重慶梁平墻體廣告 12月16日上午，
重慶全市環(huán)保組織監(jiān)測督查法律筆直辦理準(zhǔn)則變革作業(yè)動員會舉行，標(biāo)志著
重慶在全國首先發(fā)動施行省以下環(huán)保組織監(jiān)測督查法律筆直辦理準(zhǔn)則變革。
黨的十八屆五中全會提出，施行省以下環(huán)保組織監(jiān)測督查法律筆直辦理準(zhǔn)則。中辦、國辦印發(fā)了《對于省以下環(huán)保組織監(jiān)測督查法律筆直辦理準(zhǔn)則變革試 點作業(yè)的輔導(dǎo)定見》。經(jīng)市委、市政府贊同，
重慶市向環(huán)保部提出了試點請求，并成為全國首批2個試點省市之一。經(jīng)市委常委會議、市政府常務(wù)會議審議經(jīng)過，報 中心編辦、環(huán)保部存案贊同，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了
重慶市變革施行方案。在變革過程中，
重慶市堅決不移地貫徹執(zhí)行中心變革精力，按照堅持疑問 導(dǎo)向、強化履職盡責(zé)、保證順利高效、搞好統(tǒng)籌和諧的準(zhǔn)則，既執(zhí)行中心文件清晰的規(guī)則請求，又緊密結(jié)合本市實踐開拓創(chuàng)新。全市上下要深入知道變革的重粗心 義，精確掌握變革精力，把思維和舉動一致到中心和市委市政府的決議計劃布置上來。
變革旨在樹立健全條塊結(jié)合、各司其職、權(quán)責(zé)清晰、保證有力、威望高效的環(huán)境維護(hù)辦理系統(tǒng)，切實執(zhí)行對區(qū)縣黨委、政府及有關(guān)部分的監(jiān)督職責(zé)，增強 環(huán)境監(jiān)測督查法律的獨立性、一致性、威望性和有效性，習(xí)慣統(tǒng)籌處理跨區(qū)域、跨流域環(huán)境疑問的新請求，標(biāo)準(zhǔn)和加強環(huán)保組織部隊建造，為全市生態(tài)文明建造提供 系統(tǒng)保證。變革推進(jìn)執(zhí)行環(huán)境維護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，強化對區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測督查的辦理，與全市生態(tài)文明系統(tǒng)變革各項任務(wù)相和諧，與生態(tài)環(huán)境維護(hù)準(zhǔn)則完善相聯(lián) 動，與事業(yè)單位分類變革、行政批閱準(zhǔn)則變革、歸納行政法律變革相銜接。
會議指出，要進(jìn)一步壓實全市各級各部分的環(huán)境維護(hù)職責(zé)，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)任、守土盡責(zé)。各級黨委、政府要進(jìn)一步執(zhí)行生態(tài)環(huán)境維護(hù)主體職責(zé)， 把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績查核和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部歸納查核評估的重要內(nèi)容；樹立并嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé)追查準(zhǔn)則，避免領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)干涉環(huán) 境監(jiān)測法律活動、干預(yù)詳細(xì)環(huán)境維護(hù)案子。各級人大要加強對同級政府生態(tài)環(huán)境維護(hù)履職狀況的監(jiān)督，各級政協(xié)要加強對同級政府生態(tài)環(huán)境維護(hù)履職狀況的民主監(jiān) 督。變革強調(diào)用準(zhǔn)則維護(hù)生態(tài)環(huán)境，同步擬定施行了《
重慶市環(huán)境維護(hù)作業(yè)職責(zé)規(guī)則（試行）》《
重慶市環(huán)境維護(hù)督察方法（試行）》《
重慶市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán) 境危害職責(zé)追查施行細(xì)則（試行）》等3項配套文件，力求完成發(fā)展與維護(hù)的內(nèi)涵一致、相互促進(jìn)。
經(jīng)過調(diào)整區(qū)縣環(huán)保組織辦理系統(tǒng)，杰出調(diào)集條塊兩個方面積極性。區(qū)縣環(huán)保局施行以市環(huán)保局辦理為主的兩層辦理系統(tǒng)，仍為區(qū)縣政府作業(yè)部分；區(qū)縣環(huán) 保局局長、副局長由市環(huán)保局黨組提名，提交區(qū)縣黨委、政府按程序任免；區(qū)縣環(huán)保局黨組書記、副書記、成員，由市環(huán)保局黨組尋求區(qū)縣黨委定見后任免。
經(jīng)過樹立環(huán)境督查系統(tǒng)，補齊環(huán)?！岸秸倍贪?。上收區(qū)縣環(huán)保部分環(huán)境督查功能，由市級環(huán)保部分一致行使；分區(qū)域定時和不定時派駐政治堅決、作風(fēng) 正派、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、熟悉業(yè)務(wù)的專門人員，對生態(tài)環(huán)境維護(hù)作業(yè)展開日常督查和會集督察；強化信息化手段和群眾告發(fā)在環(huán)境督查中的運用，施行網(wǎng)上受理與實地查驗 聯(lián)動、環(huán)境督查與環(huán)境法律聯(lián)動，構(gòu)建信息化的環(huán)境督查流程。經(jīng)過厘清環(huán)境監(jiān)測事權(quán)，著力構(gòu)建以改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量為中心的環(huán)境辦理系統(tǒng)。上收市級查核觸及的生態(tài) 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)，由市級環(huán)保部分一致承當(dāng)；市環(huán)境監(jiān)測中心更名為市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，首要擔(dān)任全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測；區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測站更名為區(qū)縣生態(tài)環(huán)境 監(jiān)測站，仍由區(qū)縣環(huán)保局辦理，首要擔(dān)任本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境法律監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境事情應(yīng)急監(jiān)測，其首要擔(dān)任人任地點區(qū)縣環(huán)保局黨組成員。
經(jīng)過加強環(huán)境法律作業(yè)，將環(huán)境法律重心進(jìn)一步向區(qū)縣下移。將環(huán)境法律組織列入政府行政法律部分序列，依法授權(quán)環(huán)境法律組織施行行政處罰，保證一 線環(huán)境法律用車；市環(huán)境督查總隊更名為市環(huán)境行政法律總隊，首要擔(dān)任查處重大環(huán)境違法行為以及跨區(qū)域、跨流域的環(huán)境違法案子，輔導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)縣環(huán)境法律工 作；區(qū)縣環(huán)境督查支（大）隊更名為區(qū)縣環(huán)境行政法律支隊，仍由區(qū)縣環(huán)保局辦理，首要擔(dān)任查詢處理本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境違法行為，其首要擔(dān)任人任地點區(qū)縣環(huán)保 局黨組成員。經(jīng)過健全底層環(huán)境維護(hù)辦理系統(tǒng)，完成環(huán)境監(jiān)管橫向到邊、縱向究竟。進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）環(huán)保組織設(shè)置，裝備必要的作業(yè)力量并堅持 相對安穩(wěn)。
全市各級各部分要進(jìn)一步加強環(huán)保組織及部隊建造，樹立健全高效和諧的運行機制。各區(qū)縣要進(jìn)一步加強本地環(huán)保能力建造，優(yōu)化干部人才部隊構(gòu)造，提 高部隊專業(yè)化水平。各有關(guān)部分要進(jìn)一步加強生態(tài)環(huán)境維護(hù)能力建造，保證有組織、有人員擔(dān)任詳細(xì)作業(yè)。全市要加強生態(tài)環(huán)境維護(hù)信息化建造，加強區(qū)縣環(huán)保組織 黨組織建造。要樹立環(huán)境維護(hù)跨區(qū)域、跨流域協(xié)作機制，健全生態(tài)環(huán)境維護(hù)議事和諧機制，強化環(huán)境維護(hù)部分與有關(guān)部分協(xié)作，完善環(huán)境監(jiān)測督查法律信息同享機 制。
