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湘西墻體廣告　　鏟車、發(fā)掘機(jī)，機(jī)聲轟鳴，各種運(yùn)輸車輛來回穿越。3月22日，位于湘西國度農(nóng)業(yè)科技園花垣中心區(qū)乳鴿深加工廠房施工現(xiàn)場，一派如火如荼的忙碌現(xiàn)象。

今年，花垣縣委、縣政府以精準(zhǔn)脫貧為統(tǒng)攬，齊心協(xié)力，打好“五大戰(zhàn)役”，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大開展。

打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)民生福祉大改善。復(fù)制和推行十八洞“五個(gè)精準(zhǔn)”經(jīng)歷，縱深推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧“十大工程”，確保今年脫貧2萬人以上。突出對(duì)口幫扶義務(wù)制，落實(shí)落細(xì)“縣指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，單位聯(lián)絡(luò)貧窮村”和“每一戶貧窮戶都有詳細(xì)幫扶人”制度。選派精兵強(qiáng)將駐村幫扶，“一戶一策”引導(dǎo)貧窮戶樹立增收產(chǎn)業(yè)。力推“四跟四走”(資金跟著貧窮戶走、貧窮戶跟著能人走、能人跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著市場走)產(chǎn)業(yè)扶貧形式，力促資金變股金、資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股民，完成產(chǎn)業(yè)開展、企業(yè)增效、農(nóng)民增收的“多贏”場面。壯大集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)短板，開展產(chǎn)業(yè)型、拜托幫扶型等途徑，全力消弭集體經(jīng)濟(jì)“空白村”。加快易地搬遷脫貧，加快完善飲水、道路硬化等根底設(shè)備，做好易地扶貧搬遷掃尾工作，力爭年內(nèi)應(yīng)搬盡搬、應(yīng)搬全搬，確?！鞍岬贸觥⒎€(wěn)得住、可開展、能致富”。突出民生保證兜底線。完善社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保證等體系，穩(wěn)步進(jìn)步鄉(xiāng)村低保規(guī)范和生態(tài)補(bǔ)償規(guī)范，兜住貧窮大眾生活底線。加大教育“四大工程”建立，繼續(xù)對(duì)建檔立卡貧窮戶和城鄉(xiāng)低保戶子女實(shí)行15年教育幫扶。實(shí)行“農(nóng)民百元看大病”、醫(yī)療救助幫扶、分級(jí)診療等政策，確保大眾身體康健。

打贏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型大會(huì)戰(zhàn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造大優(yōu)化。念好“礦、園、游”三字經(jīng)，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、構(gòu)造優(yōu)化、提質(zhì)增效、總量擴(kuò)展。以二次整合為抓手，做大做強(qiáng)錳鋅產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)礦業(yè)二次整合，穩(wěn)固礦業(yè)整治整合成果，全力支持東礦、三立等主干企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。建好縣工業(yè)集中區(qū)，建好10萬平方米規(guī)范廠房，力爭引進(jìn)一批科技含量高、環(huán)境污染少的勞動(dòng)密集型、環(huán)境友好型等企業(yè)進(jìn)駐，完成工業(yè)總產(chǎn)值打破40億元。以農(nóng)園區(qū)建立為載體，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)，完善園區(qū)水、電、路等根底設(shè)備，引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)才能強(qiáng)的龍頭企業(yè)入駐。盤繞“園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)旅一體化”請(qǐng)求，將園區(qū)打形成全縣乃至武陵山片區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的榜樣基地、精準(zhǔn)扶貧的前沿基地、高效農(nóng)業(yè)的孵化基地、農(nóng)旅一體的交融基地、鄉(xiāng)村變革的實(shí)驗(yàn)基地。抓好特征產(chǎn)業(yè)開發(fā)，鼓舞能人大戶轉(zhuǎn)型開展，帶動(dòng)全縣烤煙、油茶、獼猴桃等特征種植業(yè)和湘西黃牛、山羊、稻花魚等特征養(yǎng)殖業(yè)以及虎杖、丹參等中藥材開展。完善農(nóng)業(yè)綜合效勞，實(shí)在做好農(nóng)機(jī)推行和農(nóng)業(yè)適用科技推行，施行鄉(xiāng)村“一村一大”方案，充沛培育和運(yùn)用好“土專家”“田秀才”。借助阿里巴巴、盤古電商等平臺(tái)，鼎力開展鄉(xiāng)村電商，加大農(nóng)超對(duì)接，構(gòu)建“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”流通市場體系。以五大板塊為重點(diǎn)，力推文化旅游崛起。打造邊城茶峒、古苗河、紫霞湖、蚩尤部落群、崇山老衛(wèi)城“五大旅游板塊”，突出“全域”和“神秘”特性，努力打造“蚩尤故里·世界邊城”，力爭全年接待游客達(dá)300萬人次、旅游總收入達(dá)10億元以上。

打贏項(xiàng)目建立殲滅戰(zhàn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大開展。編制、儲(chǔ)藏和爭取一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展全局的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保2017年施行重點(diǎn)項(xiàng)目86個(gè)，力爭完成投資60億元以上。在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，倒排工期，增強(qiáng)調(diào)度，主動(dòng)為項(xiàng)目投資主體和企業(yè)排憂解難，確保早完工、早投產(chǎn)、早奏效。著力破解要素瓶頸，創(chuàng)新融資辦法，多方籌措資金，努力搭建政銀企協(xié)作對(duì)接平臺(tái)，破解融資難題。盤活存量土地，合理開發(fā)低丘緩坡未應(yīng)用土地，加快樹立城鄉(xiāng)建立用地市場。強(qiáng)化項(xiàng)目效勞管理，實(shí)行縣級(jí)指導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目義務(wù)制，全力抓好項(xiàng)目建立。想方設(shè)法發(fā)明條件讓大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、大資本進(jìn)得來、落得地、放得心。

打贏美麗花垣陣地戰(zhàn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)相貌大變樣。著眼做優(yōu)縣城、做強(qiáng)集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村，凸顯美麗花垣的山水之美、人文之美、城市之美，以愈加具有前瞻性、戰(zhàn)略性、科學(xué)性、特征化的規(guī)劃引領(lǐng)“花垣變花園”。堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面，以凈為底、以美為形、以文為魂、以業(yè)為基、以人為本”分三個(gè)批次推進(jìn)建好美麗鄉(xiāng)村。抓好綠色生態(tài)建立，深化“兩型”礦山建立及縣境內(nèi)國省道、吉茶高速、張花高速和縣鄉(xiāng)公路沿線造林綠化，完成26個(gè)生態(tài)村莊創(chuàng)立，著力打造縣域生態(tài)景觀走廊。施行改廚、改廁等“五改”工作，優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境。增強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文化建立，促進(jìn)“物的美麗鄉(xiāng)村”和“人的美麗鄉(xiāng)村”齊頭并進(jìn)。

打贏社會(huì)管理耐久戰(zhàn)，推進(jìn)調(diào)和穩(wěn)定大提升。深化推進(jìn)網(wǎng)格效勞管理工程，樹立起“義務(wù)全掩蓋、管理無縫隙、狀況全控制、效勞無遺漏”網(wǎng)格化效勞管理體系。以社會(huì)穩(wěn)定為目的，鼎力推進(jìn)依法行政，提升全縣黨員干部法治思想和依法工作才能。以礦山整治為中心，施行最嚴(yán)厲平安消費(fèi)義務(wù)和監(jiān)管制度，確保平安消費(fèi)。以信訪維穩(wěn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步展開好指導(dǎo)干部帶頭接訪活動(dòng)，健全和落實(shí)好矛盾化解、重點(diǎn)穩(wěn)控、依法處置、義務(wù)追查“四個(gè)機(jī)制”，確保大眾依法維權(quán)。

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