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湖南湘西墻體廣告 2016年,張家界市武陵源區(qū)和懷化市洪江區(qū)率先脫貧摘帽。
2016年,全年湖南共減少貧窮人口125萬(wàn),1053個(gè)貧窮村脫貧出列。
——湖南精準(zhǔn)扶貧在2016年交出了一份漂亮的成果單。
繼2月25日至28日,新湖南客戶(hù)端記者走進(jìn)湖南扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)張家界市之后,3月8日至10日,新湖南客戶(hù)端記者又走進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的首倡地——湘西土家族苗族自治州。
從今天,新湖南客戶(hù)端繼續(xù)推出“脫貧攻堅(jiān)看湘西”系列報(bào)道——三個(gè)關(guān)鍵詞看湘西脫貧攻堅(jiān)。
三個(gè)關(guān)鍵詞看湘西脫貧攻堅(jiān)之二:兜底
兜底:不讓任何一個(gè)貧窮大眾落伍
新湖南客戶(hù)端記者 朱玉文
秀麗的風(fēng)光,卻并不合適人居,只能采取異地搬遷。
特殊的群體 應(yīng)兜盡兜
56歲的龍先茂,還是鳳凰縣山江鎮(zhèn)雄龍村一個(gè)獨(dú)身漢。
3月9日下午,記者來(lái)到他家時(shí),他41歲的弟弟龍顯真還蹲在地上本人和本人玩。家里還有一個(gè)78歲的老母親,還有2個(gè)弟弟10多年前去沿海打工就再無(wú)消息。
扶貧工作隊(duì)來(lái)之前,他家靠種植少量玉米、水稻,打零工衛(wèi)生,一年收入是1120元。
扶貧隊(duì)員看到這樣的狀況都向記者讀起了屈原的長(zhǎng)詩(shī):長(zhǎng)太息以掩涕兮,哀民生之多艱。
這樣的家庭就屬于政府需求應(yīng)兜盡兜的重度貧窮戶(hù)。
“有的形容窮是說(shuō)一貧如洗,龍先茂家四璧也沒(méi)有,兩面墻是麻布縫起來(lái)的?!笔≌k公廳、研討室駐雄龍村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)唐德安通知記者。
村里召開(kāi)全村大會(huì),大家分歧同意為龍先茂停止危房改造。
扶貧工作對(duì)多方整合資金,采取舊址重建的方式為龍先茂蓋新房。
一年之后,龍先茂一家住進(jìn)了一套120平的新房。
“關(guān)于特殊的艱難群體,我們不單是在危房改造上兜底,在就醫(yī)、就學(xué)等方面都實(shí)行兜底?!兵P凰縣委書(shū)記顏長(zhǎng)文通知新湖南記者:“必需讓他們到達(dá)兩不愁、三保證的規(guī)范?!?
湘西州在精準(zhǔn)扶貧工作中,鼎力推進(jìn)社會(huì)保證兜底工程。
湘西州全面推進(jìn)社會(huì)保證體系向貧窮大眾全掩蓋惠及,完成城鄉(xiāng)低保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保、各類(lèi)救助應(yīng)救盡救,特困大眾社會(huì)保證兜底政策、對(duì)象、規(guī)范、管理全面銜接,確保完成全州鄉(xiāng)村低保規(guī)范與扶貧規(guī)范“兩線(xiàn)交融”,對(duì)喪失勞動(dòng)才能的特困大眾“應(yīng)兜盡兜”。
臘爾山夯卡村村民麻金坤坐在自家房子面前。 劉煒 攝
應(yīng)搬的群體 應(yīng)幫盡幫
黃色的外墻,灰色的屋頂。
鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)夯卡村雷公寨易地扶貧搬遷安頓點(diǎn)曾經(jīng)豎起了一排排漂亮的新房。
35戶(hù)人家,搬進(jìn)了這里的新居,開(kāi)端新的生活。
湘西地域,很多的村里沒(méi)有像樣的公路,沒(méi)有平安飲用水,沒(méi)有通訊信號(hào)。
一方山水難以哺育一方人。
這樣的地域,只能施行易地扶貧搬遷,協(xié)助貧窮戶(hù)挪出窮窩。
2016年1月,我省印發(fā)的“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷施行意見(jiàn)明白提出,易地扶貧搬遷對(duì)象主要是寓居在深山、石山、高寒、荒漠化、中央病多發(fā)、無(wú)水源、消費(fèi)材料缺乏等生存環(huán)境差、不具備根本開(kāi)展條件,以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或制止開(kāi)發(fā)地域、2015年人均純收入2800元以下的鄉(xiāng)村建檔立卡貧窮人口,優(yōu)先布置受泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)禍要挾的建檔立卡貧窮人口搬遷。
省扶貧辦副主任黎仁寅引見(jiàn),依據(jù)規(guī)則,中央和省補(bǔ)助的建檔立卡貧窮戶(hù)人均住房建立面積不超越25平方米,住房建立最低補(bǔ)助規(guī)范為800元每平方米,在施行過(guò)程中,市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)在補(bǔ)助資金上紛繁“加碼”,確保了建檔立卡貧窮人口搬得出,根絕了因搬遷而加重貧窮戶(hù)擔(dān)負(fù)。
搬遷只是手腕,脫貧才是目的。在抓好搬遷建房的同時(shí),多地愈加注重搬遷戶(hù)后續(xù)開(kāi)展問(wèn)題,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)開(kāi)展和穩(wěn)定就業(yè)為導(dǎo)向來(lái)遴選安頓點(diǎn)。
關(guān)于其他不搬遷,只啟用危房改造的艱難戶(hù),則運(yùn)用危房改造的政策。
鄉(xiāng)村危房改造的資金,一局部由政府補(bǔ)助,而另外一局部則由農(nóng)戶(hù)自籌。
我省扶貧部門(mén)創(chuàng)新舉措,經(jīng)過(guò)整合涉農(nóng)、扶貧資金等方法,替貧窮戶(hù)跟進(jìn)“配套”,既不違犯準(zhǔn)繩,又用活了政策,處理了許多貧窮戶(hù)的“十萬(wàn)火急”。
據(jù)省扶貧方法規(guī)處副處長(zhǎng)吳志文引見(jiàn),我省特困農(nóng)戶(hù)每戶(hù)最高可獲危房改造專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助4萬(wàn)元,扶貧部門(mén)每戶(hù)最高跟進(jìn)補(bǔ)助1萬(wàn)元。 省扶貧辦統(tǒng)計(jì),2016年,我省共搬遷16萬(wàn)貧窮大眾,768個(gè)安頓項(xiàng)目如期完成,同時(shí)協(xié)助7萬(wàn)貧窮農(nóng)戶(hù)完成了危房改造任務(wù)。
2017年,我省將依據(jù)貧窮水平,依照輕重緩急布置33萬(wàn)貧窮人口的住房搬遷。
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