云南墻體廣告 2014年8月,
昆明市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)成功查處一同“擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目效勞”案件,完成了網(wǎng)絡(luò)案件查辦零的突破。
這一突破,離不開
昆明支隊(duì)的協(xié)作對(duì)子——
福州市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)的帶教。
昆明支隊(duì)擔(dān)任人說:“
福州支隊(duì)的主干來到
昆明,從挖案源開端,在網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程取證、執(zhí)法文書制造等方面對(duì)我們逐一輔導(dǎo),輔佐我們補(bǔ)上網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的短板?!?br /> 2014年,文化部出臺(tái)《中西部地域文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法才干提升三年行動(dòng)計(jì)劃》,實(shí)施東部與中西部地域?qū)诮涣鲄f(xié)作。此后,
福建與
云南、
江西先后樹立了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法對(duì)口交流協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系,構(gòu)成了12個(gè)設(shè)區(qū)市級(jí)以上的協(xié)作對(duì)子,在促進(jìn)
云南、
江西文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法專業(yè)化、規(guī)范化、信息化樹立,提升其文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法才干方面取得了明顯效果。
突出主干培訓(xùn):提升才干強(qiáng)素質(zhì)
福建是全國(guó)第一批與中西部地域文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法部門展開對(duì)口交流協(xié)作的省份之一。萬事開頭難。省文化廳有關(guān)擔(dān)任人引見,協(xié)作初期,我省共派出執(zhí)法人員156人次,深化
云南、
江西文化市場(chǎng)調(diào)研,走訪兩省10個(gè)設(shè)區(qū)市26個(gè)文化執(zhí)法機(jī)構(gòu),調(diào)查文化市場(chǎng)90余個(gè),全面摸清隊(duì)伍樹立和市場(chǎng)監(jiān)管情況。三省執(zhí)法總隊(duì)先后12次召開專題會(huì)議,確保了協(xié)作工作有序展開。
“實(shí)施對(duì)口幫扶,應(yīng)注重提升執(zhí)法人員才干素質(zhì),把培訓(xùn)執(zhí)法主干作為關(guān)鍵?!?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/fujian" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
福建省文化稽查總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)鄭建國(guó)說。
福建省總隊(duì)從全省執(zhí)法隊(duì)伍中精選業(yè)務(wù)主干,先后2次辦班培訓(xùn),樹立了具有25名講師、28個(gè)課題的師資庫,為
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江西省主干培訓(xùn)提供“菜單式”效勞,有效提升了培訓(xùn)質(zhì)量。3年來,我省共為
云南、
江西布置講師116人次,培訓(xùn)執(zhí)法主干2898人次。
此外,
福建省文化稽查總隊(duì)和各支隊(duì)還每年布置協(xié)作單位主干駐隊(duì)學(xué)習(xí),讓駐隊(duì)人員參與日常檢查、執(zhí)法辦案和文書制造,并布置閱歷豐厚的業(yè)務(wù)主干全程帶教。三省每年還展開案卷評(píng)查,進(jìn)步文書制造水平。3年來,共評(píng)查執(zhí)法案卷349個(gè)。多方法、多方式培訓(xùn)執(zhí)法主干,提升了隊(duì)伍才干素質(zhì)。
注重以案施訓(xùn):創(chuàng)新方式增實(shí)效
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江西文化市場(chǎng)特性不一、執(zhí)法隊(duì)伍狀況各不相同,我省執(zhí)法機(jī)構(gòu)盤繞“用什么、學(xué)什么、練什么”,采取案例分析、模擬執(zhí)法等方式,展開以案施訓(xùn)。
昆明首例網(wǎng)絡(luò)文化案件的調(diào)查就是在以案施訓(xùn)中中止的?!芭嘤?xùn)中我們檢查并發(fā)現(xiàn)了一家互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目效勞違規(guī)網(wǎng)站,當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)
昆明支隊(duì)的同志現(xiàn)學(xué)現(xiàn)做,完成了網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程取證過程并成功辦結(jié)了案件?!?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-fjfuzhou.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
福州支隊(duì)擔(dān)任人說。3年來,
福建共展開以案施訓(xùn)30次,查辦示范性案件26個(gè)。
廈門支隊(duì)與
江西上饒支隊(duì)在協(xié)作中,突出文物維護(hù)執(zhí)法和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)樹立。2015年,
上饒支隊(duì)辦理的“在全國(guó)重點(diǎn)文物維護(hù)單位樹立地帶內(nèi)違法樹立案”獲評(píng)全國(guó)文化執(zhí)法優(yōu)秀案卷和全國(guó)文物行政執(zhí)法十大指導(dǎo)性案例。
泉州支隊(duì)與
云南曲靖支隊(duì)展開協(xié)作中,注重文娛場(chǎng)所執(zhí)法和案卷質(zhì)量。2015年,
曲靖支隊(duì)辦理的“接納未成年人進(jìn)入停業(yè)場(chǎng)所案”“擅自從事音像制品批發(fā)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)案”“擅自從事文娛場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)活動(dòng)案”等3個(gè)案件被評(píng)為
云南省優(yōu)秀行政執(zhí)法案件。
三省還積極拓展協(xié)作方式和內(nèi)容。
漳州支隊(duì)與
云南紅河支隊(duì)將協(xié)作范圍延伸到縣級(jí)大隊(duì),協(xié)作內(nèi)容拓展到文化藝術(shù)范疇,派
漳州市木偶劇團(tuán)、薌劇團(tuán)、博物館參與紅河文化藝術(shù)節(jié),并在紅河舉行“
漳州海絲貿(mào)易番銀特展”,有效促進(jìn)了紅河執(zhí)法隊(duì)伍才干提升和文化藝術(shù)的繁榮展開。
探求協(xié)作方式:構(gòu)成機(jī)制促落實(shí)
有效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制是對(duì)口交流協(xié)作深化耐久展開的重要保證。文化部等有關(guān)部門指導(dǎo)對(duì)閩滇贛交流協(xié)作高度注重,多次實(shí)地檢查指導(dǎo)工作。閩滇贛三省文化廳和各設(shè)區(qū)市文廣新局都成立了由廳(局)長(zhǎng)牽頭的對(duì)口交流協(xié)作指導(dǎo)小組。3年來,三省各級(jí)共召開協(xié)作會(huì)議70次,為推進(jìn)交流協(xié)作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
我省還樹立考評(píng)體系,將交流協(xié)作歸入年度考評(píng)內(nèi)容,堅(jiān)持每季通報(bào)一次交流協(xié)作展開情況。同時(shí),積極爭(zhēng)取政府年度專項(xiàng)預(yù)算,沒有歸入政府預(yù)算的,也想方設(shè)法籌措資金。3年來,我省共支持
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江西培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)105萬元、裝備經(jīng)費(fèi)65萬元。
三省交流協(xié)作中,逐步樹立了聯(lián)席會(huì)議、主干培訓(xùn)、駐隊(duì)學(xué)習(xí)、案卷聯(lián)查、信息交流、效勞保證等6項(xiàng)工作機(jī)制,使交流協(xié)作走向制度化規(guī)范化。
對(duì)口交流協(xié)作成果豐富。三省執(zhí)法人員的才干素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,市場(chǎng)次序得到進(jìn)一步規(guī)范。3年來,三省執(zhí)法機(jī)構(gòu)多次榮獲“全國(guó)文化系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法先進(jìn)集體”“全國(guó)掃黃打非工作先進(jìn)集體”“全國(guó)查處侵權(quán)盜版案件有功單位”“全國(guó)文化市場(chǎng)十大案件和嚴(yán)重案件辦案單位”等稱號(hào),一批案卷獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀案卷和規(guī)范案卷,一批執(zhí)法主干獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)個(gè)人。
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