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“兩高”再出司法解釋打擊環(huán)境污染犯罪

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2017年03月24日 04:03 相關(guān)案例: 本文標(biāo)簽: 四川雅安墻體廣告

四川雅安墻體廣告  2017年1月1日起,環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或其人員,成心提供虛假環(huán)評(píng)文件,情節(jié)嚴(yán)重的;強(qiáng)令、指使、授意別人修正參數(shù)或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,將入罪。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、環(huán)境維護(hù)部今日在北京結(jié)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)的有關(guān)狀況,并發(fā)布了8起環(huán)境污染立功典型案例。

為依法懲治有關(guān)環(huán)境污染立功,2013年6月,“兩高”結(jié)合發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《2013年解釋》)。此次是1997年刑法實(shí)施以來(lái),最高司法機(jī)關(guān)就環(huán)境污染立功第三次出臺(tái)特地司法解釋,且距《2013年解釋》的發(fā)布僅三年半左右的時(shí)間?!督忉尅穼⒂?017年1月1日起實(shí)施。

與《2013年解釋》相比,《解釋》新增,環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或其人員,成心提供虛假環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,情節(jié)嚴(yán)重的,或者嚴(yán)重不擔(dān)任任,出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件存在嚴(yán)重失實(shí),形成嚴(yán)重結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)按照刑法第二百二十九條、第二百三十一條的規(guī)則,以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件嚴(yán)重失實(shí)罪定罪處分。

《解釋》明白,違背國(guó)度規(guī)則,針對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng),施行修正參數(shù)或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;干擾采樣,致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的,或者強(qiáng)令、指使、授意別人施行的,應(yīng)當(dāng)按照刑法第二百八十六條的規(guī)則,以毀壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪論處。

重點(diǎn)排污單位竄改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪和毀壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的,按照處分較重的規(guī)則定罪處分。

從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的人員施行或者參與施行竄改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、毀壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等行為的,應(yīng)當(dāng)從重處分。

另外,對(duì)“嚴(yán)重污染環(huán)境”情形的認(rèn)定,《解釋》增加了三種:“重點(diǎn)排污單位竄改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的”;“違法減少防治污染設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)支出一百萬(wàn)元以上的”;“形成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p傷的”。此外,還細(xì)化了重金屬污染環(huán)境的入罪規(guī)范。

對(duì)施行刑法第三百三十八條、第三百三十九條“結(jié)果特別嚴(yán)重”情形的認(rèn)定,《解釋》新增兩種情形:“非法排放、傾倒、處置風(fēng)險(xiǎn)廢物一百噸以上的”;“形成生態(tài)環(huán)境特別嚴(yán)重?fù)p傷的”。對(duì)“應(yīng)當(dāng)從重處分”情形的認(rèn)定,《解釋》也新增了兩種情形:“在重污染天氣預(yù)警期間、突發(fā)環(huán)境事情處置期間,違背國(guó)度規(guī)則排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的”;“具有風(fēng)險(xiǎn)廢物運(yùn)營(yíng)答應(yīng)證的企業(yè)違背國(guó)度規(guī)則排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的”。

此外,《解釋》還明白了單位施行環(huán)境污染相關(guān)立功的定罪量刑規(guī)范;明白了“有毒物質(zhì)”的范圍和認(rèn)定問(wèn)題;明白了環(huán)境維護(hù)主管部門及其所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法過(guò)程中搜集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),在刑事訴訟中能夠作為證據(jù)運(yùn)用。

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