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江西德興墻體廣告   近來，省委、省政府出臺《對于深化推進農業(yè)供應側構造性變革加速培養(yǎng)農業(yè)鄉(xiāng)村展開新動能的施行定見》（以下簡稱《施行定見》），這是本年的省委一號文件。《施行定見》深化貫徹執(zhí)行中心鄉(xiāng)村作業(yè)會議、2017年中心一號文件及全省經濟作業(yè)會議精神，清晰了做好本年全省農業(yè)鄉(xiāng)村作業(yè)的整體請求和主要任務，出臺了一系列方針措施，充分體現了省委、省政府對“三農”作業(yè)的高度重視。為了使廣大讀者了解把握省委一號文件的精神實質和主要內容，本報特推出一組解讀，敬請重視。

讓農業(yè)強起來，關鍵是要加速農業(yè)供應側構造調整的系統(tǒng)機制變革，激活農業(yè)鄉(xiāng)村內生展開動力。

《施行定見》在科學分析我省“三農”局勢的基礎上，清晰了2017年農業(yè)鄉(xiāng)村作業(yè)的整體請求：以推進農業(yè)供應側構造性變革為主線，緊緊環(huán)繞農業(yè)“穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效”、鄉(xiāng)村“整潔美麗、調和宜居”、農人“脫貧、致富、文明”的方針，大力推進現代農業(yè)強省建造，加強科技立異引領，加速構造調整腳步，加大鄉(xiāng)村變革力度，深化推進新鄉(xiāng)村建造，多渠道推進農人增收，著力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，推進鄉(xiāng)村全部小康建造邁出新腳步。

安穩(wěn)糧食出產能力，穩(wěn)固糧食主產區(qū)位置

《施行定見》提出，全年糧食總產量安穩(wěn)在420億斤以上。

“穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效”。省農業(yè)廳黨委書記陳日武指出：“各地要深化施行藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推進持久基本農田劃定，嚴守犁地紅線，加速高標準農田建造。本年，全省將聯系資金建造290萬畝高標準農田，深化展開糧食綠色高產高效創(chuàng)建和形式攻關，安穩(wěn)糧食出產能力，穩(wěn)固糧食主產區(qū)位置?！?

環(huán)繞推進農業(yè)供應側構造性變革，我省將大力展開綠色農業(yè)、特征農業(yè)和品牌農業(yè)，推進糧經飼統(tǒng)籌、農牧漁聯系、種養(yǎng)加一體，優(yōu)化農產品出產區(qū)域規(guī)劃，要點建造好糧食出產功用區(qū)、主要農產品出產保護區(qū)、特征農產品優(yōu)勢區(qū)，把農業(yè)構造調好、調順、調優(yōu)。依照《施行定見》的請求，我省將堅持把添加綠色優(yōu)異農產品供應放在突出位置，深化施行綠色生態(tài)農業(yè)十大舉動，大力展開“三品一標”農產品，構建綠色有機農業(yè)工業(yè)系統(tǒng)，展開“生態(tài)鄱陽湖、綠色農產品”品牌培養(yǎng)，加強農產品質量安全監(jiān)管。

深化鄉(xiāng)村團體產權準則變革，激活內生動力

《施行定見》提出，加速農業(yè)供應側構造調整的系統(tǒng)機制立異，激活農業(yè)鄉(xiāng)村內生展開動力。

系統(tǒng)機制立異，包含深化鄉(xiāng)村團體產權準則變革，細化和執(zhí)行鄉(xiāng)村土地團體所有權、農戶承攬權、土地運營權“三權分置”辦法，穩(wěn)固和完善鄉(xiāng)村土地承攬運營權確權掛號頒證作業(yè)，保險有序、由點及面推進鄉(xiāng)村團體運營性財物股份合作制變革，完善團體林權準則，持續(xù)推進水利變革，加速“房地一體”的鄉(xiāng)村宅基地和農人住房確權掛號發(fā)證，加速鄉(xiāng)村產權交易市場建造。

《施行定見》對以推進農業(yè)供應側構造性變革，股動農業(yè)出產構造和區(qū)域規(guī)劃的優(yōu)化作了清晰請求：加速完善扶持方針系統(tǒng)，不斷提高新式農業(yè)運營主體展開質量。堅持把農業(yè)鄉(xiāng)村作為財務支出的優(yōu)先保障領域，確保農業(yè)鄉(xiāng)村投入適度添加；充分發(fā)揮財務資金的杠桿作用，撬動和招引金融資本、社會資本和保險資金更多投向農業(yè)鄉(xiāng)村，深化推進“財務惠農信貸通”。

加速推進農產品加工業(yè)轉型晉級，補齊農業(yè)鄉(xiāng)村短板讓農業(yè)強起來，強推力即是補齊農業(yè)鄉(xiāng)村短板。為此，《施行定見》著重，要加速推進農產品加工業(yè)轉型晉級、培養(yǎng)強大村團體經濟等舉措。

我省將大力培養(yǎng)、引入和展開農產品加工公司，做大做強一批農產品加工型龍頭公司。新的動作是，將農業(yè)工業(yè)與新式城鎮(zhèn)化有機聯系，引導加工公司向主產區(qū)、優(yōu)勢產區(qū)、要點城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)會集，在優(yōu)勢農產品產地創(chuàng)造食物加工工業(yè)集群；堅持集聚展開和融合互動，創(chuàng)造農產品加工園區(qū)。本年，我省還將完善農產品產地初加工補助方針，大力推廣“出產基地+中心廚房+餐飲門店”等產銷形式。

為培養(yǎng)強大村級團體經濟，《施行定見》提出了不少很實、能操作的具體方針。如采取以獎代投、啟動資金贊助、項目貸款貼息等方法，鼓舞團體經濟薄弱村加速展開；鼓舞村團體以市場為導向，立足村級經濟基礎、區(qū)位特色、資本條件，探究展開村團體經濟有效途徑，多元化、多元化展開強大團體經濟。鼓舞展開資本變財物、資金變股金、農人變股東等變革，增強村團體經濟展開生機和實力。