四川攀枝花墻體廣告 5月22日一早，馬邊縣煙峰鎮(zhèn)煙峰村村民鄭布拉機(jī)打開自己“煙峰新寨農(nóng)家樂”店門，打掃衛(wèi)生，準(zhǔn)備迎接游客。去年此時(shí)，鄭布拉機(jī)開辦家庭農(nóng)家樂，“一年來，增收了兩萬多元?！?br /> 資源豐饒的大小涼山，2010年底仍有81.35萬貧困人口，約占全省貧困人口的九分之一，是全國最貧困的區(qū)域之一。
窮，激發(fā)了脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)定決心。
2011年，大小涼山綜合扶貧開發(fā)拉開序幕，如今大小涼山彝區(qū)貧困人口已減至35萬人，扶貧進(jìn)入“升級(jí)版”。著眼全面小康，這場(chǎng)彝區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)明確：確保彝區(qū)貧困戶增收高于全省農(nóng)民人均純收入增長水平2個(gè)以上百分點(diǎn)，到2020年與全省同步消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象、夯實(shí)全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)。
巨變：
從“一步跨千年”到與全省同步致富奔康
在青山環(huán)抱中，規(guī)模和投入在全省首屈一指的煙峰村彝家新寨成為彝區(qū)新
農(nóng)村建設(shè)的樣板工程。新寨內(nèi)，飲水、供電、道路“三配套”，戶型、功能、綠化“三統(tǒng)一”，生態(tài)、景觀、風(fēng)格“三協(xié)調(diào)”，煙峰村村民曲模馬石說，自己過上了與城里人一樣的生活。
依托彝家新寨打造旅游產(chǎn)業(yè)，成為村民們的“致富經(jīng)”。煙峰村越來越多的貧困戶與鄭布拉機(jī)一樣，在旅游扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下脫貧致富。
一個(gè)傳統(tǒng)村寨的變化，折射出大小涼山彝區(qū)從“一步跨千年”到與全省同步致富奔康的歷史新階段——
作為我國最晚廢除奴隸制的地方，雖已“一步跨千年”，但當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)育相對(duì)滯后；不少群眾住在深山峽谷和高寒地帶，地質(zhì)、洪澇、干旱等災(zāi)害頻發(fā)，先天環(huán)境貧瘠。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，彝區(qū)已改頭換貌。在今年4月底，我省發(fā)布63個(gè)幸福美麗新村示范縣名單，大小涼山彝區(qū)的13個(gè)區(qū)縣被全部納入，占全省美麗新村示范縣的20%。
到2018年，這批幸福美麗新村示范縣將努力實(shí)現(xiàn)“業(yè)興、家富、人和、村美”，讓包括貧困人口在內(nèi)的廣大農(nóng)民住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
施策：
“十項(xiàng)扶貧工程”直擊“痛點(diǎn)”階段性成效顯現(xiàn)
2015年底，雷波縣渡口鄉(xiāng)鹿角灣村90戶彝族老鄉(xiāng)喜遷新居，在整潔漂亮的彝家新寨里過彝族年。“2015年，我們村‘摘帽’29頂，2016年，硬化道路將貫通全村?！贝逯T培森說。
鹿角灣村是涼山提出集中3年建設(shè)彝家新寨的227個(gè)極貧村之一?！笆濉庇绕涫屈h的十八大以來，我省深入研判彝區(qū)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)，脫貧精度不斷提升?！凹辛α看蛞粓?chǎng)彝區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)！”2014年，《大小涼山彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”總體方案》出臺(tái)。
該《方案》瞄準(zhǔn)貧困根源，根本性解決彝區(qū)民生和發(fā)展中最突出的問題。從強(qiáng)化彝家新寨建設(shè)、
鄉(xiāng)村道路暢通、農(nóng)田水利建設(shè)、教育扶貧提升、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、衛(wèi)生健康改善和
現(xiàn)代文明普及等十個(gè)方面出發(fā)，既聚焦最突出短板，又找準(zhǔn)長遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)招，彝區(qū)扶貧新一輪攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響?！斗桨浮返谋澈?，是脫貧思路從“先易后難”向“先難后易”、扶貧方式從“大水漫灌”向“精確滴灌”的轉(zhuǎn)變，要先啃“硬骨頭”，要先拔“最窮根”。截至2015年底，共實(shí)施57個(gè)大項(xiàng)106個(gè)小項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入193.2億元。
升級(jí)：
疊加精準(zhǔn)脫貧良方 筑起立體化扶貧堡壘
在“十項(xiàng)扶貧工程”取得初步成效的基礎(chǔ)上，2015年，我省出臺(tái)《關(guān)于支持大小涼山彝區(qū)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)加快建設(shè)全面小康社會(huì)進(jìn)程的意見》，從加大財(cái)政支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善居住條件、加快教育發(fā)展、加大國土政策支持、加強(qiáng)禁毒防艾工作、建立對(duì)口幫扶機(jī)制等7個(gè)方面，制定17條具體支持政策措施，進(jìn)一步強(qiáng)化大小涼山彝區(qū)的造血功能。
這是集結(jié)各方力量的強(qiáng)力攻堅(jiān)。在財(cái)政支持方面，從2016年起每年安排3億元，專項(xiàng)用于1930個(gè)貧困村，重點(diǎn)支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，馬鈴薯、苦蕎等基地建設(shè)及其他特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困人口就業(yè)。在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，以交通為重點(diǎn)，
農(nóng)村公路將比照藏區(qū)標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助；在加快教育發(fā)展方面，2016年春季學(xué)期起，支持涼山州在9年義務(wù)教育基礎(chǔ)上發(fā)展15年免費(fèi)教育，大小涼山2586個(gè)行政村每村選聘2名學(xué)前教育輔導(dǎo)員，開展學(xué)前雙語教育。
在馬邊縣蕎壩鄉(xiāng)會(huì)步村，張萬年家房前的“微田園”里玉米、白菜等農(nóng)作物長勢(shì)良好。馬邊在彝家新寨建設(shè)中，大力打造前庭后院瓜果滿園、溪溝流淌的“微田園”風(fēng)光。“以前，房前屋后堆滿了雜物，又臟又亂。有了微田園以后，不僅環(huán)境變好了，還可以隨時(shí)吃上新鮮蔬菜。”目前，
樂山彝家新寨微田園建設(shè)已建成1.2萬余戶。
產(chǎn)業(yè)扶貧正在朝著精細(xì)化、生態(tài)化發(fā)展。今年，涼山州全面推進(jìn)“1+X”生態(tài)產(chǎn)業(yè)三年扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主、多種特色經(jīng)濟(jì)作物并存，打通彝區(qū)扶貧致富的命脈。全國
鄉(xiāng)村旅游富民工程在2014年啟動(dòng)，涼山普格、布拖等9縣72個(gè)村入選
鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。
盤活富集資源斬?cái)唷案F根”，大小涼山彝區(qū)群眾有行動(dòng)、有期盼、有信心。
