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江蘇江陰墻體廣告　　顏色亮麗的共享單車不時閃現街頭，快速開展的網約車也已成為出行“主力”。過去的一年，中國民眾忽然發(fā)現，生活已步入一個“分享”時期。連續(xù)第二年寫入政府工作報告的“分享經濟”也成為參與2017全國兩會的代表和委員熱議的話題。

“分享經濟”如何監(jiān)管：不能像管理洪水猛獸

作為一個重生事物，在享用分享經濟帶來各種紅利的同時，如何管理與“分享”有關的亂象，增強監(jiān)管也是各方關注的話題。

中國交通運輸部部長李小鵬表示，共享單車是城市慢行系統(tǒng)的形式創(chuàng)新，“我們應該積極鼓舞和支持”。他同時指出，政府部門要主動作為、超前謀劃、發(fā)明條件、增強監(jiān)管，推進新的事物更好開展。

全國政協(xié)委員、四川省鼎立律師事務所律師施杰指出，對分享經濟的監(jiān)管，首先表現在一個“放”字：政府要恰當降低準入門檻，科學引導網約車等分享經濟開展，而不是像管理洪水猛獸，把它一下關進籠子里；各類答應證的核發(fā)程序盡量從簡，節(jié)約社會管理本錢。

在“收”的這一面，施杰以為，政府要輔佐構建平臺審核、增強平臺監(jiān)管。其中包括標準網約車平臺注銷信息、審核資質的義務，請求平臺定期提交一切車輛狀況，停止注銷備案；對網約車不合理調價及時出手，防止因壟斷致價錢新高。

“分享平臺”如何自律：注重信息平安隱私維護

在施杰看來，與政府管理分享平臺的思緒相比，平臺內部監(jiān)管的重點應該放在分享的物和參與分享的人。

“企業(yè)內生性管理，應成為協(xié)同管理的重要局部?！比珖f(xié)委員、西安將來國際信息股份有限公司董事長兼總經理王茜以為，企業(yè)應樹立內部管理體系，包括運營管理制度、平安消費效勞管理制度、信息平安管理、隱私維護制度、信息公開管理制度、效勞提供者才能管理制度、效勞質量保證制度等。

王茜倡議，分享經濟所在行業(yè)的主管部門、互聯(lián)網部門樹立行業(yè)自律體系，“如美國的一些公司結合成立了眾籌業(yè)務監(jiān)管協(xié)會”。

如何容納“分享經濟”：多方都要恰當讓利

在平臺與監(jiān)管諧和的同時，分享經濟如何與城市適配也遭到關注。全國政協(xié)委員、西南交通大學教授孫林夫以為，分享經濟的實質是價值鏈重構：“新角”對“老角”構成沖擊，新的價值鏈條成形，新老調整，直至動態(tài)均衡。

孫林夫倡議，勿忘將“老角”歸入新價值鏈條中。例如，在共享出行范疇，滴滴出行、出租車公司、出租車司機，這三者間的關系就應當理順，為共享新形式保送經歷。

他還提示，當下盛行的“分享”只是“單邊協(xié)議”，應翻開“雙向思想”，“分享，不能光是你分享他人的，他人也得分享你的，共享多方都應該恰當讓利，否則無法真正跑贏‘最后一公里’”。

如何運用“分享紅利”：恪守社會公德運轉次序

作為“分享經濟”的受益者，民眾也是“分享經濟”繁榮的關鍵。近來，在共享單車范疇，亂停亂放、據為己有以至蓄意毀壞的狀況屢有發(fā)作。

李小鵬在發(fā)布會上特意提示說：運用者要加強文化認識、恪守交通法規(guī)、恪守社會公德，維護共享單車的運轉次序。

孫林夫表示，民眾是分享經濟的參與者、獲益者。他呼吁，每個人在享用“分享”為日常工作與生活帶來宏大便利的同時，也要樹立自我行為原則。(完)

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