yùn)轉(zhuǎn),獲得全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)“主戰(zhàn)場”建立階段性成功,同時重點(diǎn)推進(jìn)了湘村高科和天華牧業(yè)的禽畜養(yǎng)殖糞便循環(huán)應(yīng)用、味菇坊和忠食農(nóng)業(yè)的農(nóng)林廢棄物綜合循環(huán)應(yīng)用、燈塔米業(yè)和杰出糧油的大米米糠深加工循環(huán)應(yīng)用等循環(huán)型農(nóng)業(yè)項目;紫鵲界梯田、大熊山、古桃花源、梅山龍宮等重點(diǎn)景區(qū)建立;“世界銻都”錫礦山循環(huán)文化示范區(qū)、漣鋼—錫礦山工業(yè)旅游文化走廊等工礦旅游建立;規(guī)劃推進(jìn)龍山國度森林公園、水府廟生態(tài)旅游區(qū)、曾國藩故里文物維護(hù)與旅游開發(fā)、古鎮(zhèn)古村落、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游富民工程建立;新協(xié)作湘中國際物流園、湘中誠通物流園等重點(diǎn)物流項目等一系列循環(huán)型效勞業(yè)項目。加大園區(qū)配套根底設(shè)備建立,堅持“一縣一園一策”,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃,加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)匯集,打造具有特征和優(yōu)勢的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
健全體系建立 完善機(jī)制創(chuàng)新保證
市委市政府高度注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展工作,成立了婁底市循環(huán)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)小組,構(gòu)成了全市上下聯(lián)動、互相配合、內(nèi)外諧和、齊抓共管開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好的長效機(jī)制。2014年9月婁底市人民政府印發(fā)了《關(guān)于做好創(chuàng)立國度循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市重點(diǎn)工作及義務(wù)分工的通知》,對全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展工作任務(wù)停止總體布置部署。市統(tǒng)計局、市發(fā)改委結(jié)合下發(fā)了《關(guān)于展開資源產(chǎn)出率統(tǒng)計試點(diǎn)工作的通知》,對全市資源產(chǎn)出率統(tǒng)計試點(diǎn)工作停止了總體布置和部署,樹立了數(shù)據(jù)核對機(jī)制,為樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)“可量化、可操作、可考核”的評價考核指標(biāo)體系奠定了堅實根底。
積極推進(jìn)國度循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合規(guī)范化試點(diǎn)城市建立,成立了婁底市循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合規(guī)范化技術(shù)委員會,樹立健全包括國度規(guī)范、行業(yè)規(guī)范、中央規(guī)范和企業(yè)規(guī)范在內(nèi)的有色、鋼鐵、建材、電力、化工等循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)范體系,使“減量化、資源化、再應(yīng)用”浸透在產(chǎn)品的研發(fā)、消費(fèi)、檢驗、銷售等環(huán)節(jié)。婁底市國度質(zhì)量檢測中心建立已進(jìn)入了運(yùn)轉(zhuǎn)階段,產(chǎn)業(yè)廢物綜合應(yīng)用產(chǎn)品檢測檢驗中心已掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)。
研討編制了《婁底“兩型”產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃》、《生態(tài)環(huán)保建立規(guī)劃》、《湖南省婁底市創(chuàng)立國度循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市施行計劃》等重點(diǎn)專項規(guī)劃,出臺了《關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)開展的施行意見》、《鼎力展開大宗固體廢棄物綜合應(yīng)用施行計劃》、《婁底市可再生能源建筑應(yīng)用推行管理方法》、《婁底市循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金管理方法》等政策文件。肯定了工作方向、開展戰(zhàn)略,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作請求落實到全范疇、全過程、各層面、各環(huán)節(jié)。
增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新才能建立,閃星銻業(yè)理化剖析實驗室展開砷堿渣綜合回收應(yīng)用、銻鋅冶煉廢渣等新工藝研討;漣鋼企業(yè)技術(shù)中心的綜合應(yīng)用鋼渣、轉(zhuǎn)爐污泥、高爐瓦斯灰等綜合應(yīng)用技術(shù)研討的自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)、到達(dá)行業(yè)搶先程度;湖南宜化研發(fā)的加壓碳化法消費(fèi)納米碳酸鈣的儲碳技術(shù)獲得13項節(jié)能專利創(chuàng)造,國內(nèi)搶先。
婁底作為典型的資源型老工業(yè)城市和能源原資料基地,長期以來三次產(chǎn)業(yè)占比失衡、現(xiàn)代效勞業(yè)開展緩慢、環(huán)境管理壓力大。依據(jù)本身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和區(qū)域特性,我市以國度循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)立為契機(jī),施行大循環(huán)戰(zhàn)略,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念融入工業(yè)、農(nóng)業(yè)和效勞業(yè)開展以及城市根底設(shè)備建立,重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能項目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目、資源綜合應(yīng)用項目、環(huán)境整治項目建立,初步構(gòu)成了循環(huán)型工業(yè)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)和循環(huán)型城市建立“三位一體”開展形式,朝著打造一個高層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市,完成綠色開展的目的,一步一個足跡穩(wěn)步行進(jìn)。
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