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湖北潛江墻體廣告  3月7日，全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議提案提交截止日，陜西省人民檢察院副檢察長(zhǎng)鞏富文委員鄭重交上一份精心準(zhǔn)備的提案：“倡議修正完善相關(guān)法律全面推進(jìn)公益訴訟”。

鞏富文說(shuō)，4年來(lái)，每一份提案，他都有備而來(lái)。最多一次提早召開(kāi)了15場(chǎng)座談會(huì)，征求了150多人意見(jiàn)。

3月13日，記者從十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議秘書(shū)處理解到，這次大會(huì)期間共收到代表團(tuán)、代表聯(lián)名提出的議案514件，收到代表倡議8360件。

議案提案，不追“數(shù)值”，看重“言值”，真實(shí)反映民眾呼聲，逼真回應(yīng)各方關(guān)切，真正推進(jìn)問(wèn)題處理。

今年全國(guó)兩會(huì)，是本屆代表委員履職的最后一次大會(huì)。5次大會(huì)，他們帶來(lái)數(shù)萬(wàn)件議案、提案，“言值”越來(lái)越高，得到更多采用。

不求數(shù)量多 只看重量足

質(zhì)量認(rèn)識(shí)更強(qiáng)了

今年是重慶市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓德云代表履職的第十五年。從2003年中選全國(guó)人大代表起，他每年都向大會(huì)提交議案、倡議。但是，今年這位“老代表”卻遇到了“新問(wèn)題”。

“前兩屆我是‘高產(chǎn)倡議’代表。最近幾年，我國(guó)立法速度加快、質(zhì)量進(jìn)步，要提出有見(jiàn)地的倡議，不容易。這請(qǐng)求我們事前充沛調(diào)研，充沛聽(tīng)取一線律師等方方面面的意見(jiàn)倡議。如今，我的倡議數(shù)量在減少，但質(zhì)量在進(jìn)步?！表n德云說(shuō)。

“雷人的議案提案根本絕跡了，代表委員的倡議意見(jiàn)更接地氣了?！眹?guó)度電網(wǎng)四川省電力公司副總經(jīng)理褚艷芳代表談感受時(shí)說(shuō)，“代表委員們不再追求高大上的表述，而是用案例、用數(shù)聽(tīng)說(shuō)話，想百姓之所想，急百姓之所急，真正做到了議案提案更務(wù)實(shí)，走訪調(diào)研更踏實(shí)，反映民情更真實(shí)?！?

“要想進(jìn)步議案的質(zhì)量，就要讓‘專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事’。” 廈門(mén)航空有限公司董事長(zhǎng)車(chē)尚輪代表說(shuō)，人大代表關(guān)注民生，要和本人擅長(zhǎng)的范疇相分離，這樣提出的意見(jiàn)倡議才夠?qū)I(yè)，議案質(zhì)量才干更高，為國(guó)度做出決策提供更精準(zhǔn)的判別。

江西省林業(yè)廳廳長(zhǎng)閻鋼軍代表把本人的關(guān)注點(diǎn)聚焦于南方自然林維護(hù)，他的倡議，不圖數(shù)量，只圖質(zhì)量?！拔以谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，南方的自然林生長(zhǎng)快，更容易被過(guò)度采伐，維護(hù)南方自然林很有必要。為此，我盯住這件事情不放，努力推進(jìn)出結(jié)果?！惫Ψ虿回?fù)有心人，他的倡議在去年得到了有關(guān)部門(mén)回應(yīng)。從2016年開(kāi)端，江西等6個(gè)省區(qū)被列為全國(guó)自然林維護(hù)“擴(kuò)面提標(biāo)”的首批省份，全面中止商業(yè)采伐，每年取得自然林維護(hù)補(bǔ)助資金6.1億元。

民建中央調(diào)研部部長(zhǎng)蔡玲委員歷任3屆全國(guó)政協(xié)委員，在她看來(lái)，委員履職最可喜的變化發(fā)作在2013年中央提出八項(xiàng)規(guī)則肉體以后?！皬奶岚傅馁|(zhì)量來(lái)看，敷衍的明顯少了，務(wù)實(shí)的明顯多了?！辈塘嵴f(shuō)。

政協(xié)提案的立案數(shù)質(zhì)變化也頗能闡明問(wèn)題。“以前兩會(huì)有所謂‘提案大王’的說(shuō)法，如今這種說(shuō)法曾經(jīng)根本絕跡了?！比珖?guó)政協(xié)提案委相關(guān)擔(dān)任人引見(jiàn)，所謂的“提案大王”，提案數(shù)量比擬多，但質(zhì)量怎樣樣，倡議能否卓有成效，是不是參政參到點(diǎn)子上、議政議到關(guān)鍵處，反倒不受注重了。而本屆政協(xié)以來(lái)，對(duì)提案的審核關(guān)把得比擬嚴(yán)，以往有上百件提案不予立案就算比擬多了，而2016年，就有1000多件提案沒(méi)有立案。

在2月7日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)新辦新聞發(fā)言人襲艷春引見(jiàn)，從承辦數(shù)量上看，2016年國(guó)務(wù)院部門(mén)承辦的倡議數(shù)量與2015年根本持平，提案數(shù)量略有減少。

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