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浙江墻體廣告　可繼續(xù)開(kāi)展--這是記者在日前舉行的浙江海洋與漁業(yè)作業(yè)會(huì)議上，聽(tīng)到的最嘹亮、最核心的關(guān)鍵字。實(shí)際上，這也是這些年支持浙江打出漁業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)組合拳的主基調(diào)。

本年的中央一號(hào)文件，明確提出了漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)、合理操控近海捕捉、推動(dòng)稻田歸納種養(yǎng)等舉措。關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性變革這一全國(guó)性出題，有何解 法？當(dāng)掌握哪些準(zhǔn)則？作為傳統(tǒng)漁業(yè)大省的浙江，在近幾年的先行先試中，已取得了明顯成效，走出了一條統(tǒng)籌資本、環(huán)境、工業(yè)、民生協(xié)調(diào)開(kāi)展的轉(zhuǎn)型新途徑。 2016年，農(nóng)業(yè)部斷定的僅有一個(gè)國(guó)家海洋漁業(yè)可繼續(xù)開(kāi)展試點(diǎn)落戶(hù)浙江。

打響“史上最嚴(yán)護(hù)漁舉動(dòng)”

浙江素有“中國(guó)魚(yú)倉(cāng)”美譽(yù)，26萬(wàn)平方公里的海域中，有著很多享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的優(yōu)異漁場(chǎng)。但在近海漁業(yè)資本繼續(xù)闌珊的趨勢(shì)面前，因?yàn)檫^(guò)度捕捉和無(wú)序生產(chǎn)，浙江也遭遇過(guò)“東海無(wú)魚(yú)”的尷尬。2014年，浙江宣告：?jiǎn)?dòng)浙江漁場(chǎng)修復(fù)振興暨“一打三整治”專(zhuān)項(xiàng)法律舉動(dòng)！

所謂一打，即沖擊無(wú)船名號(hào)、無(wú)船籍港、無(wú)船只證書(shū)的涉漁“三無(wú)”船只；三整治，則指的是整治“船證不符”、禁用漁具和污染海洋環(huán)境等違法違規(guī)行為。為了確保使命落到實(shí)處，浙江擬定了“無(wú)縫對(duì)接”的推動(dòng)機(jī)制，省級(jí)二十多個(gè)部分和濱海六市、三十多個(gè)縣縱橫聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)。

“一打三整治”，劍指“三無(wú)”漁船，一經(jīng)查實(shí)，不論大船、小船，不論本地、外地，也不論在海上，仍是在港口，一律期限撤銷(xiāo)。重拳之下，撤銷(xiāo)“三無(wú)”的作業(yè)勢(shì)不可當(dāng)，僅用一年時(shí)刻便完成了原定三年的使命。到現(xiàn)在，全省已累計(jì)撤銷(xiāo)14000多艘“三無(wú)”漁船。

跟著該舉動(dòng)的推動(dòng)，浙江發(fā)現(xiàn)，違規(guī)漁具量大面廣，網(wǎng)目超支比比皆是，已成為繼“三無(wú)”漁船以后，東海漁業(yè)資本的“頭號(hào)殺手”。2016年浙江調(diào) 整戰(zhàn)術(shù)，從以打“三無(wú)”為主，轉(zhuǎn)向“打三無(wú)、治漁具、促轉(zhuǎn)產(chǎn)”并重。數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，上一年浙江共撤銷(xiāo)違禁漁具20余萬(wàn)頂，查辦違法案子2104起，移交司法處理 141起、移交530人，各項(xiàng)目標(biāo)均超越前三年總和，被譽(yù)為“史上最嚴(yán)護(hù)漁舉動(dòng)”。

環(huán)繞底層亟需破解的“船怎樣造、網(wǎng)怎樣治、油怎樣補(bǔ)、養(yǎng)老怎樣?！钡痊F(xiàn)實(shí)疑問(wèn)，浙江相繼制定出臺(tái)30多項(xiàng)配套準(zhǔn)則。最值得重視的是，關(guān)于怎么解 決上岸漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)疑問(wèn)，浙江做出了一系列布置。浙江摸清家底，分門(mén)別類(lèi)地安頓好退捕漁民：有技術(shù)的“找出路”，比方到周邊漁船、商船務(wù)工；能轉(zhuǎn)產(chǎn)的“尋生 路”，搞飼養(yǎng)，辦漁家樂(lè)，開(kāi)民宿，不少地方還推出專(zhuān)門(mén)的轉(zhuǎn)產(chǎn)扶持方針；實(shí)在轉(zhuǎn)不了的則“留生路”，浙江在全國(guó)首先出臺(tái)海洋捕捉漁民養(yǎng)老保險(xiǎn)方針?，F(xiàn)在，全 省核定的11萬(wàn)傳統(tǒng)海洋捕捉漁民中，已有超越55%參保或享用日子補(bǔ)貼。在這套組合拳下，2016年底，依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，浙江漁場(chǎng)漁業(yè)資本首次出現(xiàn)康復(fù) 痕跡，東海漁場(chǎng)的“復(fù)興之路”迎來(lái)了曙光。

從“放水養(yǎng)魚(yú)”到“放魚(yú)養(yǎng)水”

重構(gòu)漁業(yè)資本管控的新秩序，目的在于完成資本的可繼續(xù)使用和轉(zhuǎn)型開(kāi)展。關(guān)于怎樣養(yǎng)？浙江有著“獨(dú)門(mén)絕技”--漁業(yè)轉(zhuǎn)型促治水。據(jù)預(yù)算，經(jīng)過(guò)施行 江河湖庫(kù)增殖放流、飼養(yǎng)塘生態(tài)化改造和稻魚(yú)共生輪作減排“三大工程”，上一年浙江共減施化肥2700余噸、農(nóng)藥200余噸，消納總氮4000余噸、總磷 400余噸。

江河湖庫(kù)增殖放流，既能完成資本的康復(fù)，還能有用改進(jìn)生態(tài)源頭區(qū)域的水質(zhì)。以30畝池塘為一個(gè)單元，三條流水飼養(yǎng)槽僅占總面積的1.6%，其他 悉數(shù)作為水質(zhì)凈化區(qū)。別看流水槽只要戔戔330平米，但飼養(yǎng)量高達(dá)92噸之多，折組成每畝產(chǎn)值，是傳統(tǒng)池塘的三倍。這種形式節(jié)約用水、減排，且省工、省電，全 程投喂合作飼料，飼養(yǎng)廢水體零排放，全部池塘始終保持良性的生態(tài)循環(huán)。因?yàn)椴蹆?nèi)水體活動(dòng)，比如魚(yú)兒一直在“跑步”。依據(jù)方案，本年浙江將增殖放流水生生物 苗種10億單位。

在飼養(yǎng)方法上，浙江所推崇的飼養(yǎng)塘生態(tài)化改造和稻魚(yú)共生輪作形式，使得一大批池塘循環(huán)水飼養(yǎng)和生態(tài)飼養(yǎng)小區(qū)出現(xiàn)，替代了曩昔的王八溫室、山塘水庫(kù)網(wǎng)箱及上肥養(yǎng)魚(yú)等落后產(chǎn)能。到上一年底，全省已建成300多條飼養(yǎng)流水槽，本年還將添加近百條。

稻田生態(tài)種養(yǎng)，將水稻和魚(yú)、蝦、鱉、泥鰍等水商品共作，既能完成生態(tài)循環(huán)，也能大大添加種糧效益和開(kāi)展空間。在嘉興，現(xiàn)在正在大力推廣的池塘多 種類(lèi)種養(yǎng)聯(lián)系形式，蝦塘種稻份額60%，王八塘種稻份額50%，最高每畝可生產(chǎn)水稻500公斤?，F(xiàn)在，浙江全省歸納種養(yǎng)面積已超越27萬(wàn)畝。

從“賣(mài)商品”到“賣(mài)日子”

轉(zhuǎn)型是為了非常好的開(kāi)展。曩昔，漁業(yè)開(kāi)展靠拼資本與要素耗費(fèi)；現(xiàn)在，更綠、更美當(dāng)然主要，但更富也是應(yīng)有之義。換句話(huà)說(shuō)，怎么尋找和激起可繼續(xù)發(fā) 展的新動(dòng)能，這是轉(zhuǎn)型晉級(jí)的必解課題。浙江的戰(zhàn)術(shù)是經(jīng)過(guò)創(chuàng)立“漁業(yè)轉(zhuǎn)型開(kāi)展先行區(qū)”，植入新商品、新形式、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等“八個(gè)新”，來(lái)推進(jìn)一二三工業(yè) 的交融開(kāi)展，提高全要素生產(chǎn)率。

溫州蒼南后槽村，本是一個(gè)偏遠(yuǎn)的小漁村，退捕后，這兒的漁民以眾籌的方法組建了海螺度假村，用沙灘和海鮮招引了大批游客，起先試營(yíng)業(yè)期間，每天 營(yíng)業(yè)額就有7萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)全部整治，象山港區(qū)的生態(tài)正逐漸康復(fù)，海水變藍(lán)了，久別的海鴨也回來(lái)了，現(xiàn)在，邊品海鮮、邊賞海景，這種休閑方法成了本地的“金字 招牌”。

這些年，在東海海岸線，不斷增加的海島漁村依托自然風(fēng)景、漁家風(fēng)情、海鮮美食等，成了旅游者的神往之地。可以說(shuō)，休閑漁業(yè)敞開(kāi)了上岸漁民的新日子。為了引導(dǎo)開(kāi)展這一工業(yè)，不少地方紛繁出臺(tái)含金量十足的方針，乃至有些還專(zhuān)門(mén)為轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民量身定制。

東部濱海杰出“海味”，在浙江的西部山區(qū)平和原區(qū)域，則主打綠色和興趣，一方面供給優(yōu)異水商品，另一方面供給近距離休閑參觀。經(jīng)過(guò)打通工業(yè)鏈，從 曩昔的賤價(jià)賣(mài)商品，變成了賣(mài)風(fēng)景、賣(mài)日子。衢州下轄的開(kāi)化縣地處錢(qián)江源頭，千百年來(lái)都有門(mén)前屋后飼養(yǎng)“清水魚(yú)”的傳統(tǒng)。現(xiàn)在，經(jīng)過(guò)漁旅聯(lián)系和產(chǎn)城交融，讓 小小“清水魚(yú)”再現(xiàn)勃勃生機(jī)。走進(jìn)本地很多清水魚(yú)飼養(yǎng)特征村，一排排新房依山傍水，一座座石砌坑塘沿溪而筑，全縣5000多戶(hù)農(nóng)民完成了家門(mén)口增收。吃 魚(yú)、賞景，臨走時(shí)再提上一大盒魚(yú)干等休閑加工商品，開(kāi)化正逐漸完成從“清水商品”向“清水經(jīng)濟(jì)”的富麗回身。

現(xiàn)在在浙江大地上，漁業(yè)一二三產(chǎn)高度交融的新業(yè)態(tài)，正如漫山遍野般出現(xiàn)，正勾勒出一幅“綠色生態(tài)慢日子”的田園、海景詩(shī)畫(huà)。浙江方案到“十三 五”末，創(chuàng)立30個(gè)區(qū)域性“特征漁村”，這些漁村集海洋與漁業(yè)文明、旅游參觀、休閑養(yǎng)生為一體，在不斷滿(mǎn)意花費(fèi)晉級(jí)需要的一起，也將為漁民繼續(xù)安穩(wěn)增收開(kāi) 辟新途徑。全部建成“生態(tài)俊美、工業(yè)綠美、生態(tài)和美”的新漁區(qū)的夸姣愿景，不再悠遠(yuǎn)。