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消法實(shí)施條例征意見 “職業(yè)打假人”擬不受消法保護(hù)

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2016年11月17日 02:11 相關(guān)案例:

陜西墻體廣告  花費(fèi)者權(quán)益維護(hù)法施行法令征求意見 制止商家隨意電話推銷
  承受過商家一次效勞,就會(huì)接到?jīng)]完沒了的“電話打擾”“短信轟炸”?這樣的煩惱將有望終結(jié)。根據(jù)15日起向社會(huì)征求意見的《花費(fèi)者權(quán)益維護(hù)法施行法令(送審稿)》,商家不經(jīng)花費(fèi)者贊同撥打推銷電話、發(fā)送商業(yè)短信和郵件的做法或被制止。送審稿著重,以牟利為意圖采購、運(yùn)用產(chǎn)品或承受效勞的不適用本法令。這意味著這些年方興未已的“工作打假人”或?qū)㈦y以得到消法維護(hù)。
  不得隨意電話推銷
  送審稿規(guī)則,運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)建立健全信息保密和管理制度,未經(jīng)花費(fèi)者贊同,不得向他人供給花費(fèi)者個(gè)人信息,不得向花費(fèi)者的固定電話、移動(dòng)電話等通訊設(shè)備,電腦等電子終端或許電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)硬盤等電子信息空間發(fā)送商業(yè)性電子信息或許撥打商業(yè)性推銷電話。
  送審稿清晰,花費(fèi)者的個(gè)人信息包含名字、性別、工作、出生日期、身份證件號碼、住址、聯(lián)系方法、收入和財(cái)產(chǎn)狀況、健康狀況、花費(fèi)狀況等。運(yùn)營者須明示搜集、運(yùn)用信息的意圖、方法和規(guī)模并征得花費(fèi)者贊同,不得搜集與運(yùn)營事務(wù)無關(guān)的信息或采納不正當(dāng)方法搜集信息。
  花費(fèi)者清晰請求運(yùn)營者刪除、修正其個(gè)人信息的,除法律法規(guī)還有規(guī)則外,運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)依照花費(fèi)者的請求予以刪除、修正。在發(fā)生或許可能發(fā)生信息泄露、丟掉的狀況時(shí),運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采納補(bǔ)救措施,及時(shí)告訴花費(fèi)者。運(yùn)營者已實(shí)行明示責(zé)任并征得花費(fèi)者贊同的證明資料應(yīng)留存最少三年。
  不得單獨(dú)享解釋權(quán)
  作為花費(fèi)者權(quán)益維護(hù)法的配套法規(guī),這次發(fā)布的法令送審稿還對“報(bào)價(jià)詐騙”“產(chǎn)品召回”等花費(fèi)者重視的熱點(diǎn)問題作出回答。
  以爭議頗多的“終究解釋權(quán)”問題為例,法令清晰,運(yùn)營者向花費(fèi)者供給產(chǎn)品或許效勞時(shí)運(yùn)用格局條款、告訴、聲明、店堂告示等方法的,應(yīng)以明顯方法提請花費(fèi)者留意與花費(fèi)者有嚴(yán)重利害關(guān)系的內(nèi)容,并依照花費(fèi)者的請求予以闡明,不得規(guī)則運(yùn)營者單獨(dú)享有解釋權(quán)或許終究解釋權(quán);一起,規(guī)則中不得富含約束花費(fèi)者依法改變、解除合同的權(quán)力,或排除、約束花費(fèi)者依法投訴、告發(fā)、挑選訴訟或許裁定等權(quán)力的內(nèi)容。
  以牟利為意圖不適用本法令
  值得留意的是,送審稿著重,花費(fèi)者為日子花費(fèi)需求而采購、運(yùn)用產(chǎn)品或許承受效勞,其權(quán)益受本法令維護(hù);以牟利為意圖采購、運(yùn)用產(chǎn)品或承受效勞的不適用本法令。這意味著這些年方興未已的“工作打假人”或?qū)㈦y以得到消法維護(hù)。
  各界人士可在12月16日前,通過登錄中國政府法制信息網(wǎng)對送審稿提出意見。
  ■解讀
  為何遏止“工作打假”?
  送審稿起草闡明指出,這些年,“工作打假”帶來的負(fù)面社會(huì)影響日益凸顯。法理上看,“工作打假人”的片面意圖是以高額索賠來牟利,并非日子花費(fèi),也未構(gòu)成誤導(dǎo),不該適用《消法》對于詐騙的懲罰性補(bǔ)償。實(shí)踐中,“工作打假”多數(shù)是對于廣告用語、標(biāo)簽標(biāo)識等不標(biāo)準(zhǔn)景象,真實(shí)沖擊冒充偽劣產(chǎn)品和運(yùn)營者詐騙做法的效果很小。另外,“工作打假人”集體敏捷擴(kuò)展蔓延,極大地浪費(fèi)了行政、司法等公共資源,打亂了市場秩序,致使運(yùn)營者和“工作打假人”直接抵觸,甚至變成集體性事情,有必要及時(shí)加以遏止。

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