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1月16日上午，全省人民關(guān)注的省十二屆人大五次會議，在成都錦江大禮堂開幕，省長尹力代表省人民政府作工作報告。報告提出：“推進(jìn)川東北經(jīng)濟區(qū)全面對接落實國度促進(jìn)川陜反動老區(qū)復(fù)興開展規(guī)劃，打造國度重要清潔能源化工基地和特征農(nóng)產(chǎn)品消費基地，加快建立川渝陜甘分離部區(qū)域經(jīng)濟中心?！弊鳛榇|北區(qū)域的重要城市，達(dá)州將如何發(fā)揮重要作用？今日下午，省人大代表、達(dá)州市委書記包惠承受了四川新聞網(wǎng)記者的專訪。

包惠代表表示，省政府工作報告思緒明晰、目的明白、措施有力。一是總結(jié)成果腳踏實地、全面客觀；二是目的謀劃科學(xué)合理、務(wù)實可行；三是布置工作重點突出、措施務(wù)實；四是本身建立從嚴(yán)從實、剛強有力。通篇展現(xiàn)了以新理念把握引領(lǐng)新常態(tài)的自信心和決計，表現(xiàn)了嚴(yán)峻經(jīng)濟形勢下專注開展的定力、擔(dān)當(dāng)和作為。

“十個打破”彰顯達(dá)州經(jīng)濟社會開展效果

包惠表示，過去一年，在省委、省政府的剛強指導(dǎo)下，達(dá)州不只成功召開了市第四次黨代會，科學(xué)確立了將來五年開展的“12335”總體請求，圓滿完成了市縣鄉(xiāng)三級換屆；而且還堅持專注開展定力，推進(jìn)全市經(jīng)濟社會開展和黨的建立完成了“十個打破性效果”：

一是GDP總量打破1400億元，增速估計完成7.5%，經(jīng)濟增長回歸到合理區(qū)間，改變了2015年以來經(jīng)濟過快下滑的不利場面。二是固定資產(chǎn)投資打破1500億元，在高基數(shù)上堅持12.6%的高增長，繼續(xù)在全國全省堅持搶先程度。三是嚴(yán)重新興產(chǎn)業(yè)項目獲得打破性停頓，宣漢正原微玻纖項目一期建成投產(chǎn)，悅安華川汽車項目加快建立，歷時6年的安凱清潔能源汽車項目第一批客車行將下線，達(dá)州經(jīng)濟過度依賴資源開發(fā)的不利場面正在改變。四是交通水利建立獲得歷史性打破，達(dá)州新機場開工建立，南大梁高速公路全線貫穿，達(dá)州第一座大型水庫—土溪口水庫開工建立。五是雙百城市建立邁出堅實步伐，“五橋六路七大新區(qū)”建立系統(tǒng)推進(jìn)，中心城區(qū)建成面積82平方公里、人口95萬，塔沱片區(qū)改造、“五治”“三化”工作弛緩堵保暢獲得打破性效果。六是重點范疇變革扎實推進(jìn)，銀稅協(xié)作、財力下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等變革試點在全國全省產(chǎn)生普遍影響，勝利組建微玻纖產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用研討院和四川文理學(xué)院智能制造學(xué)院，川環(huán)科技完成達(dá)州外鄉(xiāng)企業(yè)上市“零的打破”。七是脫貧攻堅獲得新的打破，149個貧窮村順利退出、12.76萬貧窮人口穩(wěn)定脫貧。八是公共效勞完成新打破，嘉祥學(xué)校建成招生，市規(guī)劃館、巴山大劇院、工青婦活動中心等“五館兩院一中心”建成投入運用，我市運發(fā)動在世界殘奧會上第一次勇奪冠軍。九是文化旅游打破性開展，高規(guī)格召開市委文藝工作座談會，制定出臺繁榮文藝事業(yè)的“1+3”配套文件，鼓勵全市創(chuàng)作各類文藝作品打破6000件；積極打造全域達(dá)州旅游品牌，巴山大峽谷等重點景區(qū)加快建立，4個景區(qū)勝利創(chuàng)立國度4A旅游景區(qū)。十是黨的建立完成新打破，理論武裝工作遭到中宣部通報懲處；“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、貧窮村第一書記管理等創(chuàng)新做法被中組部、人民日報普遍推介；“標(biāo)本同治”制度建立持續(xù)增強，《陽光問廉》在全市上下惹起激烈反響。

2017年經(jīng)濟增長的預(yù)期目的力爭到達(dá)8%

據(jù)包惠引見，在剛剛完畢的經(jīng)濟工作會議上，達(dá)州把今年經(jīng)濟增長的預(yù)期目的肯定為：GDP增長7.5%以上，力爭到達(dá)8%；中央普通公共預(yù)算收入與經(jīng)濟增長同步；城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村居民人均可支配收入分別增長8.5%、9.5%，力爭到達(dá)9%、10%；居民消費價錢漲幅3.0%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬人以上；常住人口城鎮(zhèn)化率進(jìn)步1.3個百分點以上。這些目的，既與中央和省委的部署相銜接，又與全市“追逐進(jìn)位”的請求相匹配，更與開展根底和增長潛力相吻合，有支撐條件，也契合當(dāng)前經(jīng)濟走勢，經(jīng)過努力完整可以完成。

今年，達(dá)州將依照中央和省委經(jīng)濟工作會議請求，堅決貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，愈加注重供應(yīng)與需求良性互動，扎實推進(jìn)構(gòu)造調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換，主動融入到全國全省開放大局，更好發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用，突出抓好“八項重點工作”：

一是突出供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革，依照報告請求，持續(xù)深化“三去一降一補”重點任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)“一提一創(chuàng)一培”，加快復(fù)興實體經(jīng)濟，經(jīng)過構(gòu)造性變革促進(jìn)構(gòu)造調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換，努力完成有質(zhì)量、有效率的增長。二是突出需求側(cè)管理和發(fā)力，堅持不懈抓項目擴展有效投資、促進(jìn)消費晉級，確保投資完成1650億元以上，加強經(jīng)濟增長穩(wěn)定性。三是突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級，加快開展現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代效勞業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極培育打造能源化工“千億產(chǎn)業(yè)集群”和新資料、智能制造兩個“百億產(chǎn)業(yè)集群”，確保二、三產(chǎn)業(yè)分別增長7.8%、9%以上，整體提升產(chǎn)業(yè)開展層次和程度。四是突出“雙百”城市建立，以城帶鄉(xiāng)加快推進(jìn)以人為中心的新型城鎮(zhèn)化，力爭到年底建成面積達(dá)90平方公里、人口達(dá)100萬，全市常住人口城鎮(zhèn)化率進(jìn)步1.3個百分點以上。五是突出全面變革創(chuàng)新，扎實抓好各項變革計劃落地奏效，深化施行“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，激起民營經(jīng)濟生機，釋放經(jīng)濟開展新動能。六是突出對外開放協(xié)作，施行“制造業(yè)招商打破年”活動，精準(zhǔn)展開投資促進(jìn)，確保全年到位資金750億元以上。七是突出脫貧攻堅工作，實在保證和改善民生，確保2017年協(xié)助1個貧窮縣（貧窮區(qū)）、308個貧窮村、15.2萬人完成脫貧。八是突出生態(tài)環(huán)境建立，繼續(xù)施行綠化達(dá)州行動，打好大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn)，鼎力開展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟，加強經(jīng)濟開展可持續(xù)性。

2017年：308個貧窮村退出 15.2萬人脫貧

達(dá)州是全省建檔立卡貧窮人口最多的市，貧窮量大面寬水平深。要在2020年與全國全省同步全面建成小康社會，需求持續(xù)攻堅脫貧。

包惠代表說，今年達(dá)州將更準(zhǔn)、更實、更嚴(yán)地推進(jìn)脫貧攻堅各項工作，確保1個縣或區(qū)摘帽、308個貧窮村退出、15.2萬人脫貧。更“準(zhǔn)”，就是要對重點區(qū)域、重點人群和重點人員動態(tài)地、精準(zhǔn)地控制，做到底數(shù)清、狀況明、數(shù)字準(zhǔn)。更“實”，就是要進(jìn)一步細(xì)化、實化、具化脫貧攻堅行動，做到“一戶一策”、精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌布置運用扶貧資源，堅決避免浮在外表的方式扶貧。更“嚴(yán)”，就是要增強項目和資金監(jiān)管，堅決避免“被脫貧”“假脫貧”和“數(shù)字脫貧”，以實真實在的舉措和效果堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保與全國全省同步全面建成小康社會。

包惠代表最后表示，達(dá)州是川東老工業(yè)基地，經(jīng)過努力經(jīng)濟運轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢，這闡明川東北經(jīng)濟區(qū)中心增長極的輻射帶動作用正在穩(wěn)固提升；闡明達(dá)州建立川渝陜分離部區(qū)域中心城市和川東北經(jīng)濟區(qū)中心增長極正在加快推進(jìn)。固然達(dá)州是全省脫貧人數(shù)最多、脫貧攻堅任務(wù)最大市，經(jīng)過艱辛努力，是可以完成脫貧攻堅這個首要任務(wù)的，完整可以與全國、全省同步進(jìn)入全面小康。

包惠代表表示，省政府工作報告思緒明晰、目的明白、措施有力。一是總結(jié)成果腳踏實地、全面客觀；二是目的謀劃科學(xué)合理、務(wù)實可行；三是布置工作重點突出、措施務(wù)實；四是本身建立從嚴(yán)從實、剛強有力。通篇展現(xiàn)了以新理念把握引領(lǐng)新常態(tài)的自信心和決計，表現(xiàn)了嚴(yán)峻經(jīng)濟形勢下專注開展的定力、擔(dān)當(dāng)和作為。

“十個打破”彰顯達(dá)州經(jīng)濟社會開展效果

包惠表示，過去一年，在省委、省政府的剛強指導(dǎo)下，達(dá)州不只成功召開了市第四次黨代會，科學(xué)確立了將來五年開展的“12335”總體請求，圓滿完成了市縣鄉(xiāng)三級換屆；而且還堅持專注開展定力，推進(jìn)全市經(jīng)濟社會開展和黨的建立完成了“十個打破性效果”：

一是GDP總量打破1400億元，增速估計完成7.5%，經(jīng)濟增長回歸到合理區(qū)間，改變了2015年以來經(jīng)濟過快下滑的不利場面。二是固定資產(chǎn)投資打破1500億元，在高基數(shù)上堅持12.6%的高增長，繼續(xù)在全國全省堅持搶先程度。三是嚴(yán)重新興產(chǎn)業(yè)項目獲得打破性停頓，宣漢正原微玻纖項目一期建成投產(chǎn)，悅安華川汽車項目加快建立，歷時6年的安凱清潔能源汽車項目第一批客車行將下線，達(dá)州經(jīng)濟過度依賴資源開發(fā)的不利場面正在改變。四是交通水利建立獲得歷史性打破，達(dá)州新機場開工建立，南大梁高速公路全線貫穿，達(dá)州第一座大型水庫—土溪口水庫開工建立。五是雙百城市建立邁出堅實步伐，“五橋六路七大新區(qū)”建立系統(tǒng)推進(jìn)，中心城區(qū)建成面積82平方公里、人口95萬，塔沱片區(qū)改造、“五治”“三化”工作弛緩堵保暢獲得打破性效果。六是重點范疇變革扎實推進(jìn)，銀稅協(xié)作、財力下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等變革試點在全國全省產(chǎn)生普遍影響，勝利組建微玻纖產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用研討院和四川文理學(xué)院智能制造學(xué)院，川環(huán)科技完成達(dá)州外鄉(xiāng)企業(yè)上市“零的打破”。七是脫貧攻堅獲得新的打破，149個貧窮村順利退出、12.76萬貧窮人口穩(wěn)定脫貧。八是公共效勞完成新打破，嘉祥學(xué)校建成招生，市規(guī)劃館、巴山大劇院、工青婦活動中心等“五館兩院一中心”建成投入運用，我市運發(fā)動在世界殘奧會上第一次勇奪冠軍。九是文化旅游打破性開展，高規(guī)格召開市委文藝工作座談會，制定出臺繁榮文藝事業(yè)的“1+3”配套文件，鼓勵全市創(chuàng)作各類文藝作品打破6000件；積極打造全域達(dá)州旅游品牌，巴山大峽谷等重點景區(qū)加快建立，4個景區(qū)勝利創(chuàng)立國度4A旅游景區(qū)。十是黨的建立完成新打破，理論武裝工作遭到中宣部通報懲處；“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、貧窮村第一書記管理等創(chuàng)新做法被中組部、人民日報普遍推介；“標(biāo)本同治”制度建立持續(xù)增強，《陽光問廉》在全市上下惹起激烈反響。

2017年經(jīng)濟增長的預(yù)期目的力爭到達(dá)8%

據(jù)包惠引見，在剛剛完畢的經(jīng)濟工作會議上，達(dá)州把今年經(jīng)濟增長的預(yù)期目的肯定為：GDP增長7.5%以上，力爭到達(dá)8%；中央普通公共預(yù)算收入與經(jīng)濟增長同步；城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村居民人均可支配收入分別增長8.5%、9.5%，力爭到達(dá)9%、10%；居民消費價錢漲幅3.0%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬人以上；常住人口城鎮(zhèn)化率進(jìn)步1.3個百分點以上。這些目的，既與中央和省委的部署相銜接，又與全市“追逐進(jìn)位”的請求相匹配，更與開展根底和增長潛力相吻合，有支撐條件，也契合當(dāng)前經(jīng)濟走勢，經(jīng)過努力完整可以完成。

今年，達(dá)州將依照中央和省委經(jīng)濟工作會議請求，堅決貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，愈加注重供應(yīng)與需求良性互動，扎實推進(jìn)構(gòu)造調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換，主動融入到全國全省開放大局，更好發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用，突出抓好“八項重點工作”：

一是突出供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革，依照報告請求，持續(xù)深化“三去一降一補”重點任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)“一提一創(chuàng)一培”，加快復(fù)興實體經(jīng)濟，經(jīng)過構(gòu)造性變革促進(jìn)構(gòu)造調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換，努力完成有質(zhì)量、有效率的增長。二是突出需求側(cè)管理和發(fā)力，堅持不懈抓項目擴展有效投資、促進(jìn)消費晉級，確保投資完成1650億元以上，加強經(jīng)濟增長穩(wěn)定性。三是突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級，加快開展現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代效勞業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極培育打造能源化工“千億產(chǎn)業(yè)集群”和新資料、智能制造兩個“百億產(chǎn)業(yè)集群”，確保二、三產(chǎn)業(yè)分別增長7.8%、9%以上，整體提升產(chǎn)業(yè)開展層次和程度。四是突出“雙百”城市建立，以城帶鄉(xiāng)加快推進(jìn)以人為中心的新型城鎮(zhèn)化，力爭到年底建成面積達(dá)90平方公里、人口達(dá)100萬，全市常住人口城鎮(zhèn)化率進(jìn)步1.3個百分點以上。五是突出全面變革創(chuàng)新，扎實抓好各項變革計劃落地奏效，深化施行“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，激起民營經(jīng)濟生機，釋放經(jīng)濟開展新動能。六是突出對外開放協(xié)作，施行“制造業(yè)招商打破年”活動，精準(zhǔn)展開投資促進(jìn)，確保全年到位資金750億元以上。七是突出脫貧攻堅工作，實在保證和改善民生，確保2017年協(xié)助1個貧窮縣（貧窮區(qū)）、308個貧窮村、15.2萬人完成脫貧。八是突出生態(tài)環(huán)境建立，繼續(xù)施行綠化達(dá)州行動，打好大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn)，鼎力開展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟，加強經(jīng)濟開展可持續(xù)性。

2017年：308個貧窮村退出 15.2萬人脫貧

達(dá)州是全省建檔立卡貧窮人口最多的市，貧窮量大面寬水平深。要在2020年與全國全省同步全面建成小康社會，需求持續(xù)攻堅脫貧。

包惠代表說，今年達(dá)州將更準(zhǔn)、更實、更嚴(yán)地推進(jìn)脫貧攻堅各項工作，確保1個縣或區(qū)摘帽、308個貧窮村退出、15.2萬人脫貧。更“準(zhǔn)”，就是要對重點區(qū)域、重點人群和重點人員動態(tài)地、精準(zhǔn)地控制，做到底數(shù)清、狀況明、數(shù)字準(zhǔn)。更“實”，就是要進(jìn)一步細(xì)化、實化、具化脫貧攻堅行動，做到“一戶一策”、精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌布置運用扶貧資源，堅決避免浮在外表的方式扶貧。更“嚴(yán)”，就是要增強項目和資金監(jiān)管，堅決避免“被脫貧”“假脫貧”和“數(shù)字脫貧”，以實真實在的舉措和效果堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保與全國全省同步全面建成小康社會。

包惠代表最后表示，達(dá)州是川東老工業(yè)基地，經(jīng)過努力經(jīng)濟運轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢，這闡明川東北經(jīng)濟區(qū)中心增長極的輻射帶動作用正在穩(wěn)固提升；闡明達(dá)州建立川渝陜分離部區(qū)域中心城市和川東北經(jīng)濟區(qū)中心增長極正在加快推進(jìn)。固然達(dá)州是全省脫貧人數(shù)最多、脫貧攻堅任務(wù)最大市，經(jīng)過艱辛努力，是可以完成脫貧攻堅這個首要任務(wù)的，完整可以與全國、全省同步進(jìn)入全面小康。