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廣西梧州墻體廣告  應(yīng)對(duì)“銀發(fā)浪潮”，一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展中日益緊迫的嚴(yán)重課題。依據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，我市自1999年起步入老齡化社會(huì)，是全區(qū)最早進(jìn)入老齡化社會(huì)的城市之一。截至2015年底，全市共有60歲周歲及以上老人48.5萬(wàn)人，占總?cè)丝跀?shù)的14.2%。

出臺(tái)政策規(guī)劃規(guī)劃養(yǎng)老效勞業(yè)

面對(duì)日益嚴(yán)峻的人口老齡化，我市迫切需求進(jìn)步安康、養(yǎng)生、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展程度，推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)可持續(xù)開(kāi)展。此前，我市已編制《梧州市生態(tài)養(yǎng)生育老效勞業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，不時(shí)完善養(yǎng)老養(yǎng)生效勞設(shè)備，提升聰慧醫(yī)療和生態(tài)養(yǎng)消費(fèi)業(yè)開(kāi)展程度，還被全國(guó)老齡辦肯定為全國(guó)老年友好型城市創(chuàng)立試點(diǎn)市。

2015年底，《梧州市人民政府關(guān)于加快養(yǎng)老效勞業(yè)開(kāi)展的施行意見(jiàn)》出臺(tái)施行，在增強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立、開(kāi)展居家養(yǎng)老效勞、增強(qiáng)落實(shí)土地供給和增加財(cái)稅扶持等方面，對(duì)將來(lái)幾年養(yǎng)老效勞業(yè)開(kāi)展停止了全面規(guī)劃。施行意見(jiàn)肯定，依照“政府主導(dǎo)、政策扶持，社會(huì)主體、多元并舉、市場(chǎng)運(yùn)作”的總體思緒，到2020年全市要樹(shù)立起以居家養(yǎng)老為根底、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老效勞體系，城市社區(qū)建有日間照料中心、老年活動(dòng)中心等效勞設(shè)備，90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的鄉(xiāng)村社區(qū)樹(shù)立具有養(yǎng)老效勞功用的社區(qū)綜合效勞設(shè)備和站點(diǎn)，全市社會(huì)養(yǎng)老床位數(shù)到達(dá)每千名老年人35張以上。

樹(shù)立老年人生活優(yōu)待和補(bǔ)貼制度，是緩解養(yǎng)老矛盾的理想之需。2013年以來(lái)，我市先后出臺(tái)了《梧州市施行〈廣西壯族自治區(qū)老年人優(yōu)待規(guī)則〉方法》和《關(guān)于樹(shù)立高齡老人生活補(bǔ)貼制度的施行意見(jiàn)》，依照80周歲至90周歲每人每月50元、90周歲至99周歲每人每月80元、100周歲及以上每人每月300元的規(guī)范，發(fā)放高齡老人生活補(bǔ)貼，惠及全市8萬(wàn)多名高齡老年人。同時(shí)，60歲以上老年人憑《老年人優(yōu)待證》可優(yōu)先享用相應(yīng)的社會(huì)公共效勞，到各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)可優(yōu)先就診、化驗(yàn)、檢查、交費(fèi)、取藥，可免費(fèi)進(jìn)入公園、景點(diǎn)、公益性文化設(shè)備、公共體育健身場(chǎng)；70歲以上老人可免費(fèi)乘坐市區(qū)公交車(chē)，到醫(yī)院就診可免普通門(mén)診掛號(hào)費(fèi)。

推進(jìn)設(shè)備建立進(jìn)步為老效勞才能

思索到轄區(qū)日積月累的養(yǎng)老需求，去年長(zhǎng)洲區(qū)民政部門(mén)決議擴(kuò)建長(zhǎng)洲區(qū)敬老院暨老年公寓，將其建立成為集居家養(yǎng)老、康復(fù)、護(hù)理、健身文娛為一體的示范性綜合型養(yǎng)老效勞機(jī)構(gòu)，滿足周邊老年人就近養(yǎng)老的需求。目前，長(zhǎng)洲區(qū)敬老院暨老年公寓樓已完成封頂，正停止主體建筑裝修。據(jù)理解，該樓總建筑面積超越一萬(wàn)平方米，建成后可設(shè)置床位167張，將采取公建民營(yíng)的方式提供養(yǎng)老效勞。

除長(zhǎng)洲區(qū)敬老院暨老年公寓外，近年我市持續(xù)抓好一批養(yǎng)老根底設(shè)備項(xiàng)目建立。市社會(huì)福利院老年養(yǎng)護(hù)樓、市福利醫(yī)院住院大樓、市第二社會(huì)福利院老年康智樓等一批重點(diǎn)養(yǎng)老效勞項(xiàng)目投入運(yùn)用。同時(shí)，配合市棚戶區(qū)改造，市福利康復(fù)醫(yī)院擴(kuò)建，市人民醫(yī)院原址將改造為養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，推行醫(yī)養(yǎng)分離的養(yǎng)老效勞形式。

據(jù)市民政部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前市本級(jí)布點(diǎn)建立了一批社區(qū)效勞和日間照料中心，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)20多家，養(yǎng)老床位超2000張，一定水平上處理了市區(qū)養(yǎng)老需求。另外，我市還鼓舞和引導(dǎo)民間資本參與養(yǎng)老效勞市場(chǎng)，建立一批范圍大、層次高的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)分離，滿足養(yǎng)老效勞開(kāi)展的需求。但是，不少市民反映，設(shè)備較完善、效勞程度較好的福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位還是“一床難求”，希望建立更多能提供優(yōu)質(zhì)效勞的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

為處理居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老效勞缺乏的問(wèn)題，我市采取政府投資、社會(huì)運(yùn)營(yíng)的方式，在萬(wàn)秀區(qū)云家庭效勞中心根底上經(jīng)過(guò)對(duì)信息系統(tǒng)停止擴(kuò)容，建立市云家庭信息效勞系統(tǒng)，并將市云家庭效勞中心建立列入2015年和2016年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，累計(jì)投入建立資金670萬(wàn)元。

去年，市云家庭效勞中心正式投入運(yùn)營(yíng)，效勞掩蓋三個(gè)城區(qū)，為經(jīng)濟(jì)艱難、高齡、失能的老年人提供居家養(yǎng)老效勞。市民政局為市區(qū)1000名經(jīng)濟(jì)艱難、高齡、失能、失獨(dú)老年人購(gòu)置云家庭效勞，包括根本生活照料、安康護(hù)理和心理慰藉等方面內(nèi)容。截至目前，市云家庭效勞中心累計(jì)開(kāi)展用戶近3萬(wàn)人，加盟效勞商家800家以上。