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江西萍鄉(xiāng)墻體廣告  最是一年春益處，擔(dān)當(dāng)實(shí)干合理時(shí)。放眼昭萍大地，處處春意盎然、奄奄一息。

去年以來(lái)，求變、思變、謀變、凝心聚力促變樣的肉體已深深融入萍鄉(xiāng)的城市靈魂和血脈；大干、實(shí)干、快干，擼起袖子加油干的激情已成萍鄉(xiāng)干群的主基調(diào)和主旋律。

2016年初，市黨政主要指導(dǎo)調(diào)整后，市委、市政府群策群力、科學(xué)謀篇、統(tǒng)籌規(guī)劃，務(wù)實(shí)打出了統(tǒng)一思想、整理作風(fēng)、正視差距、明白目的、真抓實(shí)干的“五步組合拳”，發(fā)出了“年年有變化、三年大變樣”的發(fā)動(dòng)令，構(gòu)成了凝心聚力謀開(kāi)展、真抓實(shí)干促變樣的強(qiáng)大合力，開(kāi)啟了萍鄉(xiāng)新一輪大開(kāi)展、大變樣的新征程。

一年來(lái)，“五步組合拳”的施行，打出了開(kāi)展的氣勢(shì)，打出了干群的干勁，打出了新場(chǎng)面。全市各級(jí)、各部門(mén)在“大變樣”的征程上一路風(fēng)雨兼程，盤(pán)繞“大變樣”大干實(shí)干快干，盤(pán)繞“大變樣”比快比好比拼，營(yíng)造了你追我趕的濃重氣氛，全市方方面面發(fā)作顯著變化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大進(jìn)步，城鄉(xiāng)相貌大變樣，民惹事業(yè)大變化，干部作風(fēng)大提升，“三年大變樣”工作首戰(zhàn)告捷，完成了“一年出亮點(diǎn)”目的，為“兩年見(jiàn)實(shí)效、三年大變樣”打下了堅(jiān)實(shí)根底。

“新開(kāi)展理念”引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)大開(kāi)展

“只需思想不滑坡，方法總比艱難多”。

面對(duì)資源干涸、產(chǎn)能過(guò)剩、平安消費(fèi)和環(huán)境維護(hù)多重壓力疊加，過(guò)去一年，市委、市政府緊扣開(kāi)展不快、開(kāi)展缺乏、開(kāi)展不優(yōu)的主要矛盾，一直堅(jiān)持開(kāi)展第一要?jiǎng)?wù)和新開(kāi)展理念，竭盡全力推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)構(gòu)造、促變革各項(xiàng)工作，在超額完成年度去產(chǎn)能目的任務(wù)的背景下，去年全年完成GDP增長(zhǎng)9.1%，列全省第四；財(cái)政總收入增長(zhǎng)4.0%，列全省第五；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)18.3%，列全省第一；范圍以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.1%、8.7%，產(chǎn)業(yè)晉級(jí)步伐明顯加快，開(kāi)展新動(dòng)能逐步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量質(zhì)量完成了雙提升。

產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目是“大變樣”的中心關(guān)鍵。沒(méi)有實(shí)體企業(yè)和項(xiàng)目支撐，“年年有變化、三年大變樣”就是一句空口號(hào)，“大變樣”猶如海市蜃樓。

市委、市政府把鼎力開(kāi)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的基本之策，實(shí)在加大幫扶力度，在省80條舉措的根底上，從降低企業(yè)能源和融資本錢(qián)、清算涉企收費(fèi)和落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策等方面，制定了91條措施，為企業(yè)減負(fù)約18.6億元。同時(shí)，加大招商引資和項(xiàng)目建立力度，強(qiáng)化以商招商、萍商回歸等舉措，引進(jìn)2000萬(wàn)元以上省外資金項(xiàng)目215個(gè)，實(shí)踐進(jìn)資429億元；施行億元以上項(xiàng)目402個(gè)，同比增加214個(gè)。同時(shí)，我市著力引導(dǎo)社會(huì)資本投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)過(guò)PPP等形式，激起民間投資生機(jī)，全年民間投資占全部投資的86.6%，比全省高出15.2個(gè)百分點(diǎn)，位居全省前列。在做大做強(qiáng)電瓷、環(huán)保陶瓷、花炮文化等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快施行新興產(chǎn)業(yè)倍增方案，工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增幅到達(dá)12.6%，比規(guī)上工業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值分別高出4.1和10.4個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)用電量、工業(yè)增值稅等工業(yè)先行指標(biāo)由負(fù)轉(zhuǎn)正。

項(xiàng)目建立大干快上，建立速度史無(wú)前例。2016年，列入我市“大變樣”督導(dǎo)推進(jìn)的嚴(yán)重項(xiàng)目130項(xiàng)，方案總投資886.76億元，其中縣區(qū)109項(xiàng)，市直21項(xiàng)，無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)，還是投資額，都是近年來(lái)最多的。在建成的項(xiàng)目中，潤(rùn)達(dá)國(guó)際成為了萍城新地標(biāo)、效勞業(yè)新標(biāo)桿，為大眾休閑購(gòu)物提供了絕佳的體驗(yàn)；聚龍?bào)w育公園對(duì)外開(kāi)放，為大眾展開(kāi)運(yùn)動(dòng)休閑健身提供了一個(gè)更佳的選擇；320國(guó)道與319國(guó)道下穿隧道正式通車(chē)，極大地緩解了交通擁堵壓力。

“海綿寶寶”加速城鄉(xiāng)相貌大提升

“不怕落后，就怕甘愿落后，不去改動(dòng)落后?！?

過(guò)去一年，市委、市政府勇于直面城鎮(zhèn)化建立滯后問(wèn)題，積極回應(yīng)人民大眾改動(dòng)城市落后相貌的迫切愿望，深化研討城鎮(zhèn)化開(kāi)展規(guī)律，搶抓國(guó)度政策窗口期重要機(jī)遇，以海綿城市建立為契機(jī)，鼎力推進(jìn)城鄉(xiāng)建立大變樣。

我市全力推進(jìn)海綿城市建立，制定了《萍鄉(xiāng)市海綿城市總體規(guī)劃》等7個(gè)規(guī)劃和《萍鄉(xiāng)市海綿城市建立規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等3個(gè)技術(shù)規(guī)范，全年施行海綿城市項(xiàng)目59個(gè)，竣工項(xiàng)目17個(gè)，新老城區(qū)以PPP形式施行的7個(gè)項(xiàng)目片區(qū)停頓順利，完成海綿體改造和建立投資約22.66億元，有效改善了城市生態(tài)、提升了城市品位，取得老百姓紛繁點(diǎn)贊。鼎力推進(jìn)城鄉(xiāng)根底設(shè)備建立，普通國(guó)省干線公路晉級(jí)改造項(xiàng)目完成53.8公里，萍蓮高速公路前期工作正式啟動(dòng)，中環(huán)北路、南正街、鰲洲書(shū)院、金融商務(wù)區(qū)等項(xiàng)目相繼開(kāi)工，市行政中心、安源大劇院、玉湖公園、聚龍公園等項(xiàng)目順利完工，全年僅中心城區(qū)新上億元以上項(xiàng)目就到達(dá)20個(gè)，總投資300多億元，城市相貌面目一新。

創(chuàng)立為民、創(chuàng)立惠民曾經(jīng)是萍鄉(xiāng)文化城市創(chuàng)立的永久主題，在創(chuàng)立全國(guó)文化城市中，我市不時(shí)攻克影響爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文化城市的各類(lèi)頑疾。針對(duì)城市臟亂差現(xiàn)象，痛下決計(jì)，動(dòng)真碰硬，深化推進(jìn)城鄉(xiāng)凈化、亮化、硬化、綠化、美化、文化“六化”建立，推行照鏡子、揚(yáng)鞭子、罰票子、丟面子、摘帽子“五子登科”的考評(píng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，以絕后的范圍和力度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。發(fā)揮以龔全珍老阿姨為代表的大批道德模范及身邊好人的示范作用，深化推進(jìn)肉體文化創(chuàng)立，有效提升了市民道德素質(zhì)，使“創(chuàng)立讓城市更美妙”的理念不得人心，構(gòu)成了創(chuàng)立的強(qiáng)大合力，在全省公共文化指數(shù)測(cè)評(píng)考核中榮列第一名。

民本情懷助推民惹事業(yè)大改善

“壓力再大也要保民生，財(cái)力再緊也不能虧民生?！?

民之所望，政之所向。老百姓關(guān)懷什么、期盼什么，民生工作就要抓住什么、推進(jìn)什么。全市各級(jí)把民生大變樣作為“三年大變樣”的最基本目的，合力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，優(yōu)先保證改善民生，努力讓200萬(wàn)萍鄉(xiāng)人民共享變革開(kāi)展新成果，每天都感遭到生活的新變化，博得了老百姓的衷心反對(duì)和紛繁點(diǎn)贊，民生主要指標(biāo)一直位居全省前列。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。全市各級(jí)黨委、政府把脫貧攻堅(jiān)作為政治義務(wù)、歷史義務(wù)，立下了“蓮花縣2018年底，其他縣區(qū)2017年底全面脫貧”的軍令狀，層層壓實(shí)了工作義務(wù)。深化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、保證扶貧等十一項(xiàng)扶貧工程建立，有力提升了精準(zhǔn)扶貧實(shí)效；選派277名“第一書(shū)記”駐村幫扶，布置21000余名“大眾貼心人”結(jié)對(duì)貧窮家庭，進(jìn)步了貧窮村黨組織的戰(zhàn)役力；完成了非公經(jīng)濟(jì)組織結(jié)對(duì)幫扶全市108個(gè)貧窮村、商會(huì)結(jié)對(duì)幫扶蓮花縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全掩蓋。2016年投入扶貧資金近6億元，完成1722人易地扶貧搬遷，16個(gè)貧窮村退出銷(xiāo)號(hào)，2.28萬(wàn)人完成脫貧，為提早全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)根底。

在財(cái)政慌張的狀況下，我市各級(jí)當(dāng)機(jī)立斷大幅度增加民生投入，優(yōu)先保證民生支出，全年投入民生類(lèi)資金139.3億元，占財(cái)政總支出的69.6%，同比增長(zhǎng)11.1%，全面完成了國(guó)務(wù)院、省政府下達(dá)我市的各項(xiàng)民生工程指標(biāo)。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，打造了四級(jí)勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共效勞平臺(tái)，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款6.44億元，扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)5300余人，帶動(dòng)就業(yè)2.7萬(wàn)余人，城鎮(zhèn)注銷(xiāo)失業(yè)率3.56%，低于省目的任務(wù)0.94個(gè)百分點(diǎn)，零就業(yè)家庭全部得到就業(yè)安頓。著力增強(qiáng)社會(huì)保證體系建立，社保待遇持續(xù)進(jìn)步，城鎮(zhèn)企業(yè)職工五險(xiǎn)基金征繳超額完成任務(wù)，城鄉(xiāng)居民根本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)97%。加快保證性住房建立，100%完成了開(kāi)工建立任務(wù)。

從嚴(yán)治黨保證政治生態(tài)大變樣

“誰(shuí)尷尬企業(yè)，誰(shuí)就是尷尬市委、市政府；誰(shuí)得罪企業(yè)家，誰(shuí)就是得罪市委書(shū)記、市長(zhǎng)?！?

去年，市委、市政府把整理作風(fēng)作為推進(jìn)大變樣的“先手棋”，5月初啟動(dòng)全市工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能集中整治活動(dòng)，以破釜沉舟的決計(jì)，動(dòng)真碰硬監(jiān)視執(zhí)紀(jì)，對(duì)違背工作紀(jì)律、毀壞開(kāi)展環(huán)境、影響萍鄉(xiāng)形象的人和事，發(fā)現(xiàn)一同堅(jiān)決查處一同。全年就違背工作紀(jì)律、影響機(jī)關(guān)效能、損傷開(kāi)展環(huán)境問(wèn)題問(wèn)責(zé)干部1145人，力度絕后，態(tài)勢(shì)高壓，推進(jìn)了干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，開(kāi)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，重塑了萍鄉(xiāng)干部干事創(chuàng)業(yè)的新形象。經(jīng)過(guò)展開(kāi)集中整治活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部思想上遭到教育、觀念上遭到?jīng)_擊，為企業(yè)效勞、為基層效勞、為大眾效勞、為投資創(chuàng)業(yè)者效勞的認(rèn)識(shí)明顯加強(qiáng)。

各級(jí)黨委強(qiáng)化理論武裝，推進(jìn)思想政治教育全掩蓋、常態(tài)化，全年組織17次市委中心組學(xué)習(xí)，展開(kāi)1600余場(chǎng)“菜單式”、巡回式宣講，推進(jìn)中央和省委肉體入腦入心、落地生根；認(rèn)真落實(shí)黨委(黨組)認(rèn)識(shí)形態(tài)工作義務(wù)制，牢牢控制認(rèn)識(shí)形態(tài)范疇的指導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，制定出臺(tái)關(guān)于落實(shí)黨委(黨組)認(rèn)識(shí)形態(tài)工作義務(wù)制施行細(xì)則的通知和考核計(jì)劃，種好“義務(wù)田”，唱響“主旋律”，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)言論引導(dǎo)，不時(shí)穩(wěn)固全市人民共同斗爭(zhēng)的思想根底，有效凝聚變革開(kāi)展的強(qiáng)大正能量；注重聯(lián)絡(luò)實(shí)踐、創(chuàng)新方式，扎實(shí)展開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育；在全省率先圓滿完成了市縣鄉(xiāng)三級(jí)指導(dǎo)班子換屆，旗幟鮮亮堂出選人用人導(dǎo)向，進(jìn)一步樹(shù)立了“讓實(shí)干者實(shí)惠、吃苦者吃香、有為者有位”的用人導(dǎo)向；創(chuàng)新基層黨建工作新形式，將每月第一個(gè)星期五固定為“黨員活動(dòng)日”，開(kāi)拓由市指導(dǎo)授課的“周末課堂”，分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)基層黨務(wù)干部1300多名；深入吸取蘇榮案和近年來(lái)萍鄉(xiāng)多名指導(dǎo)干部糜爛案件的深入經(jīng)驗(yàn)，深化推進(jìn)黨風(fēng)廉政建立和反糜爛斗爭(zhēng)。

三月春潮涌，奮進(jìn)無(wú)止境。完成“三年大變樣”美妙愿景，沒(méi)有捷徑可走，唯有再接再勵(lì)、持之以恒地?cái)]起袖子大干、實(shí)干、快干、加油干，在“大變樣”見(jiàn)實(shí)效之年再戰(zhàn)告捷。