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湖南長(zhǎng)沙墻體廣告 曾經(jīng)“青山喊痛”“綠水成殤”，往常，滿目綠水青山，風(fēng)光怡人。來(lái)自省環(huán)保廳的數(shù)據(jù)：2016年，寧鄉(xiāng)縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)秀率達(dá)85%，高于全省均勻程度;集中式飲用水水源水質(zhì)和出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，連續(xù)3年獲評(píng)全省環(huán)保工作先進(jìn)縣——
環(huán)境變美有“玄機(jī)”
湖南日?qǐng)?bào)記者 曹嫻
通訊員 黃亮斌 彭大川
環(huán)境整治遇阻，一場(chǎng)大討論化解
“道林鎮(zhèn)5公里的青山簡(jiǎn)直有一半被削了頂”“金河水庫(kù)周邊農(nóng)田污染無(wú)法耕種”……翻開(kāi)寧鄉(xiāng)縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育黨員讀本《綠水青山就是金山銀山》，一張張照片驚心動(dòng)魄。
這本由寧鄉(xiāng)縣委組織部牽頭編印的“兩學(xué)一做”讀本，2016年9月發(fā)放到全縣7.2萬(wàn)名黨員、非黨指導(dǎo)干部、非黨村干部和非黨村民小組長(zhǎng)手中。
環(huán)境問(wèn)題就擺在眼前，黨員、大眾引發(fā)共鳴與深思，一場(chǎng)“綠水青山就是金山銀山”的大討論，從去年9月起在全縣1880個(gè)支部轟轟烈烈展開(kāi)。
這場(chǎng)大討論興起的背后，是寧鄉(xiāng)近年展開(kāi)的環(huán)境“五大整治”：整治非煤礦山違法開(kāi)采、范圍養(yǎng)殖污染、河道非法采砂、投肥養(yǎng)殖、挖山取土洗砂。
“整治過(guò)程中，遇到了不少阻力?！?月初，寧鄉(xiāng)縣環(huán)保局局長(zhǎng)李聯(lián)明在承受記者采訪時(shí)引見(jiàn)。
“礦主不同意，黨員不了解，大眾不支持?！比ツ?月，剛到喻家坳鄉(xiāng)擔(dān)任組織委員的張?jiān)崎_(kāi)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)難得一天清凈。喻家坳鄉(xiāng)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是這些非煤礦山，關(guān)停這4家礦山，不只“斷了老板的財(cái)路”，也直接影響到從業(yè)者的收入，每天都有礦主、大眾上門請(qǐng)求保存礦山，其中不乏一些黨員。
喻家坳鄉(xiāng)只是一個(gè)縮影。寧鄉(xiāng)縣委組織部組織一科主任張興榮坦言，有的獲利群體心有不甘，以至挑唆大眾造謠滋事，以此向黨委政府施壓。
為化解阻力，寧鄉(xiāng)縣決議將環(huán)境整治與黨員教育相分離，讓全體黨員特別是鄉(xiāng)村黨員成為全縣生態(tài)文化建立的引領(lǐng)者、宣傳者、推進(jìn)者。
變化悄然發(fā)作。壩塘鎮(zhèn)的李志華家住矽砂礦左近，家中一臺(tái)手扶拖拉機(jī)以前為礦山運(yùn)砂。關(guān)停礦山，他一開(kāi)端也反對(duì)。往常，身為黨員的他義務(wù)監(jiān)視礦山，把拖拉機(jī)改做渣滓運(yùn)輸。
“村民的環(huán)保認(rèn)識(shí)跟著進(jìn)步了，自發(fā)在通往采礦點(diǎn)的路上設(shè)置起路障和警示標(biāo)牌?！眽翁伶?zhèn)壩塘社區(qū)黨支部書(shū)記張輝乾說(shuō)，一旦發(fā)現(xiàn)有毀壞環(huán)境的行為，就會(huì)打電話反映。
觀念變了，“五大整治”順利推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣共取消挖砂洗砂77家并完成生態(tài)修復(fù)，非煤礦山整治78家，禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)700余家，整治矽砂礦、石灰窯、精灰廠、碎石場(chǎng)73家。
重回綠水青山，望金島上能“望金”
從雙鳧鋪鎮(zhèn)前往金河水庫(kù)，路上有不少水塘，寧鄉(xiāng)縣環(huán)保局副局長(zhǎng)張杰通知記者，以前這些水塘是藍(lán)綠色，村民開(kāi)玩笑說(shuō)是“九寨溝”。
原來(lái)，左近的石煤礦的采礦廢水中富含重金屬，流至下游的水塘，水塘的水就變了色。
3月初，記者在這里看到，石煤采礦點(diǎn)已關(guān)閉，曾經(jīng)的礦坑施行了截排水處置、廢水處置、廢渣填埋、生態(tài)修復(fù)等工程，生態(tài)環(huán)境的昔日“傷痕”正在逐漸“愈合”。
環(huán)境好了，雙鳧鋪鎮(zhèn)村民楊志軍也有了新事業(yè)——在金河水庫(kù)旁的望金島承包了水面，養(yǎng)起了魚(yú)。
“以前的水是綠的，哪敢養(yǎng)魚(yú);去年開(kāi)端，水里能看到一些野生小魚(yú)，鳥(niǎo)也多起來(lái)了，我就曉得能養(yǎng)魚(yú)了?！睏钪拒娡斗帕?萬(wàn)公斤魚(yú)苗。他估計(jì)，今年底至少能夠起20萬(wàn)公斤魚(yú)，望金島就真的能“望金”了。
雙鳧鋪鎮(zhèn)黨委副書(shū)記楊偉軍引見(jiàn)，全鎮(zhèn)共關(guān)停了8家非煤礦山、2家小水泥廠、4家河道非法采砂以及溈水禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)24家大型養(yǎng)殖場(chǎng)。短期利益肯定有影響，但鎮(zhèn)上依托逥龍山景區(qū)及良好的生態(tài)環(huán)境，開(kāi)展旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，從久遠(yuǎn)來(lái)看是受益的。
初春，走進(jìn)花明樓鎮(zhèn)楊林橋村，田野披新綠，水塘泛清波，道路潔凈，屋舍整潔。去年起，村里施行生活渣滓“三減三分”，即村民初分，減量60%;保潔員細(xì)分，再減量30%;剩余10%不可回收渣滓分送至鎮(zhèn)渣滓中轉(zhuǎn)站。每天出村渣滓從以前的7.5噸減至不到2噸，環(huán)境越變?cè)胶谩?
廣闊大眾盲目成為鄉(xiāng)村環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建立的踐行者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全縣大眾義務(wù)投工投勞達(dá)60萬(wàn)多人次日，自籌資金9000多萬(wàn)元。
環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管，樹(shù)立環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制
2月，一份網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管施行計(jì)劃分發(fā)到寧鄉(xiāng)縣的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處?！叭?jí)網(wǎng)格+特殊網(wǎng)格”的管理形式，讓每個(gè)區(qū)域的黨政擔(dān)任人同時(shí)成為環(huán)境維護(hù)的義務(wù)人。
就在春節(jié)前，寧鄉(xiāng)縣在省內(nèi)首個(gè)縣一級(jí)出臺(tái)明白黨政指導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境維護(hù)工作義務(wù)的文件，上至縣委書(shū)記，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，逐一明白環(huán)保工作義務(wù)。
據(jù)引見(jiàn)，近半年來(lái)，縣里密集出臺(tái)了與生態(tài)環(huán)境維護(hù)相關(guān)的一系列文件，抓義務(wù)落實(shí);成立環(huán)保督察工作小組，將環(huán)保工作歸入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門的績(jī)效考核，實(shí)行“行政問(wèn)責(zé)”，構(gòu)建起環(huán)境維護(hù)的新格局。
寧鄉(xiāng)縣環(huán)保局一名工作人員直言不諱地對(duì)記者說(shuō)，以前在環(huán)評(píng)、打擊環(huán)境違法的過(guò)程中，會(huì)接到不少“打招呼”的電話;如今職責(zé)劃分了如指掌，環(huán)境維護(hù)成了各自的分內(nèi)之事。
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