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湖南長沙墻體廣告 3月10日,羅雙全代表(右一)在湖南代表團(tuán)第六次全領(lǐng)會(huì)議上就民法總則草案提出修正意見。 湖南日?qǐng)?bào)記者 羅新國 攝
湖南日?qǐng)?bào)記者 唐婷 張斌 于振宇
歷經(jīng)屢次修正,《中華人民共和國民法總則(草案)》(簡稱民法總則草案)于3月8日提交十二屆全國人大五次會(huì)議審議。這是中國法治史上的一件大事。
民法總則被稱為一部關(guān)于社會(huì)生活百科全書的法律,它的嚴(yán)重意義何在,將如何影響百姓生活,住湘全國人大代表、全國政協(xié)委員就此展開了熱議。
標(biāo)志著中國的民法典正式進(jìn)入立法程序
“民法總則的制定公布,將是我國法治史上一座具有劃時(shí)期意義的豐碑?!比珖f(xié)委員、省政協(xié)副主席胡旭晟表示。
胡旭晟說,民法是市場經(jīng)濟(jì)的根本法,是社會(huì)生活的根本法,也是公民權(quán)益的落地法和保證法。在一個(gè)國度的法律體系中,民法的位置和重要性僅次于憲法。
全國人大代表、省司法廳副廳長傅莉娟說,制定民法總則,是編纂民法典的關(guān)鍵一步,是完善中國特征社會(huì)主義法治體系的重要一步,也是全面推進(jìn)依法治國的根底一步。
民法總則草案從2016年6月初次揭開面紗,歷經(jīng)全國人大常委會(huì)三次審議和修正,到今年3月亮相全國兩會(huì),用了長達(dá)9個(gè)月的時(shí)間。傅莉娟說,這個(gè)過程極為不易,標(biāo)志著中國的民法典正式進(jìn)入立法程序。
在胡旭晟看來,民法典承載著新中國幾代人特別是幾代法律人的最大幻想。制定公布民法典是我國法律界的“中國夢”的中心組成局部之一。民法總則的出臺(tái),標(biāo)志著“中國夢”的一個(gè)極為重要的組成局部將變?yōu)槔硐搿?
胡旭晟通知記者,民法總則的制定,不只取決于法學(xué)和立法程度的興旺水平,更取決于我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育水平和全社會(huì)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的探究、了解和總結(jié)、提煉的程度。歷經(jīng)幾代人的不懈努力,行將修成正果,極尷尬得。
社會(huì)主義中心價(jià)值觀融入立法的勝利理論
代表委員們以為,正在審議中的民法總則草案表現(xiàn)了極高的立法程度,很好地處理了繼承與開展、創(chuàng)新的關(guān)系,很好地完成了規(guī)律性、民族性、時(shí)期性三者的有機(jī)分離。
通讀民法總則草案,全國人大代表、省政協(xié)副秘書長羅雙全一個(gè)深入印象的是,社會(huì)主義中心價(jià)值觀在草案中得到充沛的表現(xiàn)。
譬如,現(xiàn)行法律中懇求維護(hù)民事權(quán)益的訴訟時(shí)效是兩年,在民法總則草案中,訴訟時(shí)效被延長為3年。這一年的時(shí)間看似平淡無奇,卻表現(xiàn)了立法維護(hù)社會(huì)誠信友善的價(jià)值追求,欠債不還的“老賴”不應(yīng)該從他人的寬容與好心中得到益處。
一再引發(fā)公眾熱議的老人摔倒“扶不扶”的難題,不只是對(duì)國人道德的拷問,更是對(duì)中國法律的拷問,而要扶起國人的道德,法律必需先伸出手來。民法總則草案中對(duì)見義勇為的規(guī)則非常細(xì)致,不只準(zhǔn)繩性地規(guī)則了,因自愿施行緊急救助行為形成受助人損傷的,施行救助的人不承當(dāng)民事義務(wù)。而且還做了分項(xiàng)規(guī)則,一是因維護(hù)別人民事權(quán)益而使本人遭到損傷的,由侵權(quán)人承當(dāng)民事義務(wù),受益人能夠給予恰當(dāng)補(bǔ)償;二是沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承當(dāng)民事義務(wù),受害人懇求補(bǔ)償?shù)?,受益人?yīng)當(dāng)給予恰當(dāng)補(bǔ)償。這表現(xiàn)了法律為道德?lián)窝牧⒎ㄈ怏w。
羅雙全說,社會(huì)主義中心價(jià)值觀是中國特征與時(shí)期肉體的重要組成局部,把社會(huì)主義中心價(jià)值觀融入立法,把依法治國與以德治國相分離,民法總則草案是一次勝利的理論,必將對(duì)以后的立法工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
老百姓生活的法律寶典,與你我息息相關(guān)
從胎兒享有民事權(quán)益能夠繼承遺產(chǎn),到監(jiān)護(hù)制度從未成年人向成年人延伸,再到個(gè)人信息維護(hù)寫入草案,民法總則與我們每一個(gè)人息息相關(guān)。
“民法總則草案既高大上,又極為接地氣。”全國人大代表、郴州市第一人民醫(yī)院副院長雷冬竹以為,民法總則草案有很多亮點(diǎn),作為醫(yī)生,她最關(guān)注維護(hù)胎兒利益這一條。
雷冬竹講起本人親歷的故事。鄉(xiāng)村普通依照人口來分地,一些鄉(xiāng)村孕婦為了讓肚子里的孩子能分上土地,常常懷孕六七月就到醫(yī)院把孩子提早剖出來,由于發(fā)育缺乏,一些孩子以至難以存活?!懊穹倓t草案明白了胎兒享有民事權(quán)益能夠繼承遺產(chǎn),今后這種狀況就能夠防止了,對(duì)孕婦、胎兒都是一種維護(hù)?!?
在雷冬竹看來,民法總則是老百姓生活中的法律寶典,關(guān)系到每一個(gè)人的切身利益。譬如,草案將具有民事才能的年齡從10周歲下調(diào)到6周歲,有利于維護(hù)孩子的權(quán)益。還有,過去父母有撫育未成年子女的權(quán)益,草案增加了子女有奉養(yǎng)扶助維護(hù)的義務(wù)。這對(duì)應(yīng)對(duì)老齡化應(yīng)戰(zhàn)、關(guān)愛空巢老人是絕對(duì)的利好。
“我覺得,這樣好的民法總則,一定要宣傳好、貫徹好,讓老百姓曉得本人的權(quán)益,維護(hù)好本人的權(quán)益?!崩锥裾f。
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