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安徽銅陵墻體廣告 依照省委統(tǒng)一部署,2016年8月10日至9月14日,省委第二巡視組對(duì)蚌埠醫(yī)學(xué)院黨委展開了專項(xiàng)巡視,10月24日向?qū)W校黨委反應(yīng)了專項(xiàng)巡視狀況。學(xué)校黨委高度注重巡視反應(yīng)意見及其整改工作,將巡視整改工作作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),研討制定了巡視整改工作計(jì)劃,針對(duì)存在問題,逐條制定整改措施,認(rèn)真停止了整改,現(xiàn)將有關(guān)狀況報(bào)告如下:
一、全員發(fā)起,強(qiáng)化共識(shí),以嚴(yán)的肉體推進(jìn)整改
10月24日,在省委第二巡視組專項(xiàng)巡視反應(yīng)會(huì)議上,針對(duì)巡視反應(yīng)意見,學(xué)校黨委鄭重表態(tài)“全面承受、照單全收、全面整改”。會(huì)后,學(xué)校立刻召開黨委專題會(huì),研討部署整改工作,召開全校科級(jí)以上干部會(huì)議,通報(bào)巡視反應(yīng)意見,全面發(fā)動(dòng)部署巡視整改工作。會(huì)議請(qǐng)求全校各級(jí)黨組織、各部門要深入認(rèn)識(shí)巡視整改工作的極端重要性,站在政治和全局的高度,深化細(xì)致、不折不扣地抓好巡視整改,真正使巡視整改成為優(yōu)化政治生態(tài)的重要抓手,成為凝聚人心、會(huì)聚力氣、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要途徑,成為建立高程度醫(yī)科大學(xué)的強(qiáng)大推進(jìn)力。
二、聚焦問題,觸類旁通,以實(shí)的作風(fēng)制定計(jì)劃
學(xué)校黨委盤繞反應(yīng)意見,逐條對(duì)照,逐項(xiàng)梳理,明白了巡視整改的總體請(qǐng)求與詳細(xì)思緒,明晰了巡視整改的義務(wù)清單和時(shí)限請(qǐng)求。注重聚焦問題,觸類旁通,既抓好詳細(xì)問題的整改,又注重全面增強(qiáng)制度建立,樹立健全工作機(jī)制。經(jīng)過多輪研討,分離學(xué)校實(shí)踐,制定印發(fā)《關(guān)于省委第二巡視組對(duì)中共蚌埠醫(yī)學(xué)院黨委專項(xiàng)巡視狀況反應(yīng)意見的整改計(jì)劃》,對(duì)反應(yīng)的3大類、18項(xiàng)、28個(gè)詳細(xì)問題均制定了明白的整改任務(wù)和措施,每一項(xiàng)整改任務(wù)都明白了牽頭指導(dǎo)、牽頭部門、義務(wù)單位和整改時(shí)限。對(duì)一切整改任務(wù)樹立臺(tái)賬,銷號(hào)管理,完成一項(xiàng),銷號(hào)一個(gè),確保件件有落實(shí),事事有回音。
三、增強(qiáng)指導(dǎo),明白職責(zé),以硬的請(qǐng)求樹立機(jī)制
學(xué)校黨委把做好巡視整改工作作為首要政治任務(wù)來抓,成立校巡視整改工作指導(dǎo)小組,黨委書記齊玉龍任組長(zhǎng),院長(zhǎng)陶儀聲、黨委副書記蔣曉銘任常務(wù)副組長(zhǎng),副院長(zhǎng)王俊和、張武麗、紀(jì)委書記楊燁任副組長(zhǎng),成員包括黨委委員、黨院辦、黨委組織部、監(jiān)察審計(jì)處和觸及整改任務(wù)的部門擔(dān)任人,確保整改工作指導(dǎo)有力。指導(dǎo)小組設(shè)整改工作辦公室,包括綜合組和督導(dǎo)組,從相關(guān)部門抽調(diào)特地人員集中辦公,實(shí)在提升整改工作戰(zhàn)役力。學(xué)校制定了明細(xì)翔實(shí)的整改任務(wù)清單,制定了整改工作例會(huì)制度,每周五召開整改工作推進(jìn)會(huì),研討推進(jìn)巡視整改工作,構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局和“每周通報(bào)、每月總結(jié)、倒排時(shí)間”的工作機(jī)制。嚴(yán)明整改工作督查詢責(zé),把整改落實(shí)狀況作為指導(dǎo)班子和指導(dǎo)干部實(shí)行黨建義務(wù)的重要檢驗(yàn),作為學(xué)校黨建考核的重要內(nèi)容。
四、針對(duì)問題,扎實(shí)推進(jìn),確保整改工作獲得實(shí)效
(一)黨的指導(dǎo)方面
1.學(xué)習(xí)體會(huì)中央肉體不深化。
問題1:針對(duì)“黨委中心組學(xué)習(xí)不深化”問題
整改狀況:
一是修訂完善學(xué)習(xí)制度。學(xué)校修訂了《蚌埠醫(yī)學(xué)院黨委中心組學(xué)習(xí)制度》文件,并經(jīng)校黨委會(huì)研討同意后印發(fā)。文件規(guī)則,校黨委中心組理論學(xué)習(xí)每年不少于12次,二級(jí)黨組織中心組理論學(xué)習(xí)參照校黨委規(guī)范執(zhí)行;豐厚黨委中心組學(xué)習(xí)方式,經(jīng)過專題學(xué)習(xí)、理論教學(xué)等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)的廣度和深度。
二是組織展開專題學(xué)習(xí)。8月30日下午,學(xué)校黨委中心組召開擴(kuò)展會(huì)議,專題學(xué)習(xí)了《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)和改良新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見》;11月1日,學(xué)校黨委中心組專題學(xué)習(xí)了十八屆六中全會(huì)肉體;11月6日,學(xué)校黨委傳達(dá)學(xué)習(xí)了省第十次黨代會(huì)肉體;11月10日,校黨委舉行黨務(wù)主干暨十八屆六中全會(huì)肉體培訓(xùn)班,校指導(dǎo)分別做專題輔導(dǎo)報(bào)告;12月9日,校黨委中心組專題學(xué)習(xí)了全國(guó)高校思想政治教育工作會(huì)議肉體。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)深度廣度。分離“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講看齊、見行動(dòng)”等專題教育活動(dòng),組織展開專題學(xué)習(xí)討論。豐厚中心組學(xué)習(xí)方式,重要學(xué)習(xí)內(nèi)容黨委中心組先學(xué)一步,隨后在黨委中心組擴(kuò)展會(huì)議上深化學(xué)習(xí)討論。舉行十八屆六中全會(huì)肉體培訓(xùn)班,約請(qǐng)知名專家做專題輔導(dǎo)報(bào)告,校指導(dǎo)分離分管工作作專題講座,培訓(xùn)學(xué)員分離實(shí)踐工作展開專題討論,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。給各二級(jí)黨組織配發(fā)“從嚴(yán)治黨”專題輔導(dǎo)影音材料、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干原則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)視條例》輔導(dǎo)讀本、《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全領(lǐng)會(huì)議文件匯編》學(xué)習(xí)材料,增強(qiáng)各二級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)效果。
2.黨委指導(dǎo)下的校長(zhǎng)擔(dān)任制執(zhí)行不到位。
問題2:針對(duì)“黨委指導(dǎo)下的校長(zhǎng)擔(dān)任制執(zhí)行不到位”的問題
整改狀況:
一是堅(jiān)持依法治校。學(xué)校公開發(fā)布了《蚌埠醫(yī)學(xué)院章程》,加大《章程》在校內(nèi)的宣傳貫徹力度。請(qǐng)求各職能部門各自牽頭,制定、修訂干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目評(píng)審、設(shè)備采購、基建維修等各方面規(guī)章制度,強(qiáng)化工作施行的科學(xué)論證和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,逐漸樹立健全與《章程》配套的校內(nèi)制度體系。
二是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。學(xué)校指導(dǎo)班子成員專題學(xué)習(xí)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委指導(dǎo)下的校長(zhǎng)擔(dān)任制的施行意見》,學(xué)?!饵h委會(huì)議事規(guī)則》、《校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》等規(guī)則,不時(shí)進(jìn)步對(duì)黨委指導(dǎo)下的校長(zhǎng)擔(dān)任制認(rèn)識(shí)了解的深度,進(jìn)一步進(jìn)步了指導(dǎo)班子的決策程度和執(zhí)行才能。
三是修訂完善制度。依照省教育廳最新文件肉體,修訂《蚌埠醫(yī)學(xué)院“三重一大”事項(xiàng)決策施行方法》,明白了凡屬“三重一大”事項(xiàng)必需經(jīng)過規(guī)則程序和相應(yīng)機(jī)構(gòu)停止研討論證。完善了黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)議題申報(bào)、審核、論證等工作機(jī)制,確保依法、科學(xué)、民主決策。
四是學(xué)校黨(院)辦組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《蚌埠醫(yī)學(xué)院“三重一大”事項(xiàng)決策施行方法》、學(xué)?!饵h委會(huì)議事規(guī)則》、《校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》等規(guī)則,進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)議題申報(bào)審批流程和會(huì)議記載請(qǐng)求。
3.黨管人才工作落實(shí)不力。
問題3:針對(duì)“校黨委對(duì)黨管人才認(rèn)識(shí)不深入”的問題
整改狀況:
一是調(diào)整充實(shí)機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持黨管人才的準(zhǔn)繩,調(diào)整充實(shí)人才工作指導(dǎo)小組,指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委組織部,擔(dān)任全校人才工作的催促落實(shí),發(fā)揮好組織部門牽頭抓總作用。
二是樹立長(zhǎng)效機(jī)制。校黨委會(huì)研討決議,學(xué)校每年召開1次全校人才工作大會(huì),研討處理學(xué)校人才工作中的重要問題。校人才工作指導(dǎo)小組樹立定期會(huì)議制度,每季度至少召開1次會(huì)議,研討人才工作。
三是構(gòu)成工作合力。校黨委籌備召開2017年全校人才工作大會(huì),進(jìn)一步濃重全院上下注重人才工作的氣氛;12月19日召開二級(jí)黨組織擔(dān)任人會(huì)議,部署“十三五”人才工作,進(jìn)一步強(qiáng)化二級(jí)單位黨管人才認(rèn)識(shí);12月24日,在學(xué)校七屆五次黨代會(huì)上,校黨委書記齊玉龍?jiān)邳h委工作報(bào)告和落幕式講話中,對(duì)黨管人才工作停止了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和全面部署,對(duì)2017年全校人才工作大會(huì)和高層次人才引進(jìn)工作提出了明白請(qǐng)求。
問題4:針對(duì)“高層次人才引進(jìn)培育效果不好”的問題
整改狀況:
一是出臺(tái)了《蚌埠醫(yī)學(xué)院“十三五”人才隊(duì)伍建立規(guī)劃》,擬定了《蚌埠醫(yī)學(xué)院引進(jìn)高層次人才管理方法》并于12月24日提交校七屆四次教代會(huì)討論,目前正在修正完善,行將印發(fā),為全校的人才工作做好了頂層設(shè)計(jì)和謀劃。
二是出臺(tái)了《蚌埠醫(yī)學(xué)院教員國(guó)外研修管理方法》,修訂了《蚌埠醫(yī)學(xué)院教職工進(jìn)修培訓(xùn)管理方法》、《蚌埠醫(yī)學(xué)院校指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)高層次人才制度》,不時(shí)完善高層次人才引進(jìn)、培育和運(yùn)用的制度體系。正式施行學(xué)?!?12人才培育項(xiàng)目”,將高層次人才引進(jìn)培育任務(wù)有效合成,充沛調(diào)動(dòng)各二級(jí)單位引進(jìn)高層次人才的積極性,構(gòu)成全校上下引才聚才用才合力,確保完成高層次人才引進(jìn)的工作目的。
4.重點(diǎn)工作推進(jìn)不力。
問題5:針對(duì)“大學(xué)更名等重點(diǎn)工作推進(jìn)不力”的問題
整改狀況:
一是增強(qiáng)組織保證。學(xué)校成立了大學(xué)更名工作指導(dǎo)小組,下設(shè)高程度大學(xué)建立辦公室,辦公室設(shè)在開展規(guī)劃處,擔(dān)任樹立工作臺(tái)賬,定期對(duì)大學(xué)更名各項(xiàng)工作任務(wù)的施行效果停止評(píng)價(jià)督查,確保工作推進(jìn)的速度和效果。
二是增強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研。學(xué)校正內(nèi)摸清“家底”,完成對(duì)各系部專題調(diào)研,凝練優(yōu)勢(shì)特征,明白開展瓶頸。對(duì)外增強(qiáng)學(xué)習(xí),10月底,校指導(dǎo)率隊(duì)赴徐州醫(yī)科大學(xué)、錦州醫(yī)科大學(xué)等就學(xué)校內(nèi)涵建立、更名等工作停止調(diào)研;11月9日,學(xué)校約請(qǐng)省教育廳專家來校調(diào)研指導(dǎo)大學(xué)更名相關(guān)工作。
三是細(xì)化合成任務(wù)。根據(jù)大學(xué)設(shè)置條件的中心指標(biāo),制定出2016——2018年15項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),落實(shí)到各牽頭部門與輔佐部門。10月14日,學(xué)校召開大學(xué)更名重點(diǎn)工作任務(wù)合成會(huì)議,將15項(xiàng)重點(diǎn)工作以文件方式下發(fā)各單位,明白各項(xiàng)任務(wù)牽頭部門與輔佐部門。
目前,大學(xué)更名工作獲得階段性停頓。12月16日下午,教育廳“十三五”高校設(shè)置工作第二調(diào)研組來我校展開大學(xué)更名工作調(diào)研,并對(duì)我校大學(xué)更名工作停頓予以了高度評(píng)價(jià)。
四是推進(jìn)重點(diǎn)工作。以大學(xué)更名工作為抓手,推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)重點(diǎn)工作。學(xué)校正“十三五”規(guī)劃停止任務(wù)合成,構(gòu)成明白的“十三五規(guī)劃任務(wù)合成表”,35項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)都明白了詳細(xì)的牽頭指導(dǎo)、義務(wù)部門、配合部門和完成時(shí)間。緊抓學(xué)?!叭「咝J着C合變革試點(diǎn)單位”契機(jī),堅(jiān)持以綜合變革為抓手,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證籌備、博士點(diǎn)建立、總醫(yī)院、口腔醫(yī)院建立等重點(diǎn)工作。
5.宣傳思想政治教育工作創(chuàng)新缺乏。
問題6:針對(duì)“宣傳思想政治教育工作缺乏整合”的問題
整改狀況:
一是充沛發(fā)揮黨委宣傳部牽頭抓總作用,啟動(dòng)“蚌埠醫(yī)學(xué)院校園文化建立研討中心”籌備工作,制定全校年度和學(xué)期宣傳思想工作方案與布置,加快構(gòu)成大宣傳、大思政的工作格局。
二是召開學(xué)校第十二次思想政治教育理論研討會(huì),貫徹全國(guó)高校思想政治教育工作會(huì)議肉體,及時(shí)總結(jié)梳理工作的經(jīng)歷和缺乏。申報(bào)“第十一屆安徽省文化單位”,以此為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)各部門、各單位展開宣傳思政和文化創(chuàng)立工作,構(gòu)成全校思政工作合力。
三是創(chuàng)新工作方式。改版學(xué)校宣傳思想工作專題網(wǎng),整合“官方微信”、“蚌醫(yī)青年”等網(wǎng)絡(luò)載體宣傳功用。不時(shí)豐厚宣傳思政工作方式,10月28日,分離紅軍長(zhǎng)征80周年舉行大型迎新文藝晚會(huì);11月18日,舉行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)“創(chuàng)業(yè)大講堂”;11月19日、20日,組織意愿者赴蚌埠市金色暮年老年公寓和幸福敬老院展開意愿活動(dòng);11月19日,學(xué)校馬克思主義學(xué)院展開“傳頌紅色經(jīng)典發(fā)揚(yáng)時(shí)期肉體”理論教學(xué)活動(dòng)。
四是嚴(yán)厲執(zhí)行教育部和省委教育工委關(guān)于高校思政課建立規(guī)范請(qǐng)求,落實(shí)校指導(dǎo)上講臺(tái)方案布置。學(xué)校已依據(jù)下學(xué)期教學(xué)方案制定了校指導(dǎo)上講臺(tái)方案表。依照上級(jí)請(qǐng)求,配齊配優(yōu)宣傳思政工作隊(duì)伍,為黨委宣傳部裝備教員助理1人,學(xué)生助理6人。
五是發(fā)揮好“醫(yī)學(xué)生職業(yè)道德培育”、“杏林春”等一批輔導(dǎo)員名師工作室的作用,鼎力增強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍和團(tuán)學(xué)組織建立,構(gòu)成“第二課堂”、“第三課堂”與思政理論課教學(xué)“第一課堂”的教育合力。
6.系部黨政聯(lián)席會(huì)議制度落實(shí)不到位。
問題7:針對(duì)“系部黨政聯(lián)席會(huì)議制度落實(shí)不到位”的問題
整改狀況:
一是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。11月10日,學(xué)校召開黨務(wù)主干專題培訓(xùn)班,對(duì)系部落實(shí)黨政聯(lián)席會(huì)議制度和堅(jiān)持民主集中制停止了專題培訓(xùn),使系部黨政主要擔(dān)任人進(jìn)一步明白相關(guān)請(qǐng)求,加強(qiáng)了執(zhí)行制度的盲目性。
二是加大檢查考核力度。校黨委會(huì)研討經(jīng)過了《蚌埠醫(yī)學(xué)院黨建工作考核方法》,將黨政聯(lián)席會(huì)議制度執(zhí)行狀況歸入黨建考核內(nèi)容。黨委組織部定期檢查落實(shí)狀況,12月22日,學(xué)校組織展開了黨政聯(lián)席會(huì)議制度執(zhí)行專項(xiàng)檢查,并將其歸入2016年“二級(jí)單位黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核工作”。
三是印制了《蚌埠醫(yī)學(xué)院系部黨政聯(lián)席會(huì)議記載本》,對(duì)系部秘書停止了工作培訓(xùn),進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議記載。
(二)黨的建立方面
7.重業(yè)務(wù)輕黨建。
問題8:針對(duì)“重業(yè)務(wù)輕黨建”問題
整改狀況:
一是加大考核力度。校黨委參照省委考核工作方法,將黨建工作與開展工作依照各占100分的比例同部署、同考核、同獎(jiǎng)勵(lì)。制定《蚌埠醫(yī)學(xué)院黨建工作考核方法》,修訂《蚌埠醫(yī)學(xué)院績(jī)效工資變革暫行方法》、《蚌埠醫(yī)學(xué)院獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資施行細(xì)則》,有效推進(jìn)黨建考核工作落到實(shí)處。
二是增強(qiáng)黨務(wù)工作培訓(xùn)。與蚌埠市委黨校簽署結(jié)合培訓(xùn)干部協(xié)議,定期對(duì)黨務(wù)干部展開專題培訓(xùn);與國(guó)度教育行政學(xué)院增強(qiáng)協(xié)作,已展開第四期干部遠(yuǎn)程培訓(xùn),并方案每年選送1——2名干部赴國(guó)度教育行政學(xué)院承受黨務(wù)工作培訓(xùn)。
三是貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于增強(qiáng)和改良黨的群團(tuán)工作的意見》,增強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的指導(dǎo),把群團(tuán)建立歸入黨建工作總體部署,增強(qiáng)群團(tuán)工作隊(duì)伍建立,支持工會(huì)、共青團(tuán)展開活動(dòng)。
8.干部隊(duì)伍建立滯后。
問題9:針對(duì)“干部工作短少中長(zhǎng)期規(guī)劃”問題
整改狀況:
一是做好干部工作規(guī)劃。分離學(xué)校事業(yè)開展需求,制定《蚌埠醫(yī)學(xué)院干部隊(duì)伍建立中長(zhǎng)期規(guī)劃》,做好干部工作的中長(zhǎng)期謀劃、規(guī)劃。依據(jù)《黨政指導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《安徽省事業(yè)單位指導(dǎo)人員管理方法(試行)》等規(guī)則,修訂完善了《蚌埠醫(yī)學(xué)院黨政指導(dǎo)干部選拔任用條例》。關(guān)于正職干部裝備缺乏問題,將嚴(yán)厲依照上級(jí)關(guān)于干部選拔任用的規(guī)則抓緊停止,目前已裝備到位1名,方案在2017年全部裝備到位。
二是增強(qiáng)干部培育力度。校黨委拓寬干部選拔視野,增強(qiáng)機(jī)關(guān)處室與系部干部的交流輪崗,增強(qiáng)年輕干部的選拔、培育、運(yùn)用和掛職鍛煉。依照方案,校黨委已正式啟動(dòng)了新一輪干部輪崗交流工作。
三是強(qiáng)化干部管理運(yùn)用。完善干部考核機(jī)制,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將年度考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要根據(jù)。增強(qiáng)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、因私出國(guó)(境)等管理,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)處級(jí)指導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)管理監(jiān)視工作的通知》,結(jié)合紀(jì)委構(gòu)成從嚴(yán)管理干部的機(jī)制。
四是已中止設(shè)立非指導(dǎo)職務(wù)。
9.黨員開展方案多年沒有完成。
問題10:針對(duì)“對(duì)黨員開展注重不夠”的問題
整改狀況:
一是認(rèn)真深思總結(jié)。校黨委對(duì)此問題停止了認(rèn)真的深思和總結(jié),在今年的校指導(dǎo)班子民主生活會(huì)上,校黨委書記代表班子認(rèn)真深思了黨委對(duì)教職工黨員開展注重不夠問題,深入剖析了問題產(chǎn)生的緣由,展開了自我批判、制定了整改措施。
二是完善制度建立。學(xué)校制定了《蚌埠醫(yī)學(xué)院黨建工作考核方法》,把黨員開展工作的完成狀況歸入考核指標(biāo)體系。依據(jù)開展對(duì)象的培育狀況制定黨員開展方案,督查方案落實(shí)。2016年全年黨員開展方案曾經(jīng)完成。
三是增強(qiáng)培育力度。學(xué)校制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好在中青年教員中開展黨員工作的意見》,進(jìn)一步明白了在中青年教員中開展黨員工作的指導(dǎo)思想、工作目的和開展措施,把開展青年教職工黨員作為重點(diǎn)工作來抓,對(duì)黨外青年教職工指定聯(lián)絡(luò)人,持之以恒地把更多優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來。
四是增強(qiáng)基層組織建立。學(xué)校增強(qiáng)對(duì)基層黨組織的考核工作,將考核結(jié)果歸入績(jī)效工作量。深化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鼎力展開“雙爭(zhēng)”活動(dòng)。學(xué)校機(jī)關(guān)黨總支第六支部在安徽先鋒網(wǎng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“雙爭(zhēng)”活動(dòng)專欄被作為全省先進(jìn)黨支部宣傳,并于12月19日在安徽衛(wèi)視新聞聯(lián)播“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”系列報(bào)道欄目中報(bào)道。
10.基層組織生活會(huì)制度落實(shí)不到位。
問題11:針對(duì)“基層組織生活會(huì)制度落實(shí)不到位”的問題
整改狀況:
一是舉行了黨務(wù)主干專題培訓(xùn)班,增強(qiáng)對(duì)十八屆六中全會(huì)肉體的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干原則》,并分離學(xué)校實(shí)踐貫徹落實(shí)。
二是分離“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論、“管黨治黨寬松軟”專項(xiàng)管理等活動(dòng),強(qiáng)化“組織生活制度是法規(guī)”的認(rèn)識(shí),嚴(yán)厲落實(shí)“三會(huì)一課”制度,特別是嚴(yán)厲按規(guī)則組織好黨課教育,保證組織生活制度的剛性執(zhí)行。校指導(dǎo)帶頭在所在基層組織上黨課。目前,學(xué)校各基層黨組織曾經(jīng)按請(qǐng)求定期展開黨課教育。
三是加大對(duì)基層組織生活會(huì)制度執(zhí)行力度的督查,將督查狀況歸入黨建考核和干部個(gè)人考核,學(xué)校組織部門定期對(duì)基層組織生活會(huì)執(zhí)行狀況展開專項(xiàng)檢查。
11.對(duì)黨員管理不嚴(yán)厲。
問題12:針對(duì)“對(duì)黨員管理不嚴(yán)厲”的問題
整改狀況:
一是依照上級(jí)組織的有關(guān)規(guī)則,經(jīng)支部大會(huì)討論、黨委審批,對(duì)4名失聯(lián)成教學(xué)生黨員予以“自行脫黨除名”處置。目前曾經(jīng)聯(lián)絡(luò)到2人并將處置結(jié)果通報(bào)給自己,另外2人正在繼續(xù)查找。將系部黨總支擔(dān)任人調(diào)離工作崗位。
二是穩(wěn)固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,深化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)基層黨組織和廣闊黨員立足本職崗位,做“四講四有”合格黨員。
三是抓好畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作,確保每名黨員都?xì)w入黨組織的有效管理和效勞之中。學(xué)校印發(fā)了《關(guān)于做好畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作的通知》,明白了黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移的根本準(zhǔn)繩、工作程序和詳細(xì)請(qǐng)求。目前,2016屆畢業(yè)生黨員的組織關(guān)系回執(zhí)整理工作曾經(jīng)全部完成。
四是增強(qiáng)黨校建立。樹立健全黨員教育培訓(xùn)管理體系,不時(shí)進(jìn)步黨員整體素質(zhì),激起黨員隊(duì)伍生機(jī),今年曾經(jīng)舉行兩期入黨積極分子培訓(xùn)班。校黨委已將增強(qiáng)黨校建立列入2017年工作重點(diǎn),進(jìn)一步完善黨校規(guī)章制度,增強(qiáng)與國(guó)度行政學(xué)院、蚌埠市委黨校的深度協(xié)作,豐厚黨校師資,發(fā)揮黨校在黨員干部教育中的主陣地作用。
12.黨費(fèi)收繳缺乏額。
問題13:針對(duì)“黨費(fèi)收繳”問題
整改狀況:
一是加大對(duì)《黨章》、中組部《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、運(yùn)用和管理的規(guī)則》以及安徽省施行細(xì)則等文件的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度。學(xué)校印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)黨費(fèi)收繳、運(yùn)用和管理工作的通知》,請(qǐng)求各級(jí)黨組織和廣闊黨員認(rèn)真學(xué)習(xí),明白黨費(fèi)交納的意義、規(guī)范,進(jìn)步黨員交納黨費(fèi)的盲目認(rèn)識(shí)。
二是將全校教職工的工資導(dǎo)入查詢系統(tǒng),教職工個(gè)人能夠經(jīng)過財(cái)務(wù)系統(tǒng)停止查詢,確保黨員交納黨費(fèi)有據(jù)可依。
三是明白二級(jí)黨組織擔(dān)任人是黨費(fèi)收繳工作第一義務(wù)人,支部書記是直接義務(wù)人,進(jìn)一步增強(qiáng)和改良黨費(fèi)的收繳、運(yùn)用、管理工作。學(xué)校制造發(fā)放了黨費(fèi)證,作為黨員交納黨費(fèi)記載憑證。樹立了黨費(fèi)公示制度,各級(jí)黨組織每年向黨員發(fā)布一次黨費(fèi)收繳、運(yùn)用和管理狀況。
四是及時(shí)核準(zhǔn)黨費(fèi)交納基數(shù)。依據(jù)工資變化狀況,及時(shí)提示廣闊黨員依照新規(guī)范交納黨費(fèi)。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面
13.落實(shí)主體義務(wù)不到位。
問題14:針對(duì)“黨委會(huì)專題研討部署黨風(fēng)廉政建立次數(shù)較少”問題
整改狀況:
一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)體會(huì)。校指導(dǎo)班子成員對(duì)教育部黨組《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建立主體義務(wù)的施行意見》及《中共蚌埠醫(yī)學(xué)院委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建立黨委主體義務(wù)和紀(jì)委監(jiān)視義務(wù)的施行意見》兩個(gè)文件再次停止了專題學(xué)習(xí)。黨委中心組先后學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干原則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)視條例》、十八屆六中全會(huì)、省第十次黨代會(huì)肉體、全省高校黨風(fēng)廉政建立集體約談暨專項(xiàng)管理工作發(fā)動(dòng)會(huì)肉體,不時(shí)增強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建立工作請(qǐng)求的學(xué)習(xí)、體會(huì)。
二是明白指導(dǎo)義務(wù)。校黨委規(guī)則,指導(dǎo)班子成員每學(xué)期召集分管部門研討部署黨風(fēng)廉政建立工作不得少于1次,指導(dǎo)催促工作落實(shí)并聽取落實(shí)狀況匯報(bào)。集體研討制定學(xué)校“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)管理工作計(jì)劃,并由各校指導(dǎo)擔(dān)任分工施行計(jì)劃,實(shí)在進(jìn)步黨委班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”的主動(dòng)性和盲目性。
三是完善工作機(jī)制。校黨委樹立完善了定期研討、布置、檢查黨風(fēng)廉政建立狀況的工作機(jī)制。請(qǐng)求在黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)上,指導(dǎo)班子成員要定期報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建立工作,確保“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。
四是加大督導(dǎo)力度。校黨委對(duì)《2016年黨風(fēng)廉政建立和反糜爛主要工作任務(wù)合成表》停止了重新梳理,對(duì)已合成到各部門、院系和隸屬單位的年度黨風(fēng)廉政建立任務(wù),請(qǐng)求紀(jì)委牽頭抓好督查和考核。依據(jù)巡視整改任務(wù)及時(shí)對(duì)黨風(fēng)廉政建立狀況停止部署,研討制定了《中共蚌埠醫(yī)學(xué)院委員會(huì)關(guān)于深化推進(jìn)懲治與預(yù)防糜爛體系建立施行意見》。
問題15:針對(duì)“主體義務(wù)向下傳導(dǎo)存在層層弱化”問題
整改狀況:
一是加大廉政工作考核力度。校黨委研討制定了《中共蚌埠醫(yī)學(xué)院委員會(huì)黨風(fēng)廉政建立義務(wù)考核方法》,請(qǐng)求各部門主要擔(dān)任人認(rèn)真梳理年初與學(xué)校黨政擔(dān)任人簽署的《黨風(fēng)廉政建立義務(wù)書》工作推進(jìn)狀況,強(qiáng)化義務(wù)書的執(zhí)行力度,重點(diǎn)增強(qiáng)對(duì)“一崗雙責(zé)”落實(shí)狀況的監(jiān)視考核,考核結(jié)果作為部門擔(dān)任人年度考核等次的重要根據(jù)。
二是增強(qiáng)教育和壓力傳導(dǎo)力度。學(xué)校展開了新提任處科級(jí)干部集體廉政說話,校黨委書記、紀(jì)委書記對(duì)新提任干部停止集體廉政說話,對(duì)干部廉潔自律問題提出請(qǐng)求。印發(fā)了《關(guān)于展開<安徽省預(yù)防職務(wù)立功工作條例>學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的通知》,約請(qǐng)蚌埠市檢察院反瀆職侵權(quán)局專家來我校作預(yù)防職務(wù)立功專題報(bào)告,組織全??萍?jí)以上干部及一、二附院組織、人事、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)職能部門擔(dān)任人聽取報(bào)告。
三是增強(qiáng)對(duì)隸屬醫(yī)院的督導(dǎo)力度。巡視反應(yīng)后,學(xué)校黨委對(duì)隸屬醫(yī)院指導(dǎo)班子成員展開了集體廉政約談,及時(shí)傳導(dǎo)壓力和義務(wù)。研討制定了《中共蚌埠醫(yī)學(xué)院委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)隸屬醫(yī)院黨風(fēng)廉政建立的若干意見》,明白今后學(xué)校黨委每學(xué)期至少1次聽取隸屬醫(yī)院黨委專題匯報(bào)黨風(fēng)廉政建立狀況,學(xué)校黨委、紀(jì)委每年至少1次對(duì)隸屬醫(yī)院落實(shí)“兩個(gè)義務(wù)”狀況停止專項(xiàng)檢查。
四是推進(jìn)隸屬醫(yī)院內(nèi)控制度建立。實(shí)行年度審計(jì)全掩蓋,對(duì)隸屬醫(yī)院擔(dān)任人展開任期經(jīng)濟(jì)義務(wù)審計(jì)工作。請(qǐng)求隸屬醫(yī)院與供給商簽署廉潔承諾協(xié)議書,樹立醫(yī)藥購銷范疇商業(yè)賄賂不良記載制度;重新修訂醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)銷審批流程,不時(shí)增強(qiáng)對(duì)隸屬醫(yī)院人事、基建、大宗物資采購等重點(diǎn)范疇的監(jiān)管。
問題16:針對(duì)“支持紀(jì)委‘三轉(zhuǎn)’力度不夠”問題
整改狀況:
一是經(jīng)黨委會(huì)研討調(diào)整了分工。紀(jì)委書記專職分管紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作,不再分管捍衛(wèi)處和應(yīng)急指揮中心工作,紀(jì)委副書記也不再兼任其他崗位職務(wù)。
二是明白紀(jì)檢干部在校內(nèi)人事應(yīng)考、項(xiàng)目評(píng)審、職稱評(píng)定、國(guó)資招標(biāo)等工作中,偏重事前事后監(jiān)管,不再從事詳細(xì)事務(wù)性的現(xiàn)場(chǎng)工作,讓專職紀(jì)檢干部聚焦主責(zé)主業(yè),確保紀(jì)檢監(jiān)察干部把全部精神投入本職工作。
14.落實(shí)監(jiān)視義務(wù)不到位。
問題17:針對(duì)“紀(jì)委落實(shí)監(jiān)視義務(wù)不到位”問題
整改狀況:
一是對(duì)以往信訪件全面核對(duì)。校紀(jì)委對(duì)2013年以來的信訪件停止全面核對(duì),做到了“事事有回音,件件有落實(shí)”。共立案4起,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)》條例停止處置,給予黨內(nèi)嚴(yán)重正告3人,黨內(nèi)正告4人,誡勉說話4人,免職1人,解除聘用合同1人,并對(duì)相關(guān)人員停止批判教育。
二是加大線索查處力度。校紀(jì)委認(rèn)真辦理巡視組移交的問題線索,逐一核對(duì)處置,做到件件查明。嚴(yán)厲依照五類規(guī)范分別處置,依照規(guī)則對(duì)相關(guān)人員停止誡勉說話、批判教育、說話提示直至給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分。學(xué)校樹立巡視移交問題線索的工作臺(tái)賬,對(duì)問題線索逐一停止說話或調(diào)取相關(guān)資料停止核實(shí),完成初核報(bào)告。依據(jù)初核狀況,除1件正配合蚌埠市檢察院調(diào)查外,已立案3件,對(duì)相關(guān)義務(wù)人分別給予黨內(nèi)正告處分。
三是加大紀(jì)律檢查力度。校黨委、紀(jì)委制定了《中共蚌埠醫(yī)學(xué)院委員會(huì)關(guān)于踐行監(jiān)視執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的施行方法》、《中共蚌埠醫(yī)學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》。展開了“紅包風(fēng)”、“吃喝風(fēng)”、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、酒桌辦公、“小金庫”等專項(xiàng)監(jiān)視檢查,對(duì)存在的違紀(jì)行為停止嚴(yán)肅查處。
四是增強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建立。學(xué)校增強(qiáng)對(duì)學(xué)校和隸屬醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工作程序、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)、進(jìn)步執(zhí)紀(jì)才能。選調(diào)1名紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省委教育工委第17巡視組,選派4名紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省紀(jì)委舉行的全省信訪告發(fā)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,置辦了紀(jì)檢監(jiān)察專用書籍,裝備了復(fù)印機(jī)、掃描儀、錄音電話等設(shè)備,進(jìn)一步改善紀(jì)檢監(jiān)察人員辦公條件。
15.違背組織紀(jì)律的行為時(shí)有發(fā)作。
問題18:針對(duì)“局部部門不按規(guī)則向組織報(bào)告‘小金庫’”問題
整改狀況:
一是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。校黨委對(duì)私設(shè)“小金庫”問題停止嚴(yán)肅處置。相關(guān)違規(guī)部門已清退“小金庫”一切錢款;對(duì)相關(guān)義務(wù)人給予1人黨內(nèi)嚴(yán)重正告處分,2人黨內(nèi)正告處分,1人誡勉說話。
二是展開專項(xiàng)管理。嚴(yán)厲依照《蚌埠醫(yī)學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步展開“小金庫”專項(xiàng)整治工作的施行計(jì)劃》請(qǐng)求,展開校內(nèi)“小金庫”專項(xiàng)管理活動(dòng),加大自查自糾和清算排查力度。與各職能部門簽署“小金庫”整改承諾書,堅(jiān)決查處和糾正各種方式的“小金庫”。
三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。制定了《蚌埠醫(yī)學(xué)院社會(huì)效勞收入分配暫行規(guī)則》,修訂了《蚌埠醫(yī)學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬流程》,進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了財(cái)務(wù)管理流程,在資產(chǎn)管控、賬戶監(jiān)管等方面梗塞了制度破綻,扎緊了財(cái)務(wù)制度的籠子,樹立了“小金庫”防控制度體系。
問題19:針對(duì)“指導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)”問題
整改狀況:
一是不時(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)。學(xué)校于11月18日對(duì)全體處級(jí)干部和黨支部書記停止專題培訓(xùn),專題學(xué)習(xí)《關(guān)于指導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)則》、《干部人事檔案造假問題處置方法(試行)》等規(guī)則,并以歷年填報(bào)存在的問題為案例,再次強(qiáng)化指導(dǎo)干部盲目承受監(jiān)視和主動(dòng)照實(shí)報(bào)告的認(rèn)識(shí)。
二是增強(qiáng)督查力度。學(xué)校增強(qiáng)個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)的督查力度,近三年共抽查核實(shí)48人,其中2016年隨機(jī)抽查12人,正在比對(duì)核實(shí)中。學(xué)校黨委曾經(jīng)明白請(qǐng)求,對(duì)不照實(shí)填報(bào)的將增強(qiáng)批判教育,在年度考核中一概不得評(píng)優(yōu),對(duì)數(shù)額較大的將從嚴(yán)從重處置。
三是曾經(jīng)完成了2份存疑檔案的調(diào)查工作,并依據(jù)中組部相關(guān)規(guī)則對(duì)觸及到的2名干部完成了年齡認(rèn)定工作。
16.“四風(fēng)”問題仍然存在。
問題20:針對(duì)“會(huì)議多文件多,院指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)基層制度落實(shí)不到位”問題
整改狀況:
一是進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)“八項(xiàng)規(guī)則”、“省委三十條”的宣傳教育,嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量、范圍和時(shí)間,進(jìn)步會(huì)議實(shí)效,可開可不開的會(huì)議堅(jiān)決不開,能經(jīng)過電話和電子政務(wù)處理的問題不集中召開會(huì)議。
二是充沛發(fā)揮電子政務(wù)系統(tǒng)的會(huì)議功用,嚴(yán)厲會(huì)議審批制度。校級(jí)層面會(huì)議普通不布置黨政主要擔(dān)任人同時(shí)參會(huì)。專項(xiàng)工作會(huì)議普通由主要義務(wù)部門組織召開,的確需求校指導(dǎo)參會(huì)的,依照會(huì)議內(nèi)容布置1名分管校指導(dǎo)參與,不布置與會(huì)議無關(guān)人員陪會(huì)。
三是繼續(xù)嚴(yán)厲執(zhí)行《蚌埠醫(yī)學(xué)院公務(wù)接待管理方法(試行)》等公務(wù)接待制度,標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待行為。進(jìn)一步嚴(yán)厲執(zhí)行指導(dǎo)干部外出報(bào)備制度,標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)行為。在12月24日學(xué)校召開的黨代會(huì)年會(huì)和教代會(huì)上,校黨委書記齊玉龍?jiān)诠ぷ鲌?bào)告和落幕式講話中再次對(duì)指導(dǎo)干部外出報(bào)備工作停止了強(qiáng)調(diào)和請(qǐng)求。
四是修訂了蚌埠醫(yī)學(xué)院校指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)基層相關(guān)制度,每位校指導(dǎo)都明白了詳細(xì)的聯(lián)絡(luò)系部、高層次人才和艱難學(xué)生。辦公室經(jīng)過定期收取《聯(lián)絡(luò)基層狀況表》等方式,提示校指導(dǎo)深化基層展開調(diào)研活動(dòng),單獨(dú)將校指導(dǎo)接待日布置及接待校指導(dǎo)信息發(fā)布在校園網(wǎng)顯著位置,及時(shí)做好記載、匯總工作。
五是布置專人管理書記、校長(zhǎng)信箱,及時(shí)將收到的問題和信息,向書記、院長(zhǎng)匯報(bào),并依照請(qǐng)求通報(bào)給相應(yīng)分管指導(dǎo)和職能部門,將辦理結(jié)果及時(shí)反應(yīng)來件人。
問題21:針對(duì)“存在局部超標(biāo)車輛”問題
整改狀況:
一是嚴(yán)厲執(zhí)行上級(jí)規(guī)則,不再置辦超標(biāo)車輛。
二是增強(qiáng)學(xué)?,F(xiàn)有公車管理,修訂了《蚌埠醫(yī)學(xué)院公務(wù)車輛運(yùn)用管理暫行方法》。嚴(yán)厲派發(fā)程序,制定節(jié)假日公車停放運(yùn)用管理制度,嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng)。
三是目前省教育廳曾經(jīng)啟動(dòng)了省屬高校公車變革工作,學(xué)校已依照省教育廳請(qǐng)求上報(bào)了公車摸底狀況匯總表,待教育廳出臺(tái)變革規(guī)則后,學(xué)校將嚴(yán)厲依照有關(guān)規(guī)則執(zhí)行。
17.違背廉潔紀(jì)律行為時(shí)有發(fā)作。
問題22:針對(duì)“違規(guī)承受企業(yè)約請(qǐng)出國(guó)旅游”問題
整改狀況:
一是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對(duì)相關(guān)人員承受企業(yè)布置出國(guó)旅游問題予以認(rèn)真調(diào)查和嚴(yán)肅處置。給予當(dāng)事人1人黨內(nèi)嚴(yán)重正告處分,2人誡勉說話。當(dāng)事人已清退了出國(guó)旅游的全部費(fèi)用。
二是增強(qiáng)教育管理。以違紀(jì)違規(guī)人員事例為背面典型,在全院黨員干部中進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。加大對(duì)《中共中央組織部、公安部關(guān)于展開違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)(境)證件專項(xiàng)管理工作的通知》的宣傳教育力度,在全校黨員干部中展開了違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)(境)證件專項(xiàng)管理自查自糾工作。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)處級(jí)指導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)管理監(jiān)視工作的通知》,進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)干部出國(guó)(境)的證件管理和程序?qū)徟?,?qiáng)化過程監(jiān)視。
問題23:針對(duì)“隸屬醫(yī)院存在亂收費(fèi)、私收費(fèi)等”問題
整改狀況:
一是積極做好市檢察院對(duì)隸屬醫(yī)院藥劑科原科室擔(dān)任人案件審理的配合工作。
二是在隸屬醫(yī)院展開“亂收費(fèi)、私收費(fèi)”專項(xiàng)管理活動(dòng),嚴(yán)肅查處此類問題,不時(shí)加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度。
三是展開宣傳教育。展開隸屬醫(yī)院中層干部人員培訓(xùn),注重重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的思想教育。應(yīng)用黨支部學(xué)習(xí)、微信群、QQ群等多種方式展開背面典型案例教育,以身邊事教育身邊人。組織隸屬醫(yī)院人、財(cái)、物等重點(diǎn)崗位人員參觀警示教育基地,展開專題法制講座,增強(qiáng)“九不準(zhǔn)”宣傳培訓(xùn),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建立。
問題24:針對(duì)“極少數(shù)部門違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼”問題
整改狀況:
一是嚴(yán)肅處置問題。對(duì)違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼已全部清退,對(duì)觸及部門的擔(dān)任人調(diào)離工作崗位、停止立案調(diào)查并給予黨內(nèi)正告處分。
二是展開專項(xiàng)管理。深化貫徹落實(shí)《違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)助貼行為處分規(guī)則》,展開違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼專項(xiàng)管理,對(duì)全校各部門津補(bǔ)貼發(fā)放狀況停止摸底、清查。樹立健全監(jiān)視檢查諧和機(jī)制,定期對(duì)津補(bǔ)貼和人員經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作停止監(jiān)視檢查。
三是增強(qiáng)制度建立。制定《蚌埠醫(yī)學(xué)院社會(huì)效勞收入分配暫行規(guī)則》,修訂《蚌埠醫(yī)學(xué)院專家講學(xué)與評(píng)審費(fèi)發(fā)放暫行管理方法》等規(guī)章制度,把校內(nèi)勞務(wù)酬金發(fā)放歸入學(xué)???jī)效工資總量,充沛發(fā)揮績(jī)效工資的鼓勵(lì)作用,進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)校內(nèi)勞務(wù)酬金發(fā)放管理。
18.管理不嚴(yán)厲,制度執(zhí)行不到位,廉政風(fēng)險(xiǎn)突出。
問題25:針對(duì)“局部基建工程招標(biāo)不標(biāo)準(zhǔn)”問題
整改狀況:
一是深化調(diào)查梳理狀況,及時(shí)梗塞制度破綻。學(xué)校正以往存在的招標(biāo)不標(biāo)準(zhǔn)問題停止了認(rèn)真梳理和調(diào)查,針對(duì)以往基建工程招招標(biāo)制度和詳細(xì)文件中存在的修訂不及時(shí)、多部門立項(xiàng)審批、程序不標(biāo)準(zhǔn)等破綻,修訂了《蚌埠醫(yī)學(xué)院改造、修繕工程管理方法》,制定了《蚌埠醫(yī)學(xué)院改造、修繕工程招招標(biāo)管理方法》,嚴(yán)厲依照國(guó)度規(guī)則展開基建工程招招標(biāo)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基建工程招招標(biāo)工作的管理。
二是嚴(yán)肅追查義務(wù)。校黨委對(duì)項(xiàng)目觸及的職能部門相關(guān)義務(wù)人員停止了約談和批判教育。對(duì)擔(dān)任招招標(biāo)工作的職能部門擔(dān)任人調(diào)離工作崗位、停止立案調(diào)查并給予黨內(nèi)正告處分。
問題26:針對(duì)“科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出審批管控不嚴(yán)”問題
整改狀況:
一是由監(jiān)審處、科研處、財(cái)務(wù)處共同對(duì)可疑和虛假發(fā)票停止了調(diào)查。其中,虛假發(fā)票查明系企業(yè)為避稅歹意提供,現(xiàn)已請(qǐng)求該公司提供了真實(shí)發(fā)票并隔絕了與該公司的一切業(yè)務(wù)往來。存疑發(fā)票已按財(cái)務(wù)規(guī)則,請(qǐng)求相關(guān)企業(yè)提供出貨單,請(qǐng)求課題組擔(dān)任人提供個(gè)人闡明、發(fā)票復(fù)印件、試劑運(yùn)用狀況闡明、發(fā)表學(xué)術(shù)論文及其他可以闡明狀況的佐證資料。目前,一切資料已全部完備,由財(cái)務(wù)處存檔。
二是請(qǐng)求相關(guān)課題擔(dān)任人嚴(yán)禁和違規(guī)公司發(fā)作業(yè)務(wù)往來,并在今后的工作中嚴(yán)厲執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)則,完善相關(guān)手續(xù);請(qǐng)求科研處、財(cái)務(wù)處嚴(yán)厲實(shí)行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理及財(cái)經(jīng)紀(jì)律,根絕相似狀況發(fā)作;在召開課題啟動(dòng)會(huì)和年度課題檢查評(píng)價(jià)時(shí),向課題擔(dān)任人宣講科研經(jīng)費(fèi)運(yùn)用、實(shí)驗(yàn)資料收發(fā)、課題經(jīng)費(fèi)管理等規(guī)章制度。
三是學(xué)校制定了《蚌埠醫(yī)學(xué)院科研、教研經(jīng)費(fèi)管理暫行方法》、《蚌埠醫(yī)學(xué)院科研實(shí)驗(yàn)資料收發(fā)管理方法(試行)》、《蚌埠醫(yī)學(xué)院橫向科研項(xiàng)目管理方法》、《蚌埠醫(yī)學(xué)院科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理方法》,修訂了《蚌埠醫(yī)學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)運(yùn)用流程》,完善制度體系,嚴(yán)厲制度執(zhí)行,不時(shí)標(biāo)準(zhǔn)科研經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用與管理。
問題27:針對(duì)“學(xué)報(bào)版面費(fèi)收入私存私放”問題
整改狀況:
一是學(xué)報(bào)版面費(fèi)全部上繳財(cái)政專戶。
二是增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)則學(xué)報(bào)版面費(fèi)一概由校財(cái)務(wù)處收取,根絕版面費(fèi)收入代收暫存問題。
三是對(duì)部門擔(dān)任人通報(bào)批判,根絕此類現(xiàn)象在學(xué)校其他部門和范疇發(fā)作。
問題28:針對(duì)“反映存在醫(yī)生開藥拿回扣、醫(yī)護(hù)人員收受紅包現(xiàn)象”問題
整改狀況:
一是增強(qiáng)工作督導(dǎo)力度。校黨委對(duì)隸屬醫(yī)院指導(dǎo)班子成員展開了集體廉政約談,研討制定了《中共蚌埠醫(yī)學(xué)院委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)隸屬醫(yī)院黨風(fēng)廉政建立的若干意見》,明白今后校黨委每學(xué)期至少1次聽取隸屬醫(yī)院黨委專題匯報(bào)黨風(fēng)廉政建立狀況,校黨委、紀(jì)委每年至少1次對(duì)隸屬醫(yī)院落實(shí)“兩個(gè)義務(wù)”狀況停止專項(xiàng)檢查,不時(shí)加大隸屬醫(yī)院黨風(fēng)廉政建立工作力度。
二是增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員教育培訓(xùn)。校黨委請(qǐng)求各隸屬醫(yī)院定期展開廉政教育、警示教育、職業(yè)教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等主題培訓(xùn),重復(fù)重申“九不準(zhǔn)”規(guī)則,實(shí)在加強(qiáng)廣闊醫(yī)務(wù)人員抵御不正之風(fēng)的盲目性。請(qǐng)求隸屬醫(yī)院黨委書記、紀(jì)委書記不定期舉行黨風(fēng)廉政建立專題講座,對(duì)新進(jìn)人員停止職業(yè)道德、醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)等崗前培訓(xùn),進(jìn)步廉政認(rèn)識(shí)。
三是強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建立。各隸屬醫(yī)院鼎力發(fā)掘先進(jìn)人物、典型事跡和好人好事,并經(jīng)過網(wǎng)站、院報(bào)、微信群等多種渠道普遍宣傳,鼎力營(yíng)造學(xué)習(xí)典型的濃重氣氛,發(fā)揚(yáng)無私貢獻(xiàn)肉體;同時(shí),注重運(yùn)用背面典型,展開警示教育,定期組織重點(diǎn)范疇、重要崗位人員參觀警示教育基地,展開廉政教育與廉政文化建立專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,著力增強(qiáng)醫(yī)護(hù)員工醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建立。
四是增強(qiáng)工作流程管理。增強(qiáng)對(duì)隸屬醫(yī)院物資采購和工程建立招招標(biāo)工作監(jiān)視力度。請(qǐng)求隸屬醫(yī)院積極實(shí)行藥品、耗材零差價(jià)和集中配送制度,從源頭上根絕醫(yī)生拿回扣、收受紅包的可能性;采用防統(tǒng)方軟件監(jiān)管醫(yī)護(hù)人員統(tǒng)方行為,避免開單提成的發(fā)作;與供給商簽署廉潔承諾協(xié)議書,樹立醫(yī)院醫(yī)藥購銷范疇商業(yè)賄賂不良記載制度;對(duì)護(hù)士長(zhǎng)、科室主任等停止任前誡勉說話,簽署醫(yī)患人員不收送“紅包”協(xié)議。
五是承受社會(huì)監(jiān)視。向社會(huì)發(fā)布學(xué)校及隸屬醫(yī)院監(jiān)視電話,在醫(yī)院網(wǎng)站設(shè)置紀(jì)委信箱、監(jiān)察信箱,在隸屬醫(yī)院顯要位置張貼監(jiān)視電話,設(shè)置意見箱,主動(dòng)承受各方監(jiān)視。堅(jiān)持做好病人回訪,實(shí)在實(shí)行監(jiān)視義務(wù),強(qiáng)化監(jiān)視問責(zé),深化追蹤每一例投訴,逐一核實(shí)處置,做到違紀(jì)必處,違法必究。
六是增強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建立。隸屬醫(yī)院制定出臺(tái)了《關(guān)于增強(qiáng)紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)干部本身建立的若干規(guī)則》、《對(duì)中層干部任職行進(jìn)行廉政說話制度》等制度,加大紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍本身建立和干部作風(fēng)建立,培育勇于擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部,組織工作人員參與警示教育基地,參與紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)培訓(xùn)。
七是嚴(yán)肅查處收受“紅包”、“回扣”等行為。隸屬醫(yī)院嚴(yán)厲執(zhí)行《安徽省醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)人員收受“紅包”、“回扣”有關(guān)問題的處置意見》,制定并落實(shí)《關(guān)于增強(qiáng)醫(yī)療和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的若干規(guī)則》,加大對(duì)醫(yī)護(hù)人員收受“紅包”、“回扣”行為的查處力度,對(duì)違背規(guī)則的一經(jīng)查實(shí),視情節(jié)輕重給予正告、記過、降低崗位等級(jí)、開除等處分。
五、觸類旁通,建章立制,深化推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
經(jīng)過兩個(gè)月的工作,巡視反應(yīng)問題整改獲得了階段性效果,但下一步任務(wù)依然艱巨,關(guān)于一些長(zhǎng)期性的整改任務(wù),學(xué)校正分離實(shí)踐分步推進(jìn)。我們將在已有工作根底上,堅(jiān)持目的任務(wù)不變、規(guī)范請(qǐng)求不降、工作力度不減,鍥而不舍抓好整改落實(shí),堅(jiān)決做到問題不處理不松手,整改不到位不罷休,確保一切整改事項(xiàng)改徹底、改到位。
(一)穩(wěn)固已有成果,抓好后續(xù)整改。以巡視整改為契機(jī),觸類旁通,繼續(xù)深挖問題本源,突出整改實(shí)效,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措,不渙散、不拖拉、不罷手,在前兩個(gè)月集中整改的根底上,持續(xù)用力,不折不扣抓好后續(xù)整改。對(duì)曾經(jīng)完成的整改任務(wù)要長(zhǎng)期堅(jiān)持,避免呈現(xiàn)反彈;對(duì)需求一段時(shí)間落實(shí)的整改任務(wù)緊盯不放,跟蹤問效;對(duì)28項(xiàng)詳細(xì)問題整改后的實(shí)踐效果停止動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),確保整改效果;對(duì)需求觸類旁通、長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng),堅(jiān)持掛賬不銷號(hào),久久為功、善作善成。
(二)落實(shí)“兩個(gè)義務(wù)”,推進(jìn)廉政建立。把黨要管黨、從嚴(yán)治黨請(qǐng)求貫串于黨風(fēng)廉政建立和反糜爛斗爭(zhēng)全過程,嚴(yán)厲落實(shí)黨風(fēng)廉政建立“兩個(gè)義務(wù)”,扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)全掩蓋”,充沛運(yùn)用監(jiān)視執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,實(shí)在實(shí)行校黨委主體義務(wù)和紀(jì)委監(jiān)視義務(wù),一直堅(jiān)持嚴(yán)懲糜爛的高壓態(tài)勢(shì),著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氣氛。
(三)扎緊制度籠子,健全長(zhǎng)效機(jī)制。集中整改工作已獲得階段性效果,后續(xù)整改將在積極整改處理問題的同時(shí),愈加注重建章立制、標(biāo)本兼治,經(jīng)過梗塞破綻、扎緊制度籠子,實(shí)在用制度管權(quán)、管人、管事。進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管控機(jī)制,嚴(yán)厲資金、資產(chǎn)管理,標(biāo)準(zhǔn)各類補(bǔ)助發(fā)放。完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度,推進(jìn)干部人事管理制度變革。樹立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,增強(qiáng)重點(diǎn)范疇和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)視限制,確保權(quán)利陽光運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)運(yùn)用巡視成果,推進(jìn)事業(yè)開展。不折不扣地貫徹落實(shí)好中央和省委的關(guān)于巡視工作的決策部署,一直堅(jiān)持蘇醒頭腦,正視差距,改良缺乏,把對(duì)巡視問題的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為做好學(xué)校工作的動(dòng)力,把對(duì)巡視問題的整改與促進(jìn)學(xué)校事業(yè)全面開展分離起來,將巡視工作的效果表現(xiàn)在工作理論中,進(jìn)一步解放思想,開辟創(chuàng)新,真抓實(shí)干,破解難題,推進(jìn)學(xué)校事業(yè)不時(shí)向前開展。
巡視是黨章規(guī)則的一項(xiàng)重要制度,是增強(qiáng)黨的建立的重要舉措,是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手腕,是增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)視的重要方式。理論標(biāo)明,省委巡視組對(duì)我校展開巡視工作,在增強(qiáng)黨的建立、促進(jìn)學(xué)校開展方面起到了其他方式無法替代的作用。下一步,學(xué)校黨委將進(jìn)一步強(qiáng)化整改主體義務(wù),增強(qiáng)對(duì)后續(xù)巡視整改工作的組織指導(dǎo)、研討謀劃和催促檢查。把抓好整改工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育嚴(yán)密分離起來、與全面從嚴(yán)治黨和學(xué)校綜合變革嚴(yán)密分離起來,以嚴(yán)的請(qǐng)求、實(shí)的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng),依照省委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)決抓好省委巡視組反應(yīng)意見的整改落實(shí),為建立特征鮮明的高程度醫(yī)科大學(xué)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
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