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湖南吉首墻體廣告 2017新年前后,“小產(chǎn)權房”再次變成業(yè)界關注的熱點。在國內(nèi)長期的住所體制改革過程中,由于各種因素,小產(chǎn)權房作為一種為難的存在一向廣泛游離于商場體系以外,構成龐大的住所暗盤。
官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)一向無法厘清國內(nèi)小產(chǎn)權房的詳細數(shù)目。不過在北京東六環(huán),毗連燕郊的通州區(qū)內(nèi),一向存在著一個大型的小產(chǎn)權房社區(qū)——太玉園。2017新年后,在業(yè)主李優(yōu)的帶領下,《經(jīng)濟參考報》記者造訪了這座小區(qū)。
太玉園地處通州區(qū)張家灣鎮(zhèn),南北走向的張采路將小區(qū)分為東西兩有些,加起來全部小區(qū)占地有兩千多畝。據(jù)不完全統(tǒng)計,東西兩區(qū)的業(yè)主累計現(xiàn)已超越兩萬人。
李優(yōu)說,當初挑選在太玉園買房子,最主要的因素是價格便宜?!罢f實話,這兒的配套設備很完善,挨著地鐵線,交通也便利;門口有菜商場有超市;小區(qū)物業(yè)費乃至只需五毛錢?!崩顑?yōu)至今仍對這兒的環(huán)境很滿足,雖然當年僅僅無法之選,但她沒有懊悔。
和別的當?shù)匦‘a(chǎn)權房業(yè)主相同,期望房子順暢“轉(zhuǎn)正”一向是李優(yōu)的期望。2006年,兩居室的小產(chǎn)權房下手后,本地的村委曾頒發(fā)過一個“產(chǎn)權證實”,這變成她具有這套房子的僅有憑據(jù)。李優(yōu)一開始就明白“小產(chǎn)權”與“大產(chǎn)權”的差異,也天然期望太玉園的房子有朝一日能夠變成“大產(chǎn)權”,可是一轉(zhuǎn)眼十年過去,這個期望一向沒有完結(jié)。
揭露音訊顯現(xiàn),在近來一次查辦行動中,太玉園被罰款兩億元,但一切照舊。乃至,本地的張家灣村在玉帶河沿岸又建設了一批新的擴建工程。這些新建房子和現(xiàn)有的太玉園相同,同樣是“小產(chǎn)權”。
李優(yōu)沒有賣掉這個兩居室的打算?!拔疫@房子現(xiàn)在租出去一個月也能有三千的收入,又不必還月供,沒必要賣掉?!彼痛蠖鄶?shù)太玉園的業(yè)主相同,在等待中持續(xù)博弈。李優(yōu)以為太玉園社區(qū)終究會有一個未來。
像太玉園這么的小產(chǎn)權房社區(qū),國內(nèi)很多城市都存在。專家以為,太玉園是在村鎮(zhèn)集體用地上直接建造房子出售給購房者。而在別的一些當?shù)?,底層政府在土地商場“先上車、后補票”是小產(chǎn)權房構成的主要因素。例如,將原本非住所特點的土地以住所性質(zhì)賣給開發(fā)商,當?shù)刎斦軌蚨嗟脦妆兜耐恋厥杖?,后期一旦無法完結(jié)土地性質(zhì)改變的“補票”行為,這些業(yè)主的房子將永久變成“小產(chǎn)權房”。
業(yè)界人士剖析以為,各地呈現(xiàn)“小產(chǎn)權房”景象,歸根結(jié)底是土地目標的疑問。每年全國和當?shù)囟加邢鄳耐恋亻_發(fā)目標。這些用地目標包含了住所、商業(yè)、工礦、倉儲、公共基礎設備等各類性質(zhì)。
據(jù)了解,當?shù)厣厦磕甓裙I(yè)、商業(yè)等性質(zhì)用地目標通常發(fā)生冗余,而住所用地目標則非常搶手。因而,當?shù)卣毡椴杉{“先上車后補票”的方法,每年把有些非住所用地直接以住所用地賣給開發(fā)商,后期再補辦土地用處改變手續(xù)。在土地手續(xù)未改變之前,地上住所一向是不合法的“小產(chǎn)權”房。
對于這種變形供求關系下發(fā)生的住所商場,業(yè)界專家以為,通過揭露通明的招拍掛商場取得的土地很難誕生出“小產(chǎn)權房”,由于土地權特點質(zhì)在出讓伊始現(xiàn)已非常清楚。而小產(chǎn)權房通常是繞過正常土地商場進行土地買賣,然后在五證不全的情況下進行出售。因而,雖然處理前史留傳的小產(chǎn)權房存在難度,可是根絕增量并不困難,從土地出讓到房子出售中間的多個環(huán)節(jié)都能夠做到有效監(jiān)管和規(guī)避。
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