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湖南湘西墻體廣告　　3月22日，花垣縣吉遼河水庫建立現(xiàn)場機聲轟鳴，吊籃不停地向壩體升送砂漿，工人們在鋼筋高架上慌張作業(yè)。據(jù)工地擔任人引見，他們克制連日陰雨帶來的影響，開足馬力、加班加點投入施工，力爭今年完成壩體樞紐主體及灌區(qū)工程。這是該縣加快推進重點項目建立的一個實例。

今年初，花垣縣盤繞區(qū)域開展和脫貧攻堅兩大任務(wù)，提出“以根底設(shè)備、城市建立、文化旅游、新型工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會民生等為重點，鼎力施行項目帶動戰(zhàn)略，力爭到‘十三五’末，全縣累計完成項目建立投資300億元以上”的斗爭目的，其中今年施行重點項目86個，力爭完成投資打破60億元。該縣堅持“六輪驅(qū)動”，助推重點項目建立提速增效，全面夯實縣域開展根底。

堅持高位推進。嚴厲落實縣級指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)重點項目制度，每個重點項目明白1名縣級指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)包抓負總責，搞好諧和、指導(dǎo)效勞。并請求做到親身調(diào)度，每月召開1次現(xiàn)場辦公會或諧和會，縣里每季度召開1次縣政府常務(wù)會或重點項目指導(dǎo)小組會議，及時研討、處理項目建立遇到的艱難和問題。關(guān)于嚴重項目，則依據(jù)實踐需求組建諧和效勞指導(dǎo)小組，將其推進狀況歸入績效考核，集中人力物力狠抓落實、強勢推進。

強化要素保證?？h財政每年布置嚴重項目前期工作經(jīng)費1500萬元，并樹立逐年增長機制。加大爭資上項力度，每年施行投資超2000萬元項目達30個以上，爭取國度和省預(yù)算內(nèi)項目資金8億元以上。推行PPP形式，3年內(nèi)激活社會投資融資引資100億元以上;歸集盤活資產(chǎn)60億元以上，做大做強縣國投公司，發(fā)行企業(yè)債券融資20億元以上。盤活土地存量，做大土地增量，年內(nèi)完成土地儲藏1200畝，保證項目建立需求。

加大招商力度。每年預(yù)算布置招商引資專項工作經(jīng)費500萬元以上，確保每年完成招商引資到位資金30億元以上;完善優(yōu)惠政策和獎勵方法，依照項目落地開建構(gòu)成有效投資的千分之一，重獎?wù)猩桃Y第一義務(wù)人或義務(wù)單位。打造縣工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、文化旅游景區(qū)等承載平臺，鼎力引進戰(zhàn)略投資者，力爭今年工業(yè)集中區(qū)新增入園企業(yè)10家，引進唐人神、苗家王酒業(yè)等一批龍頭企業(yè)入駐農(nóng)業(yè)園區(qū)。

實在優(yōu)化環(huán)境。成立重點項目建立環(huán)境整治工作指導(dǎo)小組，樹立部門效勞承諾制度和涉企檢查審批備案制度，及時受理觸及重點項目建立的投訴告發(fā)，依法嚴打影響重點項目建立行為。樹立嚴重項目審批和申報“綠色通道”，對列入年度重點投資方案的項目，實行“一項一策、一事一議”，并由縣政務(wù)效勞中心牽頭落實“全程代辦代理制”。堅決查處“吃拿卡要”和“四亂”，以及“不作為、亂作為、慢作為”等問題，對行政效率低下、延誤重點項目進程的，堅決予以問責。

強化考核鼓勵。對承當重點建立項目任務(wù)的牽頭義務(wù)單位及配合義務(wù)單位，實行五個文化建立績效考核加分;每年按預(yù)算布置項目前期工作經(jīng)費的10%設(shè)立獎勵資金，對重點項目綜合管理優(yōu)秀單位、優(yōu)質(zhì)效勞先進單位等停止獎勵，并對重點項目建立綜合管理中有突出奉獻的項目施行義務(wù)單位予以重獎。

嚴厲督查詢效。完善重點項目建立考核機制，實行“一月一調(diào)度、一季一督查、半年一考核、一年一獎懲”，增強督查督辦和跟蹤問效。對項目義務(wù)單位或效勞單位年度考核實行分類排位;對年度內(nèi)考核連續(xù)兩次排名末位、呈現(xiàn)嚴重平安事故、嚴重質(zhì)量事故、嚴重不穩(wěn)定事情，以及資金運用中呈現(xiàn)挪用、擠占、故弄玄虛的和項目招招標存在嚴重違法違規(guī)行為的，實行“一票否決”;對相關(guān)行業(yè)義務(wù)部門未積極主動謀劃已明白嚴重項目，兩年內(nèi)無新上重點項目落地施行的，停止行政效能約談及通報。

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